第二十章 英人《芝罘條約》

中國邊境之受侵削，始于俄，而英、法繼之。同治十二年（1873），英之守印度者，欲派隊(duì)至滇探測，英使威妥瑪固請于總署。總署不得已，許之。十三年（1874），印度派員由緬入滇，威妥瑪遣翻譯馬嘉理（此人通華語，習(xí)華事），自上海經(jīng)漢口至滇邊迎之。十二月，與印度所派副將柏郎遇于緬境，率兵300入滇。光緒元年（1875）一月十七日，至騰越廳屬之蠻允，馬嘉理被戕（或云殺之者土豪黎西臺(tái)）。明日，柏郎至，被人持械擊阻。柏郎戰(zhàn)且退，入緬境。威妥瑪赴上海，派人往查，謂系官吏主使，堅(jiān)求懲治。朝命鄂督李瀚章、前侍郎薛煥馳往查辦。威妥瑪使參贊格維訥赴滇觀審。瀚章奏，戕馬嘉理者為野匪，阻柏郎事，南甸都司李珍國實(shí)為主謀。英使謂難稱信讞，必欲歸獄疆吏（滇撫岑毓英）。二年（1876），自滬入都，以七事相要，旋以議不諧，六月，出居煙臺(tái)。直督李鴻章請赴煙會(huì)商，奉旨便宜行事。七月二十六日，立約，凡三端十六節(jié)、專條一款。其有關(guān)系者，滇緬通商章程。飭云南督撫，派員商訂（一端三節(jié)）。許英派員駐大理，或他相宜之處五年（自1877年1月1日始），察看通商情形，俾商定章程時(shí)，得有把握。關(guān)系英國官民之事，即由此官與該省官員，隨時(shí)商辦。或五年之內(nèi)，或俟期滿之時(shí)，由英國斟酌，訂期開辦通商（一端四節(jié)）。申明咸豐八年（1858）條約第十六款，允商辦通商口岸承審章程（二端二節(jié)，約文云：“查原約內(nèi)英文所載，系英國民人，有犯事者，由英國領(lǐng)事官或他項(xiàng)奉派干員承辦等字樣。漢文以英國兩字包括，前經(jīng)英國議有詳細(xì)章程，并添派按察使等員，在上海設(shè)立承審公堂，以便遵照和約條款辦理。目下英國適將前定章程，酌量修正，以歸盡善。中國亦在上海設(shè)有會(huì)審衙門，辦理中外交涉案件，惟所派委員，審斷案件，或因事權(quán)不一，或因怕遭嫌怨，往往未能認(rèn)真審追。茲議由總理衙門照會(huì)各國駐京大臣，請將通商口岸，應(yīng)如何會(huì)同總署議定承審章程，妥為商辦，以昭公允。”）。內(nèi)地或通商口岸，有關(guān)系英人命盜案件，由英國大臣派員前往觀審，觀審之員，以為辦理未妥，可以逐細(xì)辯論（二端三節(jié)，約文云：“此即條約第十六款所載‘會(huì)同’兩字本意。”）。各口租界，免收洋貨厘金。宜昌、蕪湖、溫州、北海添開通商口岸。重慶可由英駐員查看英商事宜。輪船未抵重慶前，英商民不得在彼居住，開設(shè)行棧。俟輪船能上駛，再行議辦（光緒十三年〈1887〉，英商立德自置小火輪，欲駛重慶。英使華爾身照會(huì)總署，請給準(zhǔn)單。總署覆以川江路曲而窄，石多水急，輪船駛行，民船必遭碰損，必須妥議章程，方可試行。咨行四川總督派員前赴宜昌，與英領(lǐng)會(huì)商。委員議輪船每月準(zhǔn)行二日，碰損民船，船貨須全賠。英領(lǐng)不可，請?jiān)诰?huì)商。光緒十六年〈1890〉，我以12萬兩買立德之船棧，定續(xù)增專條六款。第一款開重慶，英商自宜昌至重慶，或雇用華船或自備華式之船，均聽其便。第五款，俟中國輪船往來重慶時(shí)，亦準(zhǔn)英輪一律駛往該口）。大通、安慶、湖口、武穴、陸溪口、沙市均準(zhǔn)上下客商貨物。除洋貨半稅單，照章查驗(yàn)免厘。