第一章 總論

從民國三十二年（1943）上溯約100年，為清宣宗道光二十二年（1842）五口通商之明歲。此百年中，為中國歷史變動極劇烈之時代。

推原其故，蓋因西歐各國于此時期內興起，其影響及于全世界。物之靜者，非加之外力則不動，社會亦然。而能影響他社會，使之大起變動者，又惟文明之國為然。中國前此，與歐西各國關系較疏，而與蔥嶺以西承受希臘文化之諸國及印度、大食，關系實密。但其關系止于精神的及零碎之技術的，無甚深之物質基礎，故社會不受大影響，不能起大變動。在此情勢之下，其交通自亦時斷時續。至近世，則西洋人因得羅盤針故，而能為遠洋航行。遂能越好望角而來，繞西半球而至。加以科學發達，引起產業革命及交通狀況之改變，而世界之聯結，遂不可復斷。于斯時也，因（一）彼輩距封建之時代近，習于列國紛爭，有尚武好斗之性質。（二）又歐洲自古注重商業，習于航海，故其人富有冒險遠游之性質。（三）自產業革命以后，既有種種利器，加以組織精嚴，而經濟又迫其向外尋求市場及原料產地，浸假而輸出資本，遂發展為帝國主義，成為侵略者。而我國則猶是閉關獨立之舊，人民不好與聞外事，亦無力關心政治。加以政府腐敗，近代之文明，亦非旦夕所能輸入，種種近代之利器，遂多欠缺。富力亦相去懸殊，遂至成為支離破碎之局。

然體段大者，其變化難，而其成就亦大。我國有高度之文化。民族人民之眾多，甲于世界。幅員大而地形復雜，其位置則西北負陸，東南面海。交通之發達，必自遠洋進入大陸之中心。亞洲之中部，實為世界上最閉塞之地。而我國今日西南西北之開發，適當其沖。熱帶及副熱帶無限物資之利用，我國所踞之形勢，亦甚利便。前途之大有希望，實無疑義。然欲達此希望，則又必先完成目前之一大事，凡我國民，不可不勉。

第二章 中西交涉之初期

舊世界文明聯絡之通路：（一）自中國緣海，出馬六甲海峽，入印度洋，經波斯灣、紅海，以入地中海。（二）自中國越蔥嶺，經西亞以至歐洲。若夫浩渺之大洋，則在前此罕能通航。其自蒙古、新疆經里海、黑海以入歐洲，則為野蠻民族侵略之路。自西伯利亞入歐俄，則寂寞荒涼，經由之者更鮮，而其影響亦愈微矣。乃至近世而形勢一變。此宋仁、英、神三代間（11世紀后半期），塞爾柱突厥興，歐亞兩洲間之航路，為其所中斷（自歐入亞之道路，本有三條：一、自敘利亞經阿付臘底斯河。二、自黑海至亞美尼亞上陸，出底格利斯河，皆入波斯灣。三、自亞力山大里亞溯尼羅河，絕沙漠出紅海。一、二皆為突厥所斷。三則絕漠不便，故須別覓新航路）。于是歐人不得不別覓新航路以通東方。適會是時，羅盤針輸入西方，歐人遂能為遠洋之航行（此事亦在十字軍時。十字軍起于公元1097至1270年，當北宋哲宗紹圣四年至南宋度宗咸淳六年也。前此西人實亦僅能為緣岸之航行，地中海航業特盛，北海、大西洋能涉之者頗鮮），而海道之形勢一變。俄人漸次興起，轉能侵略亞洲，而自古無足輕重之西伯利亞，遂成為亞洲東北的一大威脅，從此陸路之形勢亦一變。

歐人自海道東來，初占勢力者為西、葡。葡人以明憲宗成化二十二年（1486）越好望角，孝宗弘治二年（1489）至印度，世宗嘉靖三十五年（1556）至廣東，穆宗隆慶元年（1567）得澳門為根據地。是為歐人來中國通商，得有陸上根據地之始。西人以弘治六年（1493）至美洲。武宗正德十四年（1519）而麥哲倫始作環球航行。西人之至中國者，為葡人所阻礙。其所經營之馬尼拉，則頗為繁華，中國人之前往者頗多，蓋西人之經營南洋也，以政治之力，中國人則以民間之力。南洋在政治上為西人所占，雖在是時，而中國人向南洋之拓殖，亦即在是時也。西、葡之勢力，其后漸為英、荷所奪，然英人之至中國者，仍為葡人所阻礙，惟在印度，則逐漸得勢。鴉片之輸入，遂代天方（泛指阿拉伯）而轉盛，伏下中英沖突之機。荷人以初據臺灣，后為鄭成功所奪，清人嘗約其夾攻鄭氏，許其每八年一至廣東，然其貿易，亦無甚足觀。惟在南洋，亦次第得勢，而爪哇一島，尤為繁盛扼要而已。

