中共武漢市委組織部

一、信息化機構歷史沿革

（一）市委組織部信息管理中心

2001年全市機構改革中，市編辦批復同意市委組織部建立信息管理中心，掛靠辦公室。2003年11月25日，市委組織部印發《關于中共武漢市委組織部信息管理中心機構設置和主要職能的通知》（武組文〔2003〕157號），明確信息管理中心為部機關正處級行政單位，掛靠辦公室，核定行政編制6人（不含主任編制1名），領導職數1正1副。

主任：朱庫成（2003.11—2006.11）。

（二）市委組織部信息管理處

2006年5月31日，市委組織部向市編委提出《關于將市委組織部信息管理中心更名為信息管理處的請示》。同年6月19日，市編委以武編〔2006〕22號文件，批復同意將市委組織部信息管理中心更名為信息管理處，成為獨立設置的內設機構。

主要職能：負責全市組織部門信息化建設、信息維護管理、干部檔案管理、干部學歷學位管理、干部統計工作的宏觀管理，組織或參與制定相關制度規定；市委組織部“大組工網”（含部機關局域網）、黨政專網、黨政外網等網絡體系和干部、黨員、人才等信息系統以及武漢組工網門戶網站、全國組織工作網武漢網站、市委組織部各分網站等信息化建設項目的組織協調和技術保障工作；市管干部信息系統和相關干部、黨員、人才等信息系統的安全保密、權限設置、技術保障等工作，對信息更新、審核報送等工作進行監督檢查，提供技術支持；外網網站時政要聞、組工要聞等欄目和內網網站的信息發布、更新工作，外網網站信息管理員的權限設置以及信息發布的監管、統計、通報等工作；市管干部人事檔案管理和數字化建設工作，市管干部任前檔案審核工作，全市干部人事檔案目標管理達標升級和業務指導等工作；市管干部學歷學位更改的審理、審批工作，省管干部學歷學位更改的呈報、反饋工作，全市干部學歷學位更改的業務指導等工作；全市市管領導干部、正處級領導干部、組工干部以及全市公務員、參公群團、參公事業單位工作人員的數據統計、結構分析、信息綜合利用等工作。

歷任處長：李超（2006.11—2008.08）、周曉琦（2008.08—2009.04）、王勁松（2009.06—2012.04）、毛俊（2012.04—）。

現有人員：石琳娜（副處長）、柯江源（副處長）、何宏義（主任科員）。

二、信息化建設基本情況

（一）網絡基礎設施建設情況

1997年4月，市委組織部完成機關內部局域網建設，應用于干部管理工作。

2003年11月，根據中組部要求，改造部機關局域網，完成全國組織系統數據專網和視頻專網武漢節點的建設。同年，根據武漢市電子政務建設要求，完成全市電子政務外網的節點建設，部機關“三網”建設初步完成。

2005年7月，根據涉密網建設要求，全面改造部機關局域網，部署三套獨立的物理網絡，分別接入全國組織系統專網、全市電子政務內網和電子政務外網，“三網”建設進一步完善。

2009年12月，為整合部機關網絡信息資源，加強信息和網絡安全，開展了信息資源共建共享平臺項目建設。該項目獲市發改委立項，總投資280萬元，按照國家A類機房標準，對部機關原有機房進行了改造，面積擴大到40平方米。

2010年12月，根據省委組織部要求，印發《關于開展全市“大組工網”建設工作的通知》（武組文〔2010〕87號），投入近200萬元（其中各區共投入100余萬元），完成全省“大組工網”市級節點和13個區級節點的網絡建設工作，在全省率先通過檢查驗收。

2013年5月，根據省委組織部要求，印發《武漢市大組工網分級保護建設工作實施方案》，啟動全市大組工網分級保護建設工程。工程總預算404.89萬元，其中，市級預算104.60萬元，13個區預算300.29萬元。目前，分級保護建設工程正在有序推進。

（二）業務應用系統建設情況

武漢組織人事管理信息系統。1996年10月，根據省委組織部要求，市委組織部在干部工作中應用了《全國組織干部人事管理信息系統》（深圳版）,1998年10月在全市推廣。2003年6月，根據省委組織部要求，購買了《全國組織干部人事管理信息系統》的升級版本（深圳2002版），主要用于報送省管干部信息。2005年8月，結合市干部工作實際，信息管理處段紅波同志自主研發了《武漢組織人事管理信息系統》（單機版），主要應用于市委組織部和部分區委組織部。

武漢市干部綜合信息管理平臺。2012年3月，根據市干部工作發展的需要和部辦公會精神，武漢市委組織部著手開發武漢市干部綜合信息管理平臺（網絡版），會同深圳比特流（湖北容錯）公司制定了工作方案和技術方案。同年6月，技術方案通過了市信息產業辦組織的專家評審論證。2013年2月，經過部署、測試、完善、驗收等程序，平臺在部機關正式投入使用。該平臺能夠將《武漢組織人事管理信息系統》（單機版）的數據整體遷移，增加了干部信息的全文檢索、多條件查詢、干部數據統計、自動生成領導班子和領導干部綜合分析研判表、干部任免工作表格、上會材料和演示PPT等功能，為干部選拔任用工作順利開展提供了基礎平臺。同年10月，開發完成平臺的移動終端系統。該項目納入市信息產業辦2013年武漢市信息化專項資金扶持項目，一期總投資70萬元。

