1.1 人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的地位和作用

人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是肥沃的土壤，沒(méi)有它，郁郁蔥蔥的森林只能變成一片戈壁；人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是滔滔大江的河床，沒(méi)有它，大江就會(huì)肆意泛濫；人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是點(diǎn)燃熊熊烈火的火星，沒(méi)有它，就只剩一堆冰冷的柴把；人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是遠(yuǎn)洋巨輪的主機(jī)，沒(méi)有它，巨輪就只剩一副癱瘓的巨架。人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃在企業(yè)締造成功傳奇的過(guò)程中占據(jù)著重要地位。

人力資源規(guī)劃是一種戰(zhàn)略規(guī)劃，主要著眼于為企業(yè)未來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)先準(zhǔn)備人力，持續(xù)和系統(tǒng)地分析在不斷變化的條件下企業(yè)對(duì)人力資源的需求，并開(kāi)發(fā)、制定出與企業(yè)長(zhǎng)期效益相適應(yīng)的人事政策。企業(yè)的生存和發(fā)展與人力資源的結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。在動(dòng)態(tài)的組織條件下，人力資源的規(guī)劃必不可少。

在大型的和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的組織中，人力資源規(guī)劃的作用是重大的。因?yàn)闊o(wú)論是人員需求量、供給量的確定，還是職務(wù)、人員以及任務(wù)的調(diào)整，不通過(guò)一定的計(jì)劃顯然都是難以實(shí)現(xiàn)的。例如，什么時(shí)候需要補(bǔ)充人員、補(bǔ)充哪些層次的人員、如何避免各部門人員提升機(jī)會(huì)不均等的情況、如何組織滿足多種需求的培訓(xùn)等。這些管理工作在沒(méi)有人力資源規(guī)劃的情況下，就避免不了頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的混亂狀況。因此，人力資源規(guī)劃是組織管理的重要依據(jù)，它會(huì)為組織的錄用、晉升、培訓(xùn)、人員調(diào)整以及人工成本的控制等活動(dòng)，提供準(zhǔn)確的信息和依據(jù)。

調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性同樣少不了人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。人力資源管理要求在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)，也要滿足員工的個(gè)人需要（包括物質(zhì)需要和精神需要），這樣才能激發(fā)員工持久的積極性。

人力資源規(guī)劃主體在充分認(rèn)識(shí)組織愿景、組織目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃的前提下，還必須認(rèn)識(shí)到組織目標(biāo)對(duì)人力資源活動(dòng)的影響，從而有針對(duì)性地開(kāi)展相應(yīng)的人力資源規(guī)劃活動(dòng)，制訂相應(yīng)的人力資源規(guī)劃方案，以協(xié)調(diào)和支持戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施，促成組織愿景和組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

人力資源規(guī)劃是面向企業(yè)的計(jì)劃，也是面向員工的計(jì)劃。一個(gè)企業(yè)在人事政策上出現(xiàn)較嚴(yán)重的問(wèn)題，往往是因?yàn)闆](méi)有制定一個(gè)科學(xué)、細(xì)致的人力資源規(guī)劃。許多企業(yè)面臨著員工不斷跳槽的問(wèn)題，從表面上，看這是因?yàn)槠髽I(yè)無(wú)法給員工提供優(yōu)厚的待遇或者晉升渠道，追根究底，這是因?yàn)槿肆Y源規(guī)劃存在疏漏和不足。因?yàn)椴皇敲總€(gè)企業(yè)都能提供有誘惑力的薪金和福利來(lái)吸引人才，許多缺乏資金、處于發(fā)展初期的中小企業(yè)照樣可以吸引到優(yōu)秀人才并迅速成長(zhǎng)。它們的成功不外乎立足企業(yè)的自身情況，營(yíng)造企業(yè)與員工共同成長(zhǎng)的組織氛圍，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，規(guī)劃企業(yè)的宏偉前景，讓員工對(duì)未來(lái)充滿信心和希望、同企業(yè)共同發(fā)展，為有遠(yuǎn)大志向的優(yōu)秀人才提供施展才華、超越自我的廣闊空間。因此，人力資源規(guī)劃要著重考慮員工的職業(yè)發(fā)展。在人力資源規(guī)劃的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)引導(dǎo)員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，讓員工清晰地了解未來(lái)的職位空缺，看到自己的發(fā)展前景，從而去積極地努力爭(zhēng)取，增強(qiáng)員工的工作積極性。

合理控制人力資源成本主要依靠人力資源規(guī)劃，人力資源規(guī)劃有助于檢查和測(cè)算人力資源規(guī)劃方案的實(shí)施成本及其帶來(lái)的效益。企業(yè)通過(guò)人力資源規(guī)劃預(yù)測(cè)組織人員的變化，調(diào)整組織的人員結(jié)構(gòu)，把人工成本控制在合理的水平上，這是組織持續(xù)發(fā)展不可缺少的環(huán)節(jié)。人力資源規(guī)劃對(duì)預(yù)測(cè)中、長(zhǎng)期的人工成本有重要的作用。在人工成本中，最大的支出是工資，而工資總額在很大程度上取決于組織中的員工數(shù)量和分布情況。人員分布狀況指的是組織中的人員在不同職務(wù)、不同級(jí)別上的數(shù)量狀況。當(dāng)一個(gè)組織年輕的時(shí)候，企業(yè)規(guī)模小，組成人數(shù)少，處于低職務(wù)的人員多，人工成本相對(duì)較低。隨著時(shí)間的推移、人員數(shù)量的增加和職務(wù)等級(jí)水平的上升，工資的成本也會(huì)增加。在沒(méi)有人力資源規(guī)劃的情況下，未來(lái)的人工成本是未知的，再考慮物價(jià)上升的因素，企業(yè)難免會(huì)出現(xiàn)成本上升、效益下降的趨勢(shì)，人工成本就很可能超過(guò)企業(yè)所能承受的范圍。因此，在預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的條件下，有計(jì)劃地逐步調(diào)整人員的分布狀況，把人工成本控制在合理的支付范圍內(nèi)，從而提高企業(yè)勞動(dòng)效益的規(guī)劃是十分重要的。

人力資源規(guī)劃還可通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析檢查，找出影響人力資源有效運(yùn)用的主要矛盾，充分發(fā)揮人力資源效能，降低人工成本在總成本中的比重，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

眾所周知，人力資源規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)的戰(zhàn)略工程，它以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以全面核查現(xiàn)有人力資源、分析企業(yè)內(nèi)外部條件為基礎(chǔ)，以預(yù)測(cè)組織對(duì)人員的未來(lái)供需為切入點(diǎn)，內(nèi)容包括晉升規(guī)劃、補(bǔ)充規(guī)劃、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃、人員調(diào)配規(guī)劃、工資規(guī)劃等，基本涵蓋了人力資源的各項(xiàng)管理工作，人力資源規(guī)劃還通過(guò)人事政策的制定對(duì)人力資源管理活動(dòng)產(chǎn)生持續(xù)和重要的影響。人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃在組織制定戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃、調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性、控制人力資源成本等方面都發(fā)揮了無(wú)可替代的作用，同時(shí)也顯現(xiàn)出了無(wú)與倫比的重要地位。