這一特色城鎮(zhèn)化之路的形成主要?dú)w結(jié)為三方面原因：

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)建立最初的、原始的動力，是來自外部，主要是緣于外資特別是改革開放初期大量香港資金在內(nèi)地投資辦廠的結(jié)果。在20世紀(jì)70年代末，香港開始新一輪由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，家電、紡織、服裝、玩具等輕工業(yè)逐漸向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移，并通過產(chǎn)業(yè)分包的方式主要與珠江三角洲開展制造業(yè)分工合作“前店后廠”的生產(chǎn)模式，由此導(dǎo)致直接從事出口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在珠江三角洲迅速崛起。

（2）中小產(chǎn)業(yè)集群是導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、數(shù)量增多、促進(jìn)更多農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的內(nèi)在機(jī)制之一。首先，對于規(guī)模較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體而言，隨著自身的不斷發(fā)展壯大，客觀上不斷追求“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”才能在競爭中立足和發(fā)展。其次，由于不同產(chǎn)業(yè)在相同或相近鄉(xiāng)村之間的發(fā)展，形成了前后向、上下游之間關(guān)聯(lián)企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)的聚集，由此在集群內(nèi)產(chǎn)生“溢出效應(yīng)”、分工合作、技術(shù)的不斷創(chuàng)新，從而加強(qiáng)了企業(yè)之間的緊密聯(lián)系，使市場信息在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間不斷傳播，形成新的產(chǎn)業(yè)集群帶，增強(qiáng)了區(qū)域競爭力。再次，大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中在一定的區(qū)域可以共同使用和擁有便利的基礎(chǔ)設(shè)施、便捷的信息服務(wù)，同時為了企業(yè)自身的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又自覺和不自覺地促進(jìn)了交通、通信設(shè)施的建設(shè)，只有這樣才能在競爭中立于不敗之地。伴隨著產(chǎn)業(yè)的不斷積聚，農(nóng)業(yè)逐漸退位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；農(nóng)民不斷成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工；農(nóng)村逐步向城市轉(zhuǎn)化，最終實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化。最后，市場的形成和壯大以及公共服務(wù)體系形成。以制造業(yè)為主的小工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)街等產(chǎn)業(yè)集群在自我積聚和膨脹的同時，由于人口的大量集中、消費(fèi)市場的不斷擴(kuò)大和基礎(chǔ)設(shè)施需求的膨脹，城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的壯大和發(fā)展環(huán)境的優(yōu)越，進(jìn)一步吸引周邊地區(qū)勞動力、資金、技術(shù)等要素向該地區(qū)集中，導(dǎo)致該地區(qū)成為地方小城鎮(zhèn)。經(jīng)濟(jì)要素的大量聚集和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，客觀上要求規(guī)劃、建設(shè)、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等種種社會職能與之配套，現(xiàn)代城市的生活方式順理成章地進(jìn)入家庭。因此，小城鎮(zhèn)的興起與聚合過程，實(shí)質(zhì)上是鄉(xiāng)村文明轉(zhuǎn)化為城市文明的過程。

自下而上的農(nóng)村城鎮(zhèn)化是珠江三角洲城鎮(zhèn)化的主要路徑和發(fā)展模式。這種模式是在利用外資發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)過程中，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展以及在農(nóng)村的積聚，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式向城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村用地逐漸向城市用地轉(zhuǎn)化，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向新興的加工和市場轉(zhuǎn)變的過程。

3.利用外資發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)從而推動城鎮(zhèn)化發(fā)展

特殊的地理?xiàng)l件優(yōu)勢是珠江三角洲利用外資的重要基礎(chǔ)，珠江三角洲不失時機(jī)地利用港、澳、臺地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并通過在核心地區(qū)的發(fā)展向次一級城市的更替實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，從而推動城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，這是珠江三角洲城鎮(zhèn)化發(fā)展又一新模式。

珠江三角洲利用毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢和低成本的土地與勞動力這兩大生產(chǎn)要素來推進(jìn)全球化的進(jìn)程中，以香港制造業(yè)為主的勞動密集型產(chǎn)業(yè)快速向珠江三角洲轉(zhuǎn)移，使外商投資企業(yè)的發(fā)展成為促進(jìn)城鎮(zhèn)化的動力，到20世紀(jì)90年代中期，約80%的香港廠商已經(jīng)在珠江三角洲設(shè)廠，香港塑膠業(yè)的80%～90%，電子業(yè)的85%，鐘表業(yè)和玩具業(yè)的90%都遷到珠江三角洲。其后，臺灣的IT產(chǎn)業(yè)，主要是電子計(jì)算機(jī)附屬產(chǎn)品，通過香港持續(xù)進(jìn)入珠江三角洲。到21世紀(jì)初，珠江三角洲已經(jīng)成為“世界工廠”。而且，由于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，香港與珠江三角洲已經(jīng)形成“前店后廠”區(qū)域一體化空間格局。

