“三會一課”是落實好全面從嚴治黨的保障

2014年12月，習近平總書記在江蘇調研時提出“四個全面”的思想，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。“四個全面”是引領民族復興的戰略布局，全面從嚴治黨是保證全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國正確發展方向和統籌推進的根本保證。堅持“三會一課”制度，在全面從嚴治黨中具有不可替代的重要作用。

黨的十八屆六中全會提出：“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。”我們黨是一個擁有8000多萬黨員、在一個13多億人口的大國長期執政的黨，黨的形象和威望、黨的創造力凝聚力戰斗力直接關系黨的命運，直接關系國家的命運、人民的命運、民族的命運。中國共產黨的執政地位是歷史的選擇、人民的選擇，但黨的執政地位不是一勞永逸的。鞏固黨的執政地位，關鍵在于全面從嚴治黨，使黨始終保持先進性和純潔性。尤其在新的歷史條件下，我們黨面臨“四大危險”和“四大考驗”，全面從嚴治黨的要求更加緊迫。

“三會一課”是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺。嚴肅黨內生活首先要嚴肅“三會一課”制度，落實全面從嚴治黨，首先要落實好“三會一課”，使之發揮好管理黨員、錘煉黨性平臺的作用。

從嚴治黨，最根本的就是要使各級黨組織和全體黨員、干部都按照黨的各項規定辦事。錘煉黨性，就是要求共產黨人無論是想問題、搞研究，還是作決策、辦事情，都必須站在黨和人民立場上，而不能把個人利益放在第一位。“三會一課”重要的功能就是宣傳和執行黨的路線方針政策、督促領導干部和黨員學習黨內各項規定，也是檢驗領導干部和黨員執行黨內規定狀況的重要方式。任何黨員的黨性都不是與生俱來的，需要在嚴肅的黨內政治生活中加以錘煉，通過“三會一課”，黨員可以培養自己黨的意識，避免工作中的自由主義、分散主義、好人主義、個人主義，提醒自己時刻不忘應盡的義務和責任，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，時刻相信組織、依靠組織、服從組織、忠于組織。

落實好“三會一課”制度是全面從嚴治黨落實到基層的必然要求。全面從嚴治黨，基礎是全面，關鍵在嚴、要害在治。“全面”就是要管全黨、治全黨，就是面向8000多萬黨員、400多萬個黨組織，覆蓋黨的建設的各個領域、各個方面、各個部門。因此，落實好“三會一課”制度不僅是全面從嚴治黨覆蓋全體黨員隊伍的必然要求，也是覆蓋到全部基層黨組織的必然要求。黨章規定：“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。”“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。”黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》中明確提出：“任何黨員都不能游離于黨的組織之外，更不能凌駕于黨的組織之上。每個黨員無論職務高低，都要參加黨的組織生活。”“領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，堅持黨員領導干部講黨課制度。”盡管黨規黨紀對黨員、領導干部過黨的組織生活有明確的相關規定，但是由于多種因素的影響，一些黨組織軟弱渙散，一些黨員、干部難以受到監督、隊伍管理缺位不到位的情況依然常見，落實好“三會一課”制度是克服基層黨組織軟弱渙散、提高基層黨組織凝聚力戰斗力，使全面從嚴治黨真正全覆蓋的有效途徑。在“兩學一做”學習教育中，中央明確要以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式來推進和實施，要求“黨小組要定期組織黨員集中學習；不設黨小組的，以黨支部為單位集中學習。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論”，要求用創新方式講黨課。黨員領導干部要在所在黨支部講黨課，到農村、社區、企業、學校等基層單位黨支部講黨課等，也充分說明了“三會一課”在基層黨組織落實黨建主體責任、落實從嚴治黨中的重要作用。

2014年10月8日，習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上提出：“嚴肅黨內政治生活。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。有什么樣的黨內政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風。一個班子強不強、有沒有戰斗力，同有沒有嚴肅認真的黨內政治生活密切相關；一個領導干部強不強、威信高不高，也同是否經過嚴肅認真的黨內政治生活鍛煉密切相關。”嚴格執行“三會一課”制度，必須定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課，黨員必須參加黨員大會、黨小組會和上黨課，黨支部要定期召開支部委員會會議。“三會一課”要突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，堅持黨員領導干部講黨課制度。經常組織黨員參加黨內活動，把貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，完成本單位任務，加強黨支部自身建設的各項工作落到實處。

2016年7月1日，習近平在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話中指出：“治國必先治黨，治黨務必從嚴。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰。管黨治黨，必須嚴字當頭，把嚴的要求貫徹全過程，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。”全面從嚴治黨永遠在路上，從寬松軟到嚴緊硬是一個長期過程，堅持“三會一課”制度也要在堅持中深化、在深化中堅持。