生活作風和生活情趣，是個人在日常生活中形成的生活態度和行為模式，是人的思想品質、道德觀念、文化素養和行為方式等在日常生活中的綜合反映。健康向上的生活情趣，不僅有利于人的身心健康，還能開闊人的眼界，豐富人的知識，煥發人的精神，形成一股無形的、內在的力量，從而有助于事業的成功和良好形象的形成。中國共產黨的性質、宗旨和任務，決定了我們黨必須始終代表最廣大人民的根本利益。從根本意義上說，共產黨是最講人情的。但作為執政黨，人情往來已不僅僅是黨員領導干部個人的小問題，它也是關系到黨的作風建設的大問題，關系到黨性培養、黨的前途和命運，是必須抓實抓好的重大的政治問題。本文以一名縣級實職干部幾年來的人情往來為例，談談作為一名黨員干部，如何正確對待和處理人情，真正做到胡錦濤同志在中紀委七次全會上強調的領導干部要“生活正派，情趣健康，講操守，重品行，注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”的要求。

一、現象

近日，筆者接觸了一名縣級實職干部，該干部大學畢業后從鄉鎮基層一步一步走到縣級領導崗位，曾長期在重要崗位任職，1997年到市直部門任縣級實職。談到人情往來，該領導苦不堪言：平均月支出的禮金占工資總額的15%～85%，直接影響到生活質量，有時禮金的不平衡還影響到人際關系的處理與和諧。在詳細向筆者談了他本人近三年的人情往來情況后，他深有感觸地說，若這些問題處理不好，必然會導致一些人不惜方式地聚財斂財，勢必趁婚喪嫁娶大操大辦，或私設小金庫，或在財務上做假賬，或利用手中的權力，犧牲國家集體的利益，去培養信任的經濟大戶，或找下屬部門和個人買單，從而影響社會風氣，敗壞黨風。

一是婚喪嫁娶。主要的有親朋好友、同學故交、領導同事、上級部門、權力部門有關人員家中的結婚、小孩出月、過年壓歲錢、喬遷祝壽、喪葬吊唁等等。2006年12個月，月月都有事情，最少的1個月3次，多的月份8～10次，最多是一天3家結婚，中午大熱天，無心吃飯，忙于趕場。全年人情往來開支18490元，其中結婚26家隨禮5200元；小孩出月、老人祝壽6次隨禮800元；送小孩壓歲錢，孩子升學、入伍2230元；喬遷、喪葬吊唁4次隨禮1500元；看望病人21次2200元，其他雜項開支6560元。2007年12個月，平均每月4次，全年人情往來開支11901元，其中結婚16家隨禮2300元；小孩出月、老人祝壽8次隨禮1300元；小孩壓歲錢等1400元，喬遷、喪葬吊唁13次隨禮5128元，看望病人5次600元，其他雜項開支1173元。2008年1月至6月，半年人情往來開支4680元，其中結婚10家隨禮1900元；小孩出月、老人祝壽3次隨禮700元；小孩壓歲錢等1300元，喬遷、喪葬吊唁3次隨禮600元，看望病人4次400元，其他雜項開支280元。

二是迎來送往。主要是外地朋友、同學故交、老領導、上級部門、兄弟同行、權力部門來人接待宴請、陪客人參觀游覽、送行等應酬，以及自己出公差、學習考察、旅游等等。2006年12個月，全年外出吃飯370次，赴宴月均在20次以上，最多的1個月43次，最多的一天晚上4場飯局，從下午6點到夜里10點；另外全年外出45天，最長的一次10天，出差12天。2007年12個月，全年374次，最少的一個月8次，最多的一個月54次，月平均30次；另外外出15天，出差5天。2008年1月至6月，半年138次（不計外出4天）。