三、深圳特區(qū)開發(fā)與珠江三角洲發(fā)展

深圳是我國最早的四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，經(jīng)過將近30年的發(fā)展，深圳已經(jīng)由過去一個邊陲小鎮(zhèn)迅速發(fā)展成為一個人口超過千萬、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力居全國大中城市前列的現(xiàn)代化特大型城市。中國社會科學(xué)院發(fā)布的《2009年中國城市競爭力藍(lán)皮書：中國城市競爭力報告》對2008年全國294個地級以上城市綜合競爭力排名，深圳位列第二，結(jié)構(gòu)競爭力位居全國第二，開放競爭力位居全國第二，科技競爭力位居全國第三；2010年倫敦金融城最新排名出爐，深圳位居全球第九，領(lǐng)先于上海（第十一）和北京（第十五）成為我國內(nèi)地城市中排名最為靠前的金融中心。

深圳是我國最早成立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，也是改革開放效果最好、影響最大的一個特區(qū)，是全國改革開放的一面旗幟。在改革開放30多年中，深圳經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展成為強(qiáng)大的引擎，引領(lǐng)著珠江三角洲乃至整個廣東省的迅速發(fā)展，使廣東省長期以來一直占據(jù)GDP總量為全國之首的“寶座”。可以說珠江三角洲率先在全國推行以市場為取向的改革，較早地建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制框架，成為全國市場化程度最高、市場體系最完備的我國三大城鎮(zhèn)密集地區(qū)之一，離不開深圳的引領(lǐng)作用。

2005—2009年，深圳在珠江三角洲GDP總額比重均為34%以上，僅2009年因經(jīng)濟(jì)低迷和次貸危機(jī)的影響才下降到25.54%。從改革開放至今，深圳作為珠江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，業(yè)已成為珠江三角洲乃至全國探索科學(xué)發(fā)展模式試驗(yàn)區(qū)、深化改革先行區(qū)、擴(kuò)大開放的重要國際門戶，以及世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。現(xiàn)今的深圳已成為國際化金融中心、國內(nèi)競爭力最強(qiáng)的都市之一，同時，深圳作為珠江三角洲中心城市的地位越來越突出。

縱觀深圳城鎮(zhèn)化的發(fā)展歷程，其城市化經(jīng)歷了三個階段：第一階段是特區(qū)內(nèi)的城市化。1992年，當(dāng)時深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)相對較發(fā)達(dá)，城市建設(shè)大量征用農(nóng)村集體土地，興辦了大量合資企業(yè)和“三來一補(bǔ)”企業(yè)，從而使大量農(nóng)民實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口向城市人口的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民進(jìn)入合資企業(yè)，工業(yè)成為經(jīng)營的主要形式和收入的主要來源。同時，農(nóng)村被城市包圍，農(nóng)村的存在不利于特區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，因此，深圳市將特區(qū)內(nèi)的農(nóng)村一次性全部轉(zhuǎn)化為城市，共涉及68個行政村、1個農(nóng)場和4萬農(nóng)業(yè)人口；第二個階段是撤縣建區(qū)。1993年，深圳將所轄的寶安縣一分為二，設(shè)立寶安、龍崗兩個行政區(qū)，市區(qū)面積由331平方千米變?yōu)?020平方千米，區(qū)以下仍保留鎮(zhèn)、村等農(nóng)村體制；第三階段是特區(qū)外的城市化。2003年，經(jīng)過縣改區(qū)10年的發(fā)展，農(nóng)村城市化的時機(jī)已經(jīng)成熟，深圳市決定將特區(qū)外的18個鎮(zhèn)、218個行政村全面轉(zhuǎn)為城市體制，27萬村民全部轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用瘢?005年深圳全面實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。“快、穩(wěn)、全”是其城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要特征。

相對于整個珠江三角洲地區(qū)而言，深圳城鎮(zhèn)化對其城鎮(zhèn)化發(fā)展的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）珠三角城鎮(zhèn)化的主要動力