武漢市干部選拔任用全程紀實監督預警系統。2013年7月，根據市管領導干部選拔任用全過程監督的需要，市委組織部會同深圳比特流（湖北容錯）公司，研發了武漢市干部選拔任用全程紀實監督預警系統，對市管領導干部選拔任用的14個關鍵節點實現了工作紀實、監督檢查、“紅黃綠燈”預警等功能，為加強市管領導干部選拔任用工作的內部監督提供了信息平臺。該系統總投資9.5萬元。

干部工作網上民主評價系統。2012年12月，市考評辦會同市工科院，研發了年度考核網上民主評價系統，在2012年市管干部年度考核工作中成功應用。2013年3月，市委組織部會同市工科院進一步研發，成功將該系統應用于市管領導干部選拔任用、試用期考核、“一報告兩評議”、“雙責聯審”、黨的群眾路線教育實踐活動等工作的民主評價之中。同年7月，該系統以武漢組工網為依托，面向各區、市直各單位免費開放使用。該系統總投資14.8萬元。

干部人事檔案管理系統。2004年7月，根據省委組織部要求，應用湖南省委組織部的干部人事檔案管理系統，建成市管干部檔案基本信息庫，實現了檔案入庫人員花名冊異動、檔案目錄管理、檔案及材料轉遞管理、檔案提供利用管理等功能，提高了干部檔案管理的信息化水平。2013年年底，該系統共收錄4600余本干部檔案的基本信息。

市委常委會干部任免電子票決系統。2004年，根據市委領導要求，市委組織部會同市委辦公廳，學習借鑒四川、成都、綿陽等地干部票決系統的開發和應用情況，完成了市委常委會干部任免無線票決系統的部署。為確保票決系統安全穩定運行，2006年6月，將無線票決系統改造為有線電子票決系統，在市委常委會討論決定干部任免事項中使用至今。

武漢組工網電子郵件系統。2003年4月，在電子政務外網開通了武漢組工網電子郵件系統。2009年3月，進行郵箱擴容，為全市230多個單位組織人事部門開通了百兆電子郵箱。2013年9月，進行升級改造，進一步提高了郵件系統的安全性和穩定性。

（三）人員信息庫建設情況

市管領導干部信息庫。1996年10月，市委組織部應用《全國組織干部人事管理信息系統》（深圳版），完成市管領導干部信息庫建設。2013年2月，應用武漢市干部綜合信息管理平臺，完善市管領導干部信息庫，增加了干部考察材料、考核評價、年度職責任務承諾、干部培訓等信息集，豐富了干部能力結構、知識結構、經歷結構等信息項。截至2014年4月，共收錄6127名在職和離任的領導干部信息。

全市正處級領導干部信息庫。2012年9月，根據部辦公會要求，市委組織部印發《關于開展全市正處級領導干部信息庫建設工作的通知》（武組文〔2012〕152號），啟動建庫工作。同年10月，完成建庫，之后每年4月、10月進行更新。截至2013年10月，共收錄4508名在職的正處級領導干部（含市屬國有企業中層管理人員正職）信息，為擴大市管領導干部選拔任用的視野提供了信息保證。

全市公務員信息庫。2012年8月，根據中組部、人社部、國家公務員局的統一部署，市委組織部會同市公務員局，應用全國公務員管理信息系統，啟動了全市公務員信息庫建設。同年9月，完成建庫，之后每年更新一次。截至2013年12月，共收錄51651名在職的公務員和參照公務員法管理人員信息。

（四）網站建設情況

武漢組工網。2003年4月，市委組織部在武漢電子政務外網開通了“武漢組工”網站（www.whzg.org.cn）。2004年上半年，該網站被評為武漢市首屆黨政機關“十佳網站”。2012年初，根據部辦公會要求，市委組織部會同市工科院，制定了武漢組工網改版升級建設方案。同年6月26日，建設方案通過了市信息產業辦組織的專家評審論證。同年11月8日，新版“武漢組工網”門戶網站（www.whzg.gov.cn）上線運行。改版升級后的門戶網站實現了黃鶴英才、綜合考評、在線學習、12380舉報等分網站的資源整合，強化了門戶網站平臺的拓展應用。該項目納入市信息產業辦2013年武漢市信息化專項資金扶持項目，總投資30萬元。

武漢干部教育培訓網絡學習中心。2004年4月，市委組織部在武漢電子政務外網開通“武漢干部教育網”（www.whce.gov.cn）。2010年5月，按照中組部大力推進干部自主選學的精神，啟動網絡學習平臺建設，通過政府投資項目招投標采購程序，確定杭州精英在線教育科技有限公司作為承建單位。同年12月27日，網絡學習平臺建成開通，共投資91.12萬元。截至2013年12月，在線網絡課程累計達到1557門，全市副處級以上干部18194人參加學習，訪問量達73萬余人次。