三是捐物捐款。主要是各種形式的捐獻，如植樹造林，抗洪救災，扶貧濟困，幫扶下崗職工，慰問困難職工，向患病學生、兒童捐助，救助傷殘孤兒等等。這些捐助有的是上級黨組織、工青婦等部門要求黨政干部必須捐助的，有的是響應社會號召主動獻愛心的，有的是慷慨解囊自愿幫助困難職工的，基本是以捐錢為主，衣物為輔。2006年各種名目的捐款2200元，2007年2000元，2008年上半年3000元，這其中包括四川汶川大地震捐款500元，繳納特殊黨費2000元。

四是應付攤派。這方面主要有上級部門及領導、權力部門有關人員打招呼征訂書報雜志，推銷字畫、化妝品、保健品等等，以及逢年過節前推銷糧油、月餅等，此外一些故交舊知、親戚朋友、同學同事找上門來要求幫著推銷東西，大到銷售汽車、裝載機等大型機械，小到筆墨紙硯等辦公用品，內容五花八門，什么都有。特別是每年春節前，每天都有人上門，有的拿著領導的條子，有的打著某某部門的旗號，有的從老家搬來長輩，有的拐彎抹角托人說情，有的干脆死纏硬磨，不達目的賴在辦公室不走……有時一天都辦不成公，全在應付這些上門推銷者。

二、根源

綜觀上述現象，可以看出，黨員領導干部作為生活在現實社會中的一分子，在人情往來方面比普通人負擔更重，開銷更大，這其中有正常的人情禮節應酬，也有礙于情面推不掉的，有為了開展工作主動去做的，也有不情愿被動應付的，但從領導干部內心來講，生活中的一些人情大多是迫于種種因素考慮不得不為之的，雖然筆者的調查未必有代表性，但卻是一個真實的事例，從這些事例中足以反映出“人情猛于虎”的現狀和現任領導干部面對人情飯局的“無可奈何”。人情、飯局占據了當今一些領導干部相當的精力和時間，甚至成了壓力和負擔，已對正常的工作帶來了干擾和影響。淡于情欲、或把領導干部從人情飯局中擺脫出來，是很多人都在思考的問題之一。分析其原因是多方面的，有內因也有外因，具體說來，主要有社會、思想、制度、體制等方面的原因。

（一）傳統禮儀觀念根深蒂固，致使人情難卻

“人非草木，孰能無情”。人情是人類與生俱來的特性，是維系人類社會不斷發展不可或缺的重要精神慰藉，并直接影響著人們的思維和行為。中國自古是一個禮儀之邦，在我們的傳統文化中人情的涵義包括人之常情、恩惠、情誼，也包括情面和禮節應酬等習俗。禮尚往來，“來而不往非禮也”，“在家靠父母，出門靠朋友”，“千里送鵝毛，禮輕情義重”等等中華民族的優秀傳統美德在人們頭腦中根深蒂固。古語云：“能吏尋常見，公廉第一難。”講的就是“人情難卻”的意思。人都是有感情的，講感情是人之常情，領導干部和普通百姓在表面上來說沒有天然的區別，同為血肉之軀，也擁有七情六欲，領導干部也有自己的親戚朋友，領導干部肯定也要講人情，不近人情的領導是難以凝聚人心、戰勝困難、獲得成功的，這些傳統禮儀觀念也是領導干部人情往來多的主要原因。

（二）長期缺乏有效監督，致使工作上的不足往往通過飯局禮金來彌補

由于監督機制的不完善、不健全，一些地方、部門的黨員干部的工作及其人際交往得不到有效監督和約束。久而久之，在個別領導干部看來，應酬是一個矛盾體，既是一種負累，又是一種價值、一種地位。如果沒有了應酬，似乎又有些不習慣，不能體現自己的價值、自己的地位。一些地方、部門的主要領導干部常常陷于日常事務，忙于各種應酬，很少抽出時間學習。有的領導干部對自己分管的工作滿足于應付應付就行，作報告、寫文章，自己不動腦筋，而是一味靠別人、靠秘書班子代勞，空話、套話連篇，毫無針對性，而對迎來送往等應酬卻樂此不疲。現實中，常常有這樣的看法：會應酬、能說會道、能喝會花的領導干部在上級領導眼里是個干才、人才，在部分群眾眼中是個“能人”、“大把式”，能贏得上級的賞識，并能獲得升遷，也能得到實惠。媒體雜志常揭露的“陪吃、陪會、陪玩”的三陪干部，就是此種應酬的真實表現。

