（三）文化產業在穩步發展中的突破與亮點

1.文化產業發展亮點頻現

一是作為十大文化產業發展方向之一的文化會展業欣欣向榮，顯示出了會展經濟在金融危機背景下反周期拉動內需的作用。今年立足于去年文化會展業良好開端的基礎上，進一步發揮出了銀川國際會展中心的資源價值，該中心共舉辦會展19次。其中具有區域性輻射帶動作用的自治區級展3個，即2009中國西部（銀川）房·車生活文化節、首屆中國寧夏國際文化藝術旅游博覽會、首屆中國寧夏服裝服飾藝術節。國家級展1個，即第四屆寧洽會。僅首屆中國寧夏國際文化藝術旅游博覽會就取得了簽約文化項目39個，資金總額84億的良好效益。二是力促文化旅游業的發展。通過自治區黃河城市帶（群）建設，立足本區實際，根據沿黃城市帶的文化特點，構筑具有寧夏特色的黃河文化旅游線?！对律腺R蘭》大型反映回族生活的原創舞劇與旅游景點的結合成效日益顯現，5月1日~10月10日，舞劇在中華回鄉文化園連續演出132場，演出收入近500萬元。三是寧夏與北京市簽訂文化合作發展戰略框架協議，拓展自治區在版權、演出、影視、圖書、會展等文化產業領域合作發展的新途徑。四是尋求文化產業發展新平臺，擴大文化招商引資。組織參加中國西部文化產業博覽會、中國（深圳）國際文化產業博覽交易會、中國北京（國際）文化創意產業博覽會等國家級大型文化展會。

2.文化產業帶特色初見端倪

《自治區文化建設“十一五”規劃》中提出優化文化產業布局和結構，建設“以銀川市為核心，形成石嘴山市、吳忠市、青銅峽市、中衛市沿黃河城市和以固原市為核心的六盤山地區文化產業帶”以及以中部干旱帶為主的回鄉特色文化產業帶，促進產業群發展。

銀川市重點發展以演藝、娛樂、動漫、文化會展、文化傳媒等為主的現代文化服務業，著力提升現代城市文化的整體實力，在全區文化產業發展中發揮中心輻射和龍頭帶動作用。2009年，圍繞此目標，銀川市在各文化產業領域都取得了一定的成效。如動漫業：銀川國家級經濟技術開發區管委會投入800萬元專項資金用于支持包括動漫業在內的產業發展；3月，銀川動漫產業基地被授予“CCTV—新科動漫頻道銀川制作基地”，這是央視首次將動漫品牌授予西部城市。為推動此基地建設，打造龍頭企業，開發區管委會投入200萬元與央視新科頻道、熒屏天天公司聯合創建寧夏新科動漫產業有限公司；4月，7家動漫企業在參加杭州蕭山的第五屆中國國際動漫節期間，分別與7家中外企業在手機動漫、原創動畫等領域建立了合作關系，并簽訂1項200萬元的業務合同；舉辦了“第二屆寧夏（中國）動漫作品及動漫藝術家插畫展”，當年軟件園文化創意產業預期收入約為2600萬元。又如文化會展業：除前述各會展之外，銀川市還舉辦了2009西部國際體育（休閑）用品暨第二屆中國銀川運動休閑文化節、銀川國際風箏節、賀蘭山巖畫藝術節、清真美食文化節、首屆中國酒文化節等，銀川作為首府城市的文化會展優勢和作為區域中心城市的輻射帶動作用迅速增強。

石嘴山市重點發展以軍旅故地、商貿故地、工礦體驗、山地探險、園林奇石及湖泊濕地等為主的文化旅游業、文化娛樂休閑、影視拍攝基地、演藝業和文化創意產業。沿著此方向發展，以星海湖區為龍頭的文化產業特色已顯山露水。石嘴山市以該市文化產業集團為依托，以溝口、馬蘭花、歐式風情園三個影視基地為載體，建設國家級影視基地。以星海湖為依托建設全區水上拓展樂園。2009年，發揮星海湖資源優勢，成功舉辦了“中國·寧夏·石嘴山林業奇石博覽會暨塞上濕地節中美滑水明星對抗賽和全國摩托艇錦標賽”。以溝口生態影視基地為依托，建設全區最大的陸上拓展基地，在溝口影視基地建設了高標準馴馬場和跑馬場，成立了寧夏首家會員騎士俱樂部——春雷騎士俱樂部。石嘴山賀蘭山軍旅文化園文化產業項目已啟動。黃河天河灣濕地主題公園在規劃建設中。

吳忠市深度開發清真食品、穆斯林用品、回族服飾、回族藝術、革命題材的影視劇、民俗表演等特色文化產業。2009年舉辦了作為中國（寧夏）國際投資貿易洽談會重要活動內容的中國（寧夏）第二屆回商大會。以此次回商大會為載體，吳忠市先后舉辦了中國（吳忠）回鄉文化旅游節和回族文化、服飾、特色美食展及中國（吳忠）清真美食節等活動，拓展了吳忠市文化產業特色的深度和廣度，地域的文化特色與經濟也達到了新融合，其“清真”名片已具有一定的影響力。

中衛市依托黃河、大漠、杞鄉、硒砂瓜、花兒等知名品牌，開拓西部風情旅游服務業。中衛已憑借著枸杞、花兒的資源優勢，先后榮獲了“中國枸杞之鄉”“中國花兒之鄉”稱號，沙坡頭依托著黃河、大漠的資源特色，成為國家5A級景區，并開辟了騰格里濕地公園。2009年在自治區文化精品工程的推動下，創排了突出地域文化特色的《回族婚禮》等5個重點精品文藝節目，為文化產業鏈的延長創造了條件。

