東漢劉秀（即光武帝）建國不久，皇親國戚和開國功臣就在河南一帶大量侵占民間土地。中葉以后，外戚、宦官相繼當權(quán)，侵奪土地更加猖狂。如章帝時的外戚竇憲，依仗權(quán)勢，霸占土地，甚至以低價強奪沁水公主的園田。后來被章帝發(fā)覺，責罵他說：“公主的土地你還敢強占，何況百姓！”桓帝時，宦官侯覽，前后奪人住宅三百八十一所，田地一百一十八頃。除外戚、宦官外，一般商人、地主也大量兼并土地。東漢后期，社會危機更加嚴重：貴族、...