（三）工作上的形式主義過甚，致使各種應酬繁多

現在有一句話說得好，十分形象地展示了當今一些領導干部工作的現狀，“工作就是開會，協調就是喝醉，管理就是收費”。無休止的會議還催生出一大批的會議代表，打瞌睡、遲到缺席現象一直是會風不佳的表現。無休止的協調工作不知道耽誤了多少時間，不知道浪費了多少財力。而各種名目的檢查、驗收、達標、創建等活動，更是讓不少干部疲于奔命，終日忙忙碌碌，可就是很少有時間去深入群眾、深入實際，很多會議和“協調”成了飯局的代名詞。

（四）公款吃喝嚴重，致使各種應酬屢禁不止

公款吃喝可謂各種應酬的萬惡之源。現在對于領導干部來說，所謂的應酬主要是吃喝玩樂，應該說占了很大一部分精力，這是毋庸置疑的事實。很多工作似乎也只有在飯桌上協調，在喝酒中解決。而現狀是，公款吃喝、考察、旅游沒有節制，為了讓領導高興，為了解決問題，為了自身利益，大吃大喝，鋪張浪費，學習考察，游山玩水，講究的是氣派，講究的是排場，講究的是過癮。這些更加滋長了領導干部人情往來應酬吃喝玩樂之風。

（五）政府權力資源集中，致使各種應酬不斷

社會主義市場經濟發展到今天，一些資源已經由市場進行分配，然而很多有效的資源，比如人事、土地等，依然掌握在政府個別人手里，準確地說是某些領導手里。因為在人們眼里，領導干部權力資源的巨大誘惑，自然會引得不少商人紛紛來拜訪，應酬自然增多。而他本人的親朋好友、故交同學辦什么事，首先想到的是找有點權力的領導，這也自然增加了領導干部應酬的機會。這也是時下為什么國人喜歡找關系的原因，因為關系意味著資源，意味著權力，意味著利益，而關系是掌握在個別人手里的。

三、對策

（一）提升官德品行，樹立正確人情觀

要求黨員干部特別是領導干部遠離人情是不現實的，關鍵在于領導干部如何樹立正確的人情觀，在于正確把握個人人情與所承擔的公共權力的界限。一是不能感情錯位。親情錯位往往導致權力錯位。面對不合理要求，明知不對，卻礙于情面，不加反對，聽之任之，不加管束；對親朋好友利用自己的權力和影響經商謀利，熟視無睹，不加制止，甚至慫恿庇護；有的用人辦事，以人情為標準，搞歪門邪道，出賣權力“生財有道”，連自己也走上了違法犯罪的道路。二是交友要慎。過分地重感情，講義氣，往往會被所謂的“朋友”利用，成為了謀取私利的工具，甚至充當“黑社會”的“保護傘”。有的愛情錯位，因情而搞權錢交易、權色交易、出賣靈魂。三是不能意氣用事。決策和工作要理性思考，避免重大失誤。一般人感情用事造成的失敗是較小的、局部的，而領導干部感情用事造成的失誤是全面性的，甚至可能是毀滅性的。因此，領導干部一定要“慎情”，牢固樹立正確的人情觀，做到不為人情所擾，不為親情所困，不為友情所累；做到人情是人情、公事是公事，做到在工作圈、生活圈、社交圈都過得硬，絕不能用感情代替政策，破壞黨性原則。

