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第5章 反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成(1)

  • 反腐倡廉第一課2017
  • 田力夫
  • 3259字
  • 2017-11-06 17:12:57

習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上發(fā)表重要講話,站在實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略全局高度,充分肯定了黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效。習(xí)近平總書記指出,經(jīng)過(guò)全黨共同努力,黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記講話精神,把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央判斷和決策部署上來(lái),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開。

一、反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)形成的重要基礎(chǔ):十八大以來(lái)黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的政治決心

辦好中國(guó)的事,關(guān)鍵在黨。只有從嚴(yán)管黨治黨,才能確保黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。對(duì)我們這樣一個(gè)有著8800多萬(wàn)黨員、在十三億多人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨,管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決,那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。

習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出,管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn),而且關(guān)系國(guó)家和民族的前途命運(yùn),必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。只有把黨建設(shè)好,我們才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,不斷從勝利走向新的勝利。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局、著力從嚴(yán)從細(xì)抓管黨治黨,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài),嚴(yán)抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、著力從作風(fēng)建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié)突破,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、著力真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,著力遏制腐敗滋生蔓延勢(shì)頭,懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、著力增強(qiáng)人民群眾獲得感,全面強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、著力發(fā)揮巡視利劍作用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

回望黨風(fēng)政風(fēng)不斷變化的過(guò)程,回望黨心民心不斷凝聚的過(guò)程,一個(gè)結(jié)論不容置疑:反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)的形成,決定性因素是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。2012年11月15日,十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí),習(xí)近平總書記就作出“打鐵還需自身硬”的莊嚴(yán)承諾。“如果任憑腐敗問(wèn)題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國(guó)。”接過(guò)歷史的接力棒,黨中央以深沉的歷史憂患,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

黨的十八大以來(lái),從轉(zhuǎn)作風(fēng)的扶正祛邪、直擊積弊到反腐敗的打虎拍蠅、抓鐵有痕,再到嚴(yán)紀(jì)律的從嚴(yán)治吏、為官不易,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以堅(jiān)定的決心和力度實(shí)踐著“打鐵還需自身硬”的諾言。“不管級(jí)別有多高,誰(shuí)觸犯法律都要問(wèn)責(zé),都要處理”、“已處理了幾十個(gè)部級(jí)干部,比過(guò)去多了不少,但不要算這個(gè)賬,有貪必反,有腐必懲”、“發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂,凡腐必反,除惡務(wù)盡”、“不管腐敗分子跑到天涯海角,也要把他們繩之以法”,通過(guò)這些重要論述,我們可以真切地感受到以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)決反對(duì)腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。

堅(jiān)強(qiáng)決心是反腐敗斗爭(zhēng)的第一推動(dòng)力。沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的決心,反腐就不可能有刮骨療毒的勇氣,就不可能有百折不撓的意志,就不可能有登高望遠(yuǎn)的布局,就不可能有科學(xué)縝密的安排,就不可能有縱深推進(jìn)的動(dòng)力,就不可能有戰(zhàn)之必勝的力量,就不可能有今天這樣足以彪炳史冊(cè)的階段性成果。堅(jiān)強(qiáng)決心從哪里來(lái)?來(lái)自對(duì)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,既然黨和國(guó)家前途命運(yùn)交給了我們,就要擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任;來(lái)自對(duì)腐敗嚴(yán)重后果的清醒認(rèn)識(shí),習(xí)近平總書記深刻指出,人民群眾最痛恨各種消極腐敗現(xiàn)象,最痛恨各種特權(quán)現(xiàn)象,這些現(xiàn)象對(duì)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系最具殺傷力;來(lái)自對(duì)腐敗行為的嫉惡如仇,習(xí)近平總書記曾指出,有的地方扶貧、涉農(nóng)、醫(yī)保、低保資金都敢貪敢挪,而且拿這些錢來(lái)行賄買官,群眾的“保命錢”成了干部的“買官錢”,發(fā)達(dá)地區(qū)通過(guò)工程項(xiàng)目搞權(quán)錢交易,貧困地區(qū)貪扶貧救濟(jì)的錢,惡行令人發(fā)指;來(lái)自自身的風(fēng)清氣正,習(xí)近平總書記指出,黨的作風(fēng)是黨的形象,是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的作風(fēng)正,人民的心氣順,黨和人民就能同甘共苦。