歐人之自海路來此，其與中國之舊關系，為通商、傳教兩問題。以通商問題言，則（一）歷代對外收稅之官吏，夙極黑暗（設市舶司時較清明，及歸地方管理時，黑暗乃甚，此亦見中央集權之效），而商人之欺詐剝削亦甚，此時猶一仍其舊。（二）近代西人東來，又多冒險之野心家及水手，行為皆極惡劣，足以引起華人之畏惡。（三）中國人雖發明火藥，而近代之槍炮，則西人實創為之，其制較中國為精，其船舶亦較中國高大而堅固以歐人是時航行遠洋，而中國止為緣岸之航行故也，更是遭中國人之疑忌。（四）于是在政治上在民情上與貿易無關系之人，皆不欲與歐人貿易，至少欲加以限制，而與貿易有關系之官吏商人及其他人等，則因顧其私利而不肯，然又畏政治上及輿論上之監督，不得不設為相當的限制。于是（1）貿易為公行所專。（2）而官吏即委以監督保護外人之責，使不與人民發生沖突。以是時之官吏，固不通外情，不能自負此責也。于是①商人得有剝削外人之機會。②而管理外人之苛例繁興，西人不知中國情形，乃欲訴諸中央政府，殊不知是時之中央政府，其欲限制外人，乃較地方官吏更甚。此所以乾隆二十二年（1757）英人舍粵趨浙，而浙海關旋遭封閉。其后，五十七年（1792）及嘉慶十五年（1810）兩次遣使赴京，要求改良通商章程，而卒無效也。至于傳教問題，其足引起中國人之畏惡，殆較通商為尤甚。以通商僅在一隅，傳教則遍及全國也。近世基督教之東來，乃由其所謂耶穌會者為先鋒，此會頗能提高基督教之教育程度，故科學亦隨之輸入。惟（一）宗教本有排外之性質。（二）中國人對宗教之迷信不深，政府亦向不重視宗教，對于西人傳教之熱心，及其教會之出巨款補助，不能了解，遂生疑忌。其科學之輸入，雖為一部分人所歡迎，而大多數人，則因此而疑忌更甚（讀楊光先《不得已書》可見。此書見解，在今日讀之，似覺其僻，然在當日，實大多數人之見解，此書特其代表耳。清圣祖頗為科學，任用西教士極多，然亦言西洋各國，中國千百年后，必受其害，實亦是此等見解也）。故教禁屢施屢解，至康熙五十六年（1717）卒仍遭受禁止（近代基督教之入中國，始于利瑪竇至澳門，時在明神宗萬歷九年〈1581〉。二十八年〈1600〉，利瑪竇入朝，神宗許其建立教堂。利瑪竇死而教禁起，后因與滿洲戰爭，召其人制造大炮而解。時中國歷法舛誤，徐光啟薦湯若望修歷，歷成，未及頒行而明亡。清人入關，湯若望上書自陳，清人即用其歷，名時憲歷。康熙初，為楊光先所攻，得罪，郁郁而死。光先代為欽天監監正，后以推步舛誤見黜，仍用南懷仁。康熙一朝，任用教士極多，然至末年，卒仍布教禁，其人除在京當差者外，皆勒歸澳門。各地天主堂，悉改為公廨。自此至《北京條約》立時，教禁迄未嘗弛，然其秘密傳教如故。則以西人傳教，多有款項周恤教徒，而中國行政無力故也）。

俄人之與中國，則自始所發生者，即為政治關系。俄人之脫離蒙古羈軛而自立，事在明憲宗成化十六年（1480），其后哥薩克族附俄，為之東略，而西伯利亞盡入其手。至明清之間，侵略遂及黑龍江濱，于是兩國構兵，而有康熙二十七年（1688）尼布楚之約，規定西以額爾古納河，東以外興安嶺為界。是歲，準噶爾襲擊喀爾喀，圣祖為出兵攘斥，而外蒙古馴服于清，于是蒙俄之疆界問題生。至世宗雍正五年（1727），乃有恰克圖之約，規定沙賓達巴哈以東之蒙俄疆界。至高宗乾隆二十至二十四年（1755—1759）平定準噶爾及回部，蔥嶺以西諸國，多來朝貢，而中國西北，與俄分界及藩封誰屬之問題又生。俄人與中國之交涉，雖以政治問題為重，然通商方面亦非無關系，《尼布楚條約》定后，清圣祖嘗許俄人三年一至北京貿易，人數以200，居留以80日為限，皆免稅。此實后來中俄邊界貿易百里內皆免稅，及陸路通商減稅之根源也。《恰克圖條約》以恰克圖及尼布楚為互市之地。乾隆二年（1737）高宗命停北京貿易，專在恰克圖。蓋欲加以封鎖，然其源既開，其流即不可塞。故至五口通商之后，而此封鎖卒又被突破焉。