固原市依托深厚的歷史文化底蘊，立足多姿多彩的自然和歷史文化資源，打造六盤山紅色文化、絲綢之路文化、民風民俗文化，做大做強傳統文化產業。圍繞自治區發展固原文化產業的這一思路和布局，2009年固原實施了作為自治區文化遺產保護工程項目的須彌山石窟文化遺址保護工程，同時開展了古絲綢之路寧夏段4個遺存點的環境治理，完成了固原境內戰國秦長城的野外調查。隆德楊家店民俗文化村被命名為自治區級文化產業基地，建成隆德縣六盤山文化城、彭陽昊東文化產業基地。隆德縣民間民俗文化底蘊深厚，2009年為培育和推動民間民俗文化市場化、產業化，該縣出臺一系列政策措施保障文化產業快速發展。該縣在全區率先建立了民間文化隊伍的專業技術職務評聘制度和工資補助制度，對民間藝人按照高、中、初三等級評定技術職稱，并綜合參考個人技術職稱等級和作品市場份量、銷售額分等級每年給予相應的補助。該縣民間民俗文化旅游產業年產值已達1200萬元。在彭陽舉辦的第五屆六盤山山花旅游節，則將首屆六盤山（隆德）民間文化節術節、須彌山石窟文化廟會和火石寨丁香谷旅游攀巖節相結合，顯現了“紅色六盤、文化固原”的特色。

3.文化產業核心層一路前行

出版發行業：2009年在寧夏人民出版社發展史上極不平凡，是擺脫經濟連年虧損后實現跨越式發展的一年，也是推進體制改革，轉換經營機制，組建黃河出版傳媒集團有限公司的一年。

這一年出版社本部營業收入首次突破億元大關，實現可支配收入3270萬元，與2008年底相比增幅達59%，超額實現了年初關于2009年經濟發展在2007年底基礎上銷售收入、總利潤、本版圖書生產品種三項指標翻一番的經營目標。組建黃河出版傳媒集團有限公司，寧夏人民出版社整體轉企改制后，自治區政府與中國出版集團簽訂聯合重組協議，雙方所持黃河出版傳媒有限公司股權比例分別為49%和51%，黃河出版傳媒集團有限公司保持經營管理的獨立性。寧夏出版發行業將借助中國出版集團這艘巨輪快速前進。

廣電傳媒業：2009年，寧夏廣電總臺按照自治區文化體制改革的要求，組建了寧夏廣電傳媒集團有限公司和寧夏電影集團有限公司，當年總臺所屬媒體及產業公司共實現收入4.47億元，其中產業經營2.087億元，同比增長12%；廣告收入1.584億元，同比增長31%。在西北地區僅次于陜西臺，位列第二。

報業傳媒：作為自治區報業傳媒核心力量的寧夏日報報業集團，根據自治區深化文化體制改革的要求，將經營性資產和業務部分進行轉企改制，組建了寧夏報業傳媒公司。銳意改革中集團總收入年均增幅在12%以上，預計2009年實現收入2.32億元，同比增長10.5%，實現利潤900萬元，凈資產收益率達到11%。集團各報發行量穩中有增，2009年期發總量突破15萬份。這一年，實現廣告收入預計8000萬元，同比增長15%；印刷產值4500多萬元，確立了寧夏印刷行業的龍頭地位。集團順應會展經濟發展趨勢，成立了寧夏會展產業股份有限公司，以此為集團打造新的經濟增長點。

4.文化產業研究和文化產業組織機構建設結出碩果一是自治區統計局第一次全面、系統地就文化及相關產業展開統計調查工作，形成的《2008年寧夏文化產業發展情況的統計報告》一舉改變了自治區文化產業研究沒有權威性統計數據的局面，統計報告將成為人們準確把握寧夏文化產業狀態的重要依據。二是召開了首次寧夏文化產業發展高峰論壇。寧夏文化產業高峰論壇是首屆中國寧夏國際文化藝術旅游博覽會的重要活動，一些全國知名專家、學者和文化企業家代表，就寧夏文化產業發展的熱點、難點以及突破點問題，闡述了各自的觀點，對深化文化產業研究具有積極作用。三是自治區文化產業發展協調會議制度的建立，自治區文化產業專家咨詢委員會、自治區文化產業投融資公司的組建，為寧夏發展文化產業提供了重要保障。

寧夏文化產業總體發展態勢良好，發展速度不斷加快，投資規模繼續擴大，但是，從文化產業核心層、外圍層和相關層之間的從業人員之比、資產之比、營業收入之比和增加值之比分析，外圍層所占比例均占首位，比重過大，這反映出自治區文化產業結構的不合理性和核心層的文化企業的弱小等深層次問題。促進寧夏文化產業發展，需要注意將國家發展文化產業的戰略部署與本地區的戰略部署相結合，將國家宏觀政策與本地區政策相結合，逐漸解決文化產業結構、文化人才結構存在的問題。在近期的發展中，應注意將國家的近期計劃與地區的近期計劃相結合，將科學技術的發展與拓展文化產業領域相結合。如文化部和國家旅游局擬在2010年推出以“文化旅游和諧共贏”為主題的“中國文化旅游年”系列活動，推出《全國文化節慶活動扶持名錄》和《國家文化旅游重點項目名錄》等，寧夏應該及早地將相關工作納入到2010年文化產業發展計劃中，積極推進。要抓住全球3G發展新浪潮以及移動互聯網時代帶給文化產業發展的新機遇，拓展產業發展新領域。對于少數民族地區來說，一定要認真貫徹《國務院關于進一步繁榮發展少數民族文化事業的若干意見》，充分發揮“意見”在促進和推動自治區文化建設方面的作用。同時鑒于我國文化建設的特性，寧夏發展文化產業，還