其報(bào)單之土貨，只準(zhǔn)上船，不準(zhǔn)卸賣外，其余應(yīng)定稅厘。由地方官自行一律妥辦。外國商民不準(zhǔn)在該處居住及開設(shè)行棧（三端一節(jié)）。新舊各口岸，除已定租界外，其未定各處，應(yīng)由英領(lǐng)事會(huì)商各國領(lǐng)事官，與地方官商議劃定界址（三端二節(jié)。三端第一、第二兩節(jié)，光緒十一年〈1885〉專條第一款，聲明日后再行商酌）。英商販洋藥入口，由新關(guān)派人稽查封存（棧房或躉船）。俟售賣時(shí)，洋商照則完稅，并令買客輸納厘稅（在新關(guān)輸納）。其應(yīng)抽厘稅之?dāng)?shù)，由各省察勘情形酌辦（三端三節(jié)）。洋貨運(yùn)入內(nèi)地半稅單照，由總署核定劃一款式，不分華洋商人，均可請領(lǐng)。英商所買土貨，完納子口半稅，即可運(yùn)往口岸。非英商自置，及非往海關(guān)出口者，不得援照。所有應(yīng)定章程，即由英使與總署商辦。其《通商善后章程》第七款所載，洋貨運(yùn)入內(nèi)地，及內(nèi)地置買土貨等，系指不通商口岸言，應(yīng)由中國自行設(shè)法防弊（三端四節(jié)）。咸豐八年（1858）條約四十五款，已納稅洋貨，復(fù)運(yùn)外國，由海關(guān)監(jiān)督發(fā)給存票，可作已納稅餉之據(jù)。原約未定年限，今訂明以三年為期（三端五節(jié)）。另定專條，許英派員，由北京，或歷甘肅、青海，或自四川入藏抵印，探訪路程。或另由藏印交界派員前往（光緒十二年〈1886〉緬約第四條，聲明將此專條所訂辦法停止。至邊界通商，由中國體察情形，設(shè)法勸道，如果可行，再行妥議章程，倘多窒礙，英國亦不催問）。此約以一英參贊之死，所獲權(quán)利，亦不菲也。

洋藥，當(dāng)咸豐五、六年（1855、1856）間，東南各省，即奏請抽厘助餉，上海每箱抽銀24兩，廈門40元，外加費(fèi)8元，寧波、河口、屯溪等厘金，皆以此為大宗。時(shí)則有內(nèi)地分抽之厘，而無海關(guān)進(jìn)口之稅。八年（1858），議定稅則，每百斤稅銀30兩，并于善后條約第五款聲明：“進(jìn)口商只準(zhǔn)在口銷賣，運(yùn)入內(nèi)地，專屬華商，如何征稅，憑中國辦理。嗣后修改稅則，仍不得按照別貨定稅。”是冬，王大臣會(huì)同戶部議奏，各海口及內(nèi)江河面，均照上海一律。崇文門及各省由旱路轉(zhuǎn)運(yùn)者，減10兩，然各省于應(yīng)征稅項(xiàng)外，仍自抽厘，其辦法亦不一律。此約三端三節(jié)，訂明厘金在海關(guān)并征。總署屢與威妥瑪商議，威妥瑪總以咨報(bào)本國為辭。于是北洋大臣李鴻章議于正稅外加征80兩。統(tǒng)計(jì)110兩，威妥瑪僅許加至百兩。使英大臣郭嵩燾與英外部商議，擬加征60兩（合正稅90兩），英堅(jiān)不允。直督張樹聲與英商沙苗商承攬之法，稅厘合計(jì)百兩。總署議駁，英亦不以為然（既不以承攬為然，亦不認(rèn)百兩之?dāng)?shù)）。大學(xué)士左宗棠又奏請加至并征百五十兩，迄無成議。光緒九年（1883），總署請飭出使大臣（曾紀(jì)澤）商辦（時(shí)威妥瑪已歸國），許之。上諭云：“洋藥流毒多年，自應(yīng)設(shè)法禁止。英國現(xiàn)有禁煙善會(huì)，頗以洋藥害人為恥。