經(jīng)過30多年的發(fā)展，深圳已經(jīng)成為全國競爭實(shí)力最強(qiáng)的大都市之一，“與此相適應(yīng)，深圳已由過去一個單純的綜合性經(jīng)濟(jì)特區(qū)向一個區(qū)域性大城市轉(zhuǎn)變，功能由過去單純的經(jīng)濟(jì)特區(qū)功能（主要指經(jīng)濟(jì)功能）向多元化的城市功能轉(zhuǎn)變”。深圳已經(jīng)躋身全國大中城市的前列，其對珠江三角洲的輻射能力和影響能力在顯著增強(qiáng)。深圳不僅是單純的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，更是珠江三角洲的中心城市之一，不僅是帶動珠江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，而且是推動整個珠江三角洲向國際大都市圈發(fā)展的引擎和核心力量。

（二）珠三角對外開放的排頭兵

深圳從改革開放以來堅(jiān)持走對外開放和外向型經(jīng)濟(jì)之路，利用毗鄰香港的地緣優(yōu)勢，積極利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，利用外資、吸引外商直接投資，利用國際先進(jìn)的生產(chǎn)和管理技術(shù)、擴(kuò)大商品出口、開展國際合作和交流，逐步建立起適應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，發(fā)展成為中國對外開放的重要窗口和與世界交往的重要門戶。

自1993年以來，深圳連續(xù)17年位居全國大中城市對外貿(mào)易進(jìn)出口的榜首。有90多個國家和地區(qū)的外商來深圳投資，外商直接投資項(xiàng)目41527個，世界500強(qiáng)企業(yè)有180多家落戶深圳，累計(jì)實(shí)際利用外資456.21億美元。目前，深圳是我國唯一擁有海、陸、空三種口岸的城市，其陸路口岸的人、貨流量居全國第一，港口規(guī)模和吞吐能力均躋身于全國十大港口之列，深圳機(jī)場已進(jìn)入全國五大空港之列，這些條件無疑都為深圳建成為“國際貿(mào)易中心”奠定了基礎(chǔ)，也為珠江三角洲成為世界貿(mào)易的重要區(qū)域提供了條件。這些數(shù)據(jù)和深圳的發(fā)展表明，積極走出去的戰(zhàn)略實(shí)施、對外資的吸引和利用能力證明深圳已經(jīng)成為了珠江三角洲發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的最重要區(qū)域。

（三）珠三角的金融中心

深圳金融業(yè)借助改革開放的有利時機(jī)從無到有，從量到質(zhì)轉(zhuǎn)變并發(fā)展成為深圳的支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了漫長的過程，也成為全國金融改革開放的縮影。到目前為止，深圳是全國第四大城市，全球第五大金融中心。深圳銀行、證券、保險業(yè)機(jī)構(gòu)密度、外資金融機(jī)構(gòu)數(shù)量以及從業(yè)人員比例均居全國前列。2008年深圳金融業(yè)創(chuàng)造增加值突破1000億元，占全市總產(chǎn)值的比例達(dá)到13%。目前其金融交易額已經(jīng)超過上海，成為珠江三角洲金融業(yè)改革和發(fā)展的中心。2013年，深圳市政府將進(jìn)一步加大對金融業(yè)的政策扶持力度，力爭為金融機(jī)構(gòu)提供最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)化的環(huán)境和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（四）珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的試驗(yàn)點(diǎn)和核心區(qū)

經(jīng)過長期的利用外資和資本、技術(shù)的積累，深圳逐步由“深圳制造”向“深圳創(chuàng)制”轉(zhuǎn)變。并基本建立了以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體的官、產(chǎn)、學(xué)、研為一體的生產(chǎn)體系和區(qū)域創(chuàng)新體系。企業(yè)和區(qū)域的自主創(chuàng)新能力成為深圳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要動力之一，2009年年末全市累計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3086家，三項(xiàng)專利申請受理量42279件，增長16.6%。其中發(fā)明專利20520件，增長9.4%；實(shí)用新型12709件，增長41.1%；外觀設(shè)計(jì)9050件，增長6.7%。專利授權(quán)量25894件，增長37.7%。其中發(fā)明專利8132件，增長50.3%；實(shí)用新型9001件，增長12.9%；外觀設(shè)計(jì)8761件，增長61.5%。這些發(fā)明專利和設(shè)計(jì)無論從增長率或者數(shù)量上而言均居全國前列。與此同時，深圳企業(yè)積極參與全球經(jīng)濟(jì)競爭，在利用外資的同時積極打造自身的發(fā)展，涌現(xiàn)出華為、中興、比亞迪等具有一定國際競爭能力和全球影響力的高科技企業(yè)，其中2009年，僅華為就申請國際專利1847項(xiàng)，居全球第二。可以這樣說，珠江三角洲是我國率先開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級的區(qū)域，并且成績顯著，該區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。而對于整個珠江三角洲而言，深圳已成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級的核心區(qū)。