武漢綜合考評網。2013年2月，市考評辦啟動武漢綜合考評網建設。同年4月，會同市工科院制定市績效管理和干部考評網技術設計方案，通過了市信息產業辦組織的專家評審論證。同年12月，武漢綜合考評網（www.whkpb.gov.cn）一期項目上線運行，提高了全市績效管理和干部考評工作科學化、信息化水平。該項目獲得市財政專項資金200萬元，其中一期撥付70萬元。

武漢市委組織部12380舉報網。2008年2月，市委組織部在武漢組工網上開通12380舉報信箱。2010年8月，根據中組部和省委組織部的統一部署，依托武漢組工網開通12380舉報網站。2011年1月，注冊一級域名www.wuhan12380.gov.cn。同年7月，在市信息產業辦的幫助下，建成獨立的武漢市委組織部“12380”舉報網站上線運行。

黃鶴英才網。2013年7月，市委組織部會同武漢市信息中心，建成開通黃鶴英才網（www.hhyc.gov.cn）。

中國社區網。2013年5月，受中組部委托，湖北省委組織部、武漢市委組織部會同武漢百步亭社區，開始建設全國性社區黨建工作網站。同年12月，中國社區網（www.cncn.org.cn）建成開通。

三、信息化管理制度建設

1998年4月，為加強部機關計算機、網絡和干部信息系統的建設、應用和管理，市委組織部制定了“兩個辦法、五項制度”，即《市委組織部計算機網絡管理辦法（試行）》、《市委組織部干部信息管理辦法（試行）》、網絡系統主機房管理制度、網絡系統主機房日常運行維護制度、網絡系統保密安全管理制度、網絡軟件開發維護購買管理制度、網絡硬件購買維護管理制度，初步構建了部機關計算機網絡管理的制度框架。

1998年10月，市委組織部印發《關于加強全市組織干部人事管理信息系統建設的通知》和《武漢市1998—2000組織人事部門管理信息系統建設規劃》（武組〔1998〕89號），對全市組織干部人事管理信息系統建設提出了總體目標和年度規劃。

2003年5月，市委組織部印發《中共武漢市委組織部機關政務網管理規定（暫行）》（武組文〔2003〕64號）和《組織系統郵件管理暫行規定》、《市委組織部干部信息管理辦法》，加強了武漢組工網信息維護、郵件系統和干部信息系統的規范化管理。

2004年12月，按照中組部要求，市委組織部印發《全國組織系統專網武漢節點管理規定（試行）》、《全國組織系統專網武漢節點IP協議密碼機和密碼管理規定（試行）》，加強了全國組織系統數據專網和視頻專網武漢節點的規范化管理。

2005年5月，市委組織部印發《武漢市組織系統2005—2007年信息化建設規劃》（武組〔2005〕6號），主要提出了全市組織系統“三網三庫一平臺”的信息化建設目標。

2006年12月，市委組織部印發《關于成立部機關計算機信息系統保密管理工作領導小組的通知》（武組文〔2006〕493號），加強了部機關計算機信息系統安全保密工作的組織領導。制定了《部機關計算機網絡及信息管理規定（試行）》，對計算機網絡的日常管理、網站信息管理、干部信息管理、網絡及計算機安全保密、信息安全保密、存儲介質安全保密、病毒防治等作出了更加明確的規定。

2007年12月，市委組織部印發《干部信息管理工作協調會議制度》、《干部信息維護規范》，健全了干部信息維護的協調溝通機制，規范了干部信息維護標準。

2009年1月，市委組織部印發《關于調整部機關計算機信息系統保密管理工作領導小組成員名單的通知》（武組文〔2009〕17號），對部機關計算機信息系統保密管理工作領導小組成員進行了調整。

2012年12月，市委組織部印發《市委組織部機關網絡失泄密防范工作暫行辦法》，進一步增強部機關干部信息安全保密意識，完善安全防護措施，加強了網絡失泄密防范工作。

2013年2月，市委組織部印發《武漢組工網門戶網站及分網站信息更新暫行辦法》，進一步規范了新版武漢組工網門戶網站及分網站信息維護和更新工作。

2013年4月，市委組織部印發《武漢市組織系統信息化項目建設的實施方案》（武組文〔2013〕90號）、《關于成立市委組織部信息化工作領導小組的通知》，提出了2013—2015年全市組織系統信息化建設的指導思想、主要目標和八大重點工程，成立了以市委常委、組織部長胡志強同志為組長的市委組織部信息化工作領導小組，進一步加強部機關信息化建設的組織領導，大力推進全市組織系統信息化建設。

2013年12月，市委組織部印發《關于加強部機關電子信息安全管理的通知》，明確了部機關移動存儲介質、網絡、計算機應用的五項要求、“十個嚴禁”紀律，進一步防范工作電子文檔等信息通過移動存儲介質、網絡、計算機等途徑失泄密。

（中共武漢市委組織部 毛俊 柯江源 何宏義）