第一篇 公司管理制度的制定與設計

第一章 公司管理制度制定基礎

第一節 公司管理制度概論

一、公司管理制度的概念

公司管理制度是指公司對內部或外部資源進行分配調整，對組織架構、組織功能、組織目的的明確和界定。它是對實現管理目標所采取的組織、控制、協調、反饋等活動所依據的規范形式的總和，是管理規范的制度化成果。

公司管理制度是實現公司目標的手段和措施，公司管理制度能使員工的個人活動得以規范化，同時又成為維護員工共同利益的一種強制手段。因此，公司各類管理制度均是公司進行正常經營管理所必需的，它是公司實現目標的一種強有力的保證。優秀企業的管理制度必然是科學、完整、實用的管理方式的體現。

二、公司管理制度在企業管理中的作用

公司要想實現其經營目標，就必須建立一套科學的、合理的管理制度，只有在制度的強有力的保護下，公司管理層方能有效地指揮、組織生產，加強各部門的配合，調動員工的積極性，提高公司經營管理水平，進而提高勞動生產率。具體來說，公司管理制度具有如下五個方面的作用：

第一，可以保障公司規范運作，降低用工風險，減少勞動爭議的發生。

第二，可以保障公司的運作有序化、降低企業經營運作成本。

第三，可以防止管理的任意性，使公司的勞動管理行為規范化，從而排除公司任意發號施令，亂施處罰，保障員工的合法權利，能滿足員工公平感的需要。

第四，根據制度規定的權利、義務、責任，可使員工預測到自己的行為和努力的后果，激勵員工為企業的目標和使命努力奮斗。

第五，可以為企業節約大量的人力物力，為企業的正常運行提供保障。

總之，公司規章制度不僅是一種形式上的規定，更重要的是它賦予了員工權利和義務，從而產生正能量，這對企業的高效運營及生產有著重大作用。

三、公司管理制度的類型

1．從制度職能層面上分

從公司管理制度的職能上來分，公司管理制度大體上可以分為規章制度和責任制度兩類。規章制度側重于工作內容、范圍和工作程序、方式，如管理細則、行政管理制度、生產經營管理制度。責任制度側重于規范責任、職權和利益的界限及其關系。

2．從管理對象層面上分

每一類管理制度都可以細化為多個方面。如公司人事管理制度就包括員工招聘、員工培訓、薪資管理、保險及福利管理、員工休假以及激勵和獎懲管理規定等。

對企業管理制度進行科學劃分，意義在于能夠在制定企業管理制度時更加具有針對性、實踐性、目的性、時效性和管理性。

第二節 公司管理制度的特征和內容

一、公司管理制度的基本特征

1．長期性

規章制度是對公司在較長時期內的經營管理進行規范和約束的文件，規章制度一旦形成，將保持較長時間的穩定性。這一特點將規章制度與其他相關公文區別開來，比如會議通知、會議記錄以及對于某些還在探索中的問題的指導意見和建議等。

2．普適性

規章制度是對公司全部或部分經營管理行為進行規范和約束的文件，規章制度一旦形成，將對適用范圍之內的所有人員有效，不論是公司經營者還是一線生產員工都適用。

3．強制性

規章制度是極具剛性的，一旦在公司頒布，適用范圍內的所有員工都必須遵守和執行。

二、公司制度包含的內容

從內容上來講，公司制度包括以下三個方面的基本內容：公司產權制度，即公司法人產權制度；公司組織制度；公司管理制度。

1．公司產權制度

現代公司的所有權與經營權逐步分離，原始所有權蛻變為股權，公司法人獲得公司財產的法人所有權，進行經營活動。公司產權制度使現代企業產權明晰，公司能夠以真正的市場主體的身份進入市場參與各種交易。

2．公司組織制度

組織制度是現代公司的一個重要組成部分，即公司采用何種組織結構來經營。現代公司的決策權、執行權、監督權實行三權分立，形成了股東大會、董事會、監事會并存的組織機構框架。

3．公司管理制度

只有建立現代公司制度，積極應用現代科技成果，包括現代經營管理的思想理論與技術進行有效的管理，公司才能創造最佳經濟效益。公司組織制度為公司高效穩定發展提供了組織保障；公司管理制度則有利于公司開發生產力，促進公司各項資源得到最有效的使用。