先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。正是中國(guó)共產(chǎn)黨九十多年來(lái)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),不斷追求先進(jìn)性與純潔性,具備了強(qiáng)大的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,始終走在時(shí)代的前列,才得到人民群眾的衷心擁護(hù)和支持,最終帶領(lǐng)人民不斷從勝利走向勝利。我們黨的歷史,就是不斷實(shí)現(xiàn)、保持、發(fā)展自己先進(jìn)性、純潔性的歷史。黨的十八大以來(lái),我們黨強(qiáng)力懲治腐敗、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),表明我們黨對(duì)先進(jìn)性、純潔性的追求沒(méi)有變,我們黨一以貫之的理想信仰、價(jià)值底色沒(méi)有變。腐敗分子只是背棄黨性、違逆黨心的極少數(shù)。

黨中央強(qiáng)力反腐,黨心為之振奮。我們黨能夠這樣大張旗鼓抓黨風(fēng)廉政建設(shè),沒(méi)有全黨的支持是抓不起來(lái)的。面對(duì)極少數(shù)腐敗分子貪污受賄、驕奢淫逸、膽大妄為,黨員干部中經(jīng)常說(shuō)的一句話是:“這哪里還有共產(chǎn)黨的味道!”這既是對(duì)背離黨的宗旨的腐敗現(xiàn)象的尖銳批評(píng),同時(shí)也是對(duì)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的大聲呼喚。行動(dòng)是最有力的語(yǔ)言。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央鐵腕反腐,贏得廣大黨員的堅(jiān)決擁護(hù)。中央與地方上下聯(lián)動(dòng),紀(jì)檢監(jiān)察部門專職監(jiān)督,司法機(jī)關(guān)依法辦案,廣大黨員干部廣泛參與,“責(zé)任鏈條”不斷延伸,“巡視利劍”震懾常在,“力量矩陣”日益增強(qiáng),匯聚勠力同心的強(qiáng)大合力,形成懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),筑就壓倒性反腐大勢(shì)。現(xiàn)在,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,反腐敗斗爭(zhēng)取得重大勝利。

為了更好地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上總結(jié)了黨的十八大以來(lái)在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中取得的一些重要啟示,主要是:一是要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一,教育引導(dǎo)黨員、干部自覺(jué)向著理想信念高標(biāo)準(zhǔn)努力,同時(shí)要以黨的紀(jì)律為尺子,使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。二是要堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題露頭就打、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),同時(shí)要落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,督促黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是要堅(jiān)持查找問(wèn)題和深化改革相統(tǒng)一,從問(wèn)題入手,抽絲剝繭,查找根源,深化改革,破立并舉,確保公權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。四是要堅(jiān)持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一,既把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來(lái)、用起來(lái),又加強(qiáng)管理監(jiān)督,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的好局面。

二、反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)形成的標(biāo)志:腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制

反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,這是對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的重大判斷,也是對(duì)十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨成效的充分肯定。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從不正之風(fēng)和腐敗這個(gè)人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起,以零容忍態(tài)度反腐懲惡,全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制。

第一,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅的立場(chǎng),堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打。黨的十八大以來(lái),堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭成為全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外,不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法,都一查到底,決不姑息。黨的十八大以來(lái),我們黨嚴(yán)肅查處了周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅查處政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗通過(guò)利益輸送相互交織問(wèn)題,消弭了黨和國(guó)家的重大政治隱患。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,黨的十八大以來(lái),中央紀(jì)委共立案審查中管干部240人,給予紀(jì)律處分223人;全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案116.2萬(wàn)件,給予紀(jì)律處分119.9萬(wàn)人;全國(guó)共處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員、干部114.3萬(wàn)人,處分農(nóng)村黨員、干部55.4萬(wàn)人。此外,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)目前接到的檢舉控告類信訪舉報(bào)已經(jīng)開始呈下降態(tài)勢(shì),2016年比2015年下降了17.5%,是十八大以來(lái)的首次回落。

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