（二）完善監督機制，加強生活作風監管

鄧小平曾經說過：制度問題有根本性、全局性、穩定性和長期性。好的制度可以使壞人無法任意橫行，制度不好卻能使好人無法充分做好事，甚至走向反面。失去監督的權力必然導致腐敗。對于黨員干部來講，嚴格的管理是對他們的關心愛護，應建立健全有效的制度，在教育的基礎上使黨員干部自覺地接受監督。

一是完善領導干部的考察、考核制度。在對領導干部進行考查考核時，特別是在領導干部提拔使用的考查工作中，應明確將領導干部的“生活圈”、“社交圈”和領導干部的生活作風等有關內容納入考查的范圍，從而使組織部門更加全面地了解和把握領導干部的整體情況。要建立和完善干部任前廉政談話制度、領導干部述職制度、重大事項報告制度、誡勉談話等一系列制度，規范領導干部的從政行為。發現黨員干部在人情往來方面存在有苗頭性問題的就及時打招呼，及時提醒，使其不犯錯誤或少犯錯誤。黨員干部特別是手中有一定權力的領導干部，更應從小事做起，不以善小而不為，不以惡小而為之，日積月累，積善成德。二是創新體制，建立有效的預防體系。按照建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，從決策和執行等環節加強對權力的監督要求，不斷加強教育，不斷拓寬從源頭上預防和治理領導干部腐敗問題的發生。加大預防職務犯罪的工作力度，充分發揮檢察機關查辦的重大典型案件的警示作用，積極開展警示教育工作。三是在加強對領導干部人情往來監督方面，特別要注重發揮領導班子成員之間的監督作用。班子成員在一起工作、學習、生活，相互之間接觸最多，最了解，最知情，如果能開展相互之間的監督，最有可能把一些苗頭性問題解決在萌芽狀態。特別是單位“一把手”掌握情況最多，對下屬最知情，要切實履行監督職責，該批評的就批評，該教育的就教育，該打招呼的就打招呼，班子成員對“一把手”提出的批評，一般是能夠聽得進去的。四是發揮輿論監督作用，輿論監督是最有效的監督方式，現在有的領導干部什么都不怕，就怕被曝光。我們要積極探索發揮社會輿論監督作用的有效做法，充分發揮網絡傳媒的監督作用，切實加強對領導干部八小時之外生活行為的監督。

（三）增強黨性修養，抵御不良風氣的侵襲

對于領導干部來說，粗茶淡飯、安步當車是考驗，燈紅酒綠、香車寶馬同樣是考驗，而且往往是更加難以抗拒的誘惑和考驗。在新的形勢下，如果共產黨人經不起考驗，生活作風腐化，理想信念必然會淡化，精神必然會頹廢，道德必然會滑坡，價值觀必然會傾斜，私欲邪念也必然會膨脹，哪里還有心思和精力去干工作？因此，首先要加強世界觀改造。世界觀是總開關，領導干部如果不重視世界觀改造，理想信念不堅定，沒有不出問題的。黨員領導干部在任何時候、任何情況下，都要用理智駕馭感情，用黨性約束言行，在各種各樣的誘惑面前保持清醒的頭腦。其次，要始終慎獨其身。黨員干部代表黨和政府的形象，無時無地、一生一世都在經受著各種各樣的誘惑和考驗，一定要謹言慎行，慎獨慎微，全方位地管好自己，要親君子、遠小人，看準人、慎交友，既不能去“傍大款”，也要警惕個別人所謂的“情感投資”和形形色色的“糖衣炮彈公關”，防止被所謂“朋友關系”的不法分子所利用，淪為腐敗分子。只有一身正氣，才能真正做到榮辱不驚、富貴不淫、貧賤不移、威武不屈，不善不廉之徒自然無機可乘。再次要管好配偶、子女和身邊的工作人員，做到教育從嚴、管理從嚴、監督從嚴、批評從嚴。只有這樣，家屬、親屬和身邊的工作人員之間才能心心相印，肝膽相照，積極支持我們的工作。