該大臣如能乘機(jī)利導(dǎo)，聯(lián)絡(luò)會(huì)紳，與英外部酌議洋藥進(jìn)口，分年遞減專條，期于逐漸設(shè)法禁止，尤屬正本清源之至計(jì)，并著酌量籌辦。”（正月十二日）是年六月七日，訂立《煙臺(tái)條約續(xù)增專條》。原奏謂：“逐年遞減之說，印度部尚書堅(jiān)執(zhí)不允，印度部侍郎配德爾密告參贊馬格里，謂印度種煙之地，未盡屬英，中國欲陸續(xù)禁減，惟有將來續(xù)議加稅，不能與英廷預(yù)商遞減之法。”故此次專條，但于開端申明：“營銷洋藥之事，須有限制約束之意。”每百斤完正稅30兩，厘金80兩，即可拆改包裝，請憑單運(yùn)往內(nèi)地。貨包未拆，不再完稅捐，開拆者所納稅捐，不較土煙加增，亦不別立稅課。運(yùn)貨憑單，只準(zhǔn)華民持用。此專條以4年為期，如欲廢棄，彼此皆可先期12個(gè)月聲明。如內(nèi)地不免稅捐，則無論何時(shí)，英有廢棄專條之權(quán)。專條廢棄，則仍照《天津條約》所附章程辦理云。

第二十一章 法越之役

安南本中國郡縣，五代時(shí)，始自立為國。明成祖后取之，立交趾布政司，旋亂，宣宗棄其地，黎氏有之。世宗時(shí)，為其臣莫氏所篡，中國以為討，莫氏請為內(nèi)藩。乃削國號(hào)，立都統(tǒng)司，以莫氏為使。時(shí)黎氏之臣阮氏，仍以黎氏之裔據(jù)西京（清華），入東京，并莫氏，明以為內(nèi)臣，又以為討，且立莫氏于高平。黎氏亦如莫氏，受都統(tǒng)使之職，乃聽其并立。三藩之亂，黎氏乘機(jī)并莫氏，以任外戚鄭氏，與阮氏不協(xié)。阮氏南據(jù)順化，形同獨(dú)立。乾隆時(shí)，西山豪族阮文惠與其兄文岳、文慮，皆驍勇知兵，是為新阮，入順化，滅舊阮，遂入東京滅鄭氏，留將貢整戍之。整助黎氏拒新阮，文惠攻殺之。黎氏之臣阮輝宿來告難，高宗使兩廣總督孫士毅出師，敗新阮于富良江，立維祈，復(fù)為文惠所襲破。維祈來奔，文惠請和，高宗因而封之。舊阮之?dāng)∫玻渲鞫ǎ呦陆恢骸Ｖ炼ㄖ陡Ｓ常陆恢阂嘞荩Ｓ潮煎吡_，于是阮文岳據(jù)廣南，稱帝。文惠稱泰德王（上表中國稱阮光平。受封冊者，即文惠也）。福映子景叡，與法教士比紐赴法，立同盟草約，法許阮氏復(fù)國，阮氏割化南島，租康道耳島于法，許法人來往，居住自由。法旋革命，約未簽字，而法將校數(shù)十人，愿助越，率二艦以往。法印度總督亦許為出兵。時(shí)暹羅與新阮隙，以兵助福映。復(fù)下交趾大半。乾隆五十三年（1788）法兵至，進(jìn)攻順化。時(shí)文惠死，子弘瑞，廢文岳，殺文慮，兵勢遂衰。嘉慶四年（1799），福映取順化。弘瑞守東京。七年（1802），滅之。弘瑞者，中國所謂阮光瓚也。福映上言本黎氏甥，封于農(nóng)耐。農(nóng)耐古越裳，不忘世守，請以越南為國號(hào)。詔封為越南國王。是為越南嘉隆帝。嘉隆帝以嘉慶二十五年（1820）卒，子明命帝福皎立。道光二十一年（1841），卒，子紹治帝福璇立。二十七年（1847）卒，子嗣德帝福塒立。嘉隆之復(fù)國也，許法教士傳教，而未酬以土地，且遺言當(dāng)慎防法人。明命、紹治、嗣德皆仇教，拒法駐使，法及西班牙教士有見殺者。咸豐八年（1858），法、西合兵入廣南港。明年，陷下交趾。同治元年（1862）陷邊和、嘉定、定祥，遂陷永隆，占康道耳群島。越南不得已，定約西貢，割邊和、定祥、嘉定及康道耳于法，償法、西軍費(fèi)2000萬法郎，法商船軍艦，得自由來往湄公河，越南非得法允許，不得割地于他國。