“三會一課”是嚴肅黨內政治生活的重要基礎

開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優良傳統和政治優勢。在長期實踐中，我們黨堅持把開展嚴肅認真的黨內政治生活作為黨的建設重要任務來抓，形成了以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規范，為鞏固黨的團結和集中統一、保持黨的先進性和純潔性、增強黨的生機活力積累了豐富經驗，為保證完成黨在各個歷史時期中心任務發揮了重要作用。

1980年，黨的十一屆五中全會深刻總結歷史經驗特別是“文化大革命”的教訓，制定了《關于黨內政治生活的若干準則》，為撥亂反正、恢復和健全黨內政治生活、推進黨的建設發揮了重要作用，其主要原則和規定今天依然適用，要繼續堅持。1992年，黨的十四大通過的《中國共產黨章程（修正案）》在總綱部分增加了黨內政治生活目標要求的內容，即：“黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤。努力造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。”此后，黨的十五大、十六大、十七大、十八大黨章都沿用了這一表述。2014年，中共中央辦公廳印發的《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》就嚴格執行黨內政治生活制度提出了明確要求：“各級領導班子要堅持民主集中制，完善并嚴格執行民主決策機制、集體領導與個人分工負責相結合的制度、請示報告制度。各級黨組織要著力解決不按規定開展黨內活動，黨內生活質量不高、流于形式、難以發揮作用的問題，切實提高黨內政治生活的政治性原則性戰斗性。黨員領導干部要嚴格執行雙重組織生活會制度，既要認真參加領導班子民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。要堅持‘三會一課’、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度，結合實際開展主題黨日、警示教育等活動。結合年度考核，對各級領導班子和領導干部貫徹執行黨內政治生活有關規定情況進行檢查，各級領導班子要在自查基礎上向上級黨組織專題報告。”2016年6月28日，習近平在中央政治局第三十三次集體學習時強調：“嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態是偉大斗爭、偉大工程的題中應有之義，是我們黨堅持黨的性質和宗旨的重要法寶，是我們黨實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。抓住了這個點，我們黨就能更好凝心聚魂、強身健體。”2016年10月，黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確提出：“新形勢下加強和規范黨內政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力，著力維護黨中央權威、保證黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅定推進全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態，黨內政治生活展現新氣象，贏得了黨心民心，為開創黨和國家事業新局面提供了重要保證。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確提出：“黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。必須堅持黨的組織生活各項制度，創新方式方法，增強黨的組織生活活力。全體黨員、干部特別是高級干部必須增強黨的意識，時刻牢記自己第一身份是黨員。任何黨員都不能游離于黨的組織之外，更不能凌駕于黨的組織之上。每個黨員無論職務高低，都要參加黨的組織生活。黨組織要嚴格執行組織生活制度，確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。”“堅持‘三會一課’制度。黨員必須參加黨員大會、黨小組會和上黨課，黨支部要定期召開支部委員會會議。‘三會一課’要突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，堅持黨員領導干部講黨課制度。每個黨員都要按規定自覺交納黨費，黨費使用和管理要公開透明。”

嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎工作。黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起；從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起。管黨治黨從嚴，必須按照“貴在經常、重在認真、要在細節”的要求來嚴肅黨內政治生活，堅持“三會一課”制度，是嚴肅黨內政治生活的一項基礎性工作。比如，每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。黨員領導干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會，交流思想，開展批評和自我批評；每個基層黨組織都要堅持上好黨課，深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神，深刻認識嚴肅黨內政治生活的重大作用，深刻認識黨內政治生活不正常的嚴重后果，從而嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。習近平總書記指出：“嚴肅黨內政治生活是每個黨員、干部的事，大家都要增強角色意識和政治擔當，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節，敢于同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭。”嚴肅黨內政治生活是每個黨員、干部義不容辭的責任，嚴格執行“三會一課”制度，可以覆蓋到每個黨員、干部，因此，堅持“三會一課”制度是嚴肅黨內政治生活的重要基礎。