（四）營造良好氛圍，減輕領導干部心理壓力

過多的頻繁的人情往來，不僅給領導干部經濟上帶來很大的負擔，也給其帶來一定的心理壓力，在某種程度上可以說是影響其身心健康。一方面由于政府行政權力系統需要高度的服從性，按程序辦事的原則使領導干部在處理與工作有關的人情時常常會感到無奈與壓抑。再者，上級領導、權力部門打招呼的事不辦或沒辦好，往往使領導干部有“怕被穿小鞋”的焦慮心理，別人所托的事、親朋好友所求的事不辦或沒辦好，使領導干部產生“被人罵沒本事、目中無人”的不安心理，其他的領導吃喝玩樂公款消費而自己嚴格自律產生“不吃白不吃”的失衡心理等等。另一方面，由于領導干部綜合素質較高，其內心活動往往比一般人復雜和豐富，特別是擔任重要職務的領導干部，對自己往往有著比一般黨員干部更高的標準，在處理人情往來的事情時更注重自己的面子，一旦事情辦得不盡如人意，就意味著是對其“高標準”的否定，使其沒面子，這就極易出現心理問題。

因此，應從方方面面做起，營造良好的社會環境，減輕領導干部的心理壓力，為其創造良好的從政氛圍。一是從上做起。上級部門及其領導干部要在用人辦事上做到公平公正，違背原則和規定的事，不打招呼，不寫條子，不亂攤派，不亂穿小鞋，切實給下級樹立好的榜樣。二是社會各界群眾要理解支持領導干部。無論親朋好友、故交舊知，都要從理解領導、愛護領導、支持領導的角度去著想，除正常的人情之事外，不提非分之想，不求無理之事，不謀不當之果，多一分理解，少一點誤解，給領導干部一個公正履行職責的環境。三是領導干部本人要提高自己的心理素質，了解自己的人格特質，找到自己的最佳人生坐標，使自身心理素質和處理人情往來之事達到最大程度的和諧。

（五）加強自身學習，培養良好的愛好和興趣

良好的習慣和興趣，不但能增長見識、陶冶情操，還能更好地充實一些領導干部的業余時間。培養良好的興趣，首先要加強自身學習。大量事實和案例說明，許多貪官應該說最初是通過刻苦學習才一步一步走上那么高的領導崗位的。可是官當大以后，整天在吃吃喝喝、迎來送往中忘記了讀書，忘記了學習，也忘記了世界觀的改造，于是頭腦慢慢被拜金主義、享樂主義和極端個人主義腐蝕、占據，進而追求腐朽的生活方式，最終墮入犯罪深淵。他們的深刻教訓告訴我們，理想信念決定生活情趣，有什么樣的理想信念，就有什么樣的生活作風和生活情趣。“久曠之宅易生妖”。一個人如果長時間放松學習，世界觀、人生觀、價值觀就會發生偏移，抵御各種誘惑的免疫力就會下降，生活作風和生活情趣就容易發生變質。其次，培養終生讀書的良好習慣。讀書使人智慧，使人進步，讀書和學習應是一個成功人士的終生追求和伴其一生的良好習慣。再次，要培養鍛煉健身、書畫音樂、收藏鑒賞等一些良好的愛好和興趣，通過這些愛好和興趣，逐漸代替喝酒、吃飯、打牌等一些應酬及不良嗜好。

“無情未必真豪杰”。共產黨人并不是不講人情，但絕不能用“人情”代替政策，損壞黨性原則。“交情是交情，公事是公事”，交情再深，也不能違反黨的原則辦事。只有這樣，領導干部才能減輕人情往來帶來的經濟和心理上的壓力，更好地做好本職工作。群眾才會報以欽佩和崇敬之情，才會打心眼兒里相信黨、擁護黨、依靠黨，團結在黨的周圍，上下一心，共建和諧社會。

2008年9月