第8章 信陽(yáng)郝堂村新農(nóng)村建設(shè)給我們的幾點(diǎn)啟示
- 鄉(xiāng)村行走
- 尚柏仁
- 1344字
- 2017-11-10 17:09:34
郝堂村的新農(nóng)村建設(shè)無(wú)疑是一條因地制宜的新路子。“依山傍水,宜拆則拆,宜改則改,宜建則建”“農(nóng)民自愿”“功能齊全(客棧、農(nóng)家樂(lè)、古樹(shù)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、衛(wèi)生所、商場(chǎng)、公廁、污水處理、垃圾分類(lèi)等)”“保持原貌,融入濃厚的豫南民居風(fēng)情和傳承著農(nóng)耕文明”“保留了鄉(xiāng)村的感覺(jué)美”。參觀考察后,讓人有一種賞心悅目,回歸自然,感到“農(nóng)村有價(jià)值,農(nóng)民在農(nóng)村就能掙到錢(qián)”的感覺(jué),更讓人感到郝堂村建設(shè)得“更像農(nóng)村”了。
看罷郝堂村的建設(shè)成果,結(jié)合各地新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀,留給我們很多啟示和思考。
新農(nóng)村建設(shè)一定要高起點(diǎn),要規(guī)劃好,要有文化氣息。要賺城里人的錢(qián),要想讓城里人來(lái)旅游、休閑、養(yǎng)老、吃住、購(gòu)物,就一定要建出農(nóng)村自己的特色:山清水秀、田園風(fēng)光、方便宜居。抱著“把理想帶進(jìn)農(nóng)家”“讓藝術(shù)走進(jìn)農(nóng)家”的理念去建設(shè)新農(nóng)村。新農(nóng)村建設(shè)一定“要讓農(nóng)民感到好,要讓政府支持,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,讓建設(shè)者有興趣”,同時(shí)要借助外來(lái)力量。
農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè),歡欣雀躍,但很多農(nóng)村建設(shè)的門(mén)檻過(guò)高,代價(jià)過(guò)大,讓農(nóng)民望而生畏,使大部分農(nóng)民沒(méi)有住高樓別墅的資金和費(fèi)用。
各地的新農(nóng)村建設(shè)搞了很多試點(diǎn),但大部分試點(diǎn)在廣大的農(nóng)村投入過(guò)大,不可復(fù)制,沒(méi)有代表性,農(nóng)民們和基層干部只可向往,不能實(shí)現(xiàn)。
很多有良心、有責(zé)任感的專(zhuān)家學(xué)者們對(duì)目前很多“拆舊房、蓋新房”式的新農(nóng)村建設(shè)不理解,不看好。專(zhuān)家學(xué)者們的意見(jiàn),很多政府領(lǐng)導(dǎo)不采納,基層政府的很多做法,農(nóng)民反對(duì),農(nóng)民不喜歡,新農(nóng)村到底給誰(shuí)建的問(wèn)題沒(méi)有弄明白。不少基層干部都能看到這一點(diǎn),可是他們不愿講,他們清楚說(shuō)實(shí)話(huà)會(huì)讓自己在政治上擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)因地制宜,因人而異,因村而宜。宜樓則樓、宜房則房、宜院則院。費(fèi)用既小又實(shí)惠,又不破壞生態(tài),農(nóng)民又高興,何樂(lè)而不為?
新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,政府不應(yīng)該去包辦。政府若想讓農(nóng)民們按照政府和一些官員的想法去建設(shè),那政府就應(yīng)該去為農(nóng)民們買(mǎi)單。農(nóng)民們的想法未必就和政府的想法一致,新農(nóng)村建設(shè)不是農(nóng)民主動(dòng)的,很多是在政府壓力下讓建的。農(nóng)民的主導(dǎo)作用不明顯,農(nóng)民的積極性沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。
黨和政府對(duì)三農(nóng)的重視和關(guān)心是眾所周知的,但人才、資金以及對(duì)農(nóng)村的投入?yún)s十分有限。很多地方有錢(qián)建高樓大廈,無(wú)錢(qián)搞農(nóng)田基本建設(shè),無(wú)錢(qián)救助困難群眾,這讓老百姓想不通。
現(xiàn)在的社會(huì),馬太效應(yīng)很明顯。富者越來(lái)越富,窮者越來(lái)越窮。資金和人才不但流不到農(nóng)村,農(nóng)村的資金和人才反而流向城市,新農(nóng)村建設(shè)要考慮農(nóng)村未來(lái)的走向問(wèn)題。
新農(nóng)村建設(shè)在遷、并、改,有當(dāng)?shù)匚幕捅A裘耧L(fēng)民俗的基礎(chǔ)上進(jìn)行,文化建設(shè)是至關(guān)重要的。好的文化,文化傳承好了,農(nóng)民們會(huì)積極向上。
已建成的新農(nóng)村或社區(qū)后期維護(hù)、鞏固費(fèi)用從何處來(lái)?新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民要長(zhǎng)期的,干部要短平快,在目前的體制下兩者要有機(jī)結(jié)合。要考慮基礎(chǔ)設(shè)施:廁所、垃圾處理、污水、衛(wèi)生、娛樂(lè)、公共服務(wù),還要考慮誰(shuí)來(lái)種地、政治權(quán)利和社會(huì)管理等問(wèn)題。
農(nóng)村和城市的觀念是不同的。國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的補(bǔ)助,真正用到建設(shè)上的并不多,因?yàn)椋蠖嗫h鄉(xiāng)財(cái)政很緊張,基層干部工資低,縣鄉(xiāng)村辦事需要錢(qián),很多錢(qián)都落實(shí)不到農(nóng)村。新農(nóng)村的建設(shè),一定要在不破壞生態(tài)的前提下、在尊重農(nóng)耕文明的前提下、圍繞小康社會(huì)來(lái)建設(shè)。不能用經(jīng)營(yíng)城市的理念來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)村,更不能把城市的一些落后東西帶到新農(nóng)村建設(shè)中。