先是黎氏之裔興，以咸豐七年（1857）起兵，舉南定、興定、廣安、海東、北寧、宣光、太原等地，亦求援于法，越南所以急與法和者，懼法之助黎氏也。約既定，法人屯兵永隆，約黎氏平乃撤，及黎氏平，卒不踐約。同治六年（1867），柬埔寨有亂，法人取永隆、安江、河仙、下交趾六州，遂為法有。法人求水道通中國，知湄公河不足用，舍之而求富良江。時(shí)云南回事方熾，提督馬如龍使法商秋畢伊運(yùn)械。同治十年（1871）三月，秋畢伊知富良江可通云南，明年強(qiáng)行焉，遂欲運(yùn)鹽至云南，越東京總督阮知方不許，使告法下交趾總督（駐西貢）秋布列，秋布列命秋畢伊退出，而其海軍大尉加爾尼請往援秋畢伊，秋布列又許之（蓋勝則居其功，敗則諉諸加爾尼）。越南復(fù)國后，建都順化，東京兵備不充。太平天國亡后，余黨吳琨據(jù)越邊境。后分為二，曰黃旗兵，據(jù)興安，曰黑旗兵，據(jù)勞開，而黑旗兵較強(qiáng)。劉義（劉永福）為之魁，招徠邊民，辟地至六七百里。加爾尼之北也，黃旗黨附之，陷河內(nèi)，遂陷北寧、海陽、南定、興安諸鎮(zhèn)。越南駙馬黃維炎結(jié)黑旗兵守山西，加爾尼攻之，敗死。秋畢伊退守河內(nèi)。時(shí)秋布列使其書記希臘特爾赴東京，希不主用兵，乃盡撤東京之兵，而與越結(jié)約。聲明越南為獨(dú)立之國，外交由法監(jiān)督，越有內(nèi)亂外患，法人盡力援助。割下交趾六州畀法，開河內(nèi)、東京、寧海通商，自紅河至中國之蒙自，法得自由航行。商港得設(shè)領(lǐng)事，駐兵百名以下，領(lǐng)事有裁判權(quán)。時(shí)公歷1874年3月15日，清同治十三年（1874）也。明年駐華法使以約文照會(huì)總署，總署不認(rèn)越南為獨(dú)立國，法人置不理，仍與越結(jié)通商條約。

光緒八年（1882），法人欲筑壘紅河上流，越南拒之。法陷河內(nèi)，越南始來乞援。是冬，法使寶海至天津。時(shí)中國亦派兵入越南。李鴻章與寶海議，各撤兵，劃河內(nèi)為界，北歸中國，南歸法保護(hù)，紅河許萬國通航。中設(shè)稅關(guān)于勞開，法無異議。鴻章命曾紀(jì)澤與法外交部定約，而法內(nèi)閣更迭，撤回寶海，代以脫里古（本駐日使）。求中國償軍費(fèi)530萬佛郎，與鴻章在上海磋議，不決。法派大兵至河內(nèi)，時(shí)光緒九年（1883）也。朝命李鴻章節(jié)制兩廣、云、貴軍務(wù)，鴻章主和，而左宗棠、彭玉麟主戰(zhàn)，朝旨不定。旋改任鴻章直隸總督。時(shí)滇督岑毓英遣提督黃桂蘭率兵5000至安南，安南政府益以3萬人，與劉義協(xié)力。法以赫爾曼（本駐暹羅領(lǐng)事）為東京領(lǐng)事。波也將陸軍（本駐西貢），孤拔將海軍，攻山西，為劉義所敗。會(huì)嗣德殂，無子，母弟瑞國公立，越南大臣廢之，立朗國公（亦嗣德弟）。法兵攻順化，越與立約，越承認(rèn)受法保護(hù)，與中國交涉，亦必由法介紹，割平順屬法，法于越要地得駐兵，紅河沿岸置營哨，順化江口筑港，并筑堡壘。順化置高等理事，統(tǒng)理外交，外交關(guān)稅事務(wù)，均歸理事處分。繁盛地方警察稅務(wù)及各府州官吏，歸理事官監(jiān)督。歸仁、廣南、修安升為萬國商港。河內(nèi)至西貢，兩國共同出資，敷設(shè)鐵路電線。此約越南不啻僅存空名而已。