山雨欲來風滿樓，中西沖突之情勢，醞釀復醞釀，而卒爆發中英鴉片戰爭之役，此役看似燒煙而起，實則通商上種種的癥結，郁而必發，燒煙特其導火線耳。其結果，中國因兵力不敵，定海、寧波先陷，上海繼之；英人復入長江，封鎖鎮江，逼迫江寧；清人不得已，于江寧議和，訂立條約，（一）開廣州、廈門、福州、寧波、上海五口通商。（二）英人得任意與華人交易，毋庸拘定額、設行商。（三）進出口稅，則秉公議定。（四）中外官員來往體制平等。所以破英人在陸上無根據地，口岸任意開閉，稅則繁苛，商人剝削，及官吏妄自尊大之習。又（五）割香港。（六）索償煙價及商欠。因英人本有在中國緣海占一據點之議，而此二事，又為后此割地賠款之先河焉。

中英條約既立，法、美、瑞典繼之。俄人要求在伊犁、塔爾巴哈臺、喀什噶爾通商，中國許伊、塔兩處，于道光三十年（1850）立約，而海口通商，則遭拒絕。《尼布楚條約》定時，俄人在東方之實力，不逮中國，此時則適得其反。俄王任穆拉維約夫為東部西伯利亞總督，銳意經略，黑龍江外之地，殆悉為所占，并自由航行黑龍江（時俄外交大臣尼塞勞嘗致書中國理藩院，請遣使勘定恰克圖約中未定之界，中國數度遣使，卒未與俄外交部所派之使相遇，此亦外交上之失機也）。中國無如之何也。時英人在廣東，銳意欲入省城，耆英以欽差大臣，在粵辦理通商事宜，業已許之（時耆英與英人立約，許舟山群島不割讓他國，且許英人入城，而英人交還虎門炮臺）。而粵民執乾隆時西洋商人不許入省城之諭以拒，且自辦團練，以御英人，耆英知交涉難辦謀內召。徐廣縉、葉名琛為督撫，皆有虛驕之氣，英人闖入省河，團練列兩岸以拒，英人慮激成事端，遽退，廣縉乘機與英人立《廣東通商專約》，以不入城列入約中。事聞，朝旨大獎之，然此等不省外情，又無實力之交涉，卒不可持久。廣縉去，名琛代為總督，以亞羅船事件與英人齟齬。時廣西亦發生殺法教士事，俄美二國又欲改訂商約。于是俄美遣使，英法派兵至廣東。英法兵遂陷省城，執名琛而去，時文宗咸豐七年（1857）。四使北上，至江蘇。時清人務避中央政府與外人直接交涉，命英、美、法使回廣東，聽候查辦。而以俄事委黑龍江將軍。四使不聽，仍北上，朝廷不得已，遣使至天津，與之立約，是為咸豐八年（1858）之《天津條約》。明年，英法使臣來換約，清人方在大沽設防，命其改走北塘，不聽，闖入大沽，為炮臺守兵擊退，狼狽走上海（美使后至，道走北塘，換約而去。然各約皆有最惠國條款，故英法約后，所有權利，美人仍得享之也）。朝命廢約重議。又明年，英法兵遂陷北京，文宗先已走熱河，其弟恭親王奕囗留守，以俄使居間，與英法別立《北京條約》，承認《天津條約》，又有增加，凡（一）領事裁判。（二）關稅協定。（三）內地（1）游歷，（2）通商。（四）傳教。（五）各國遣使。（六）最惠國條款，均于此兩約中確定。此兩約為前此諸條約之整理，而又有增加，后此中國與西洋各國所訂之條約，悉以此為藍本，故中國與西洋初期之交涉，實至此訂立如許不平等條約而告一段落。

俄國《津約》亦許（一）海口通商。（二）傳教。（三）又許自北京至恰克圖之公文，由臺站行走，于是北方之藩籬突破矣。（四）又許查勘邊界，因此乃有（1）是年之《璦琿條約》割去黑龍江以北，而以烏蘇里江之東為兩國共管之地。（2）十年（1860）中俄《北京條約》，則①并割烏蘇里江以東，②又許（A）于庫倫設領。（B）自恰克圖至京，經過庫倫張家口，零星貨物，亦許銷售。（C）又開喀什噶爾。（D）自沙賓達巴哈以西之界，規定大概，以俟測勘。其后同治三年（1864）乃本此而立界約，（a）科布多，（b）烏里雅蘇臺，（c）塔爾巴哈臺所屬，均會勘完竣，立有界牌。（d）惟伊犁所屬，因回變未克完竣，遂釀成俄人占據伊犁后之交涉。

第三章 鴉片戰爭前之國內情形

中國既遭遇曠古未有之變局，是時之情形如何，自應加以檢討，今分社會及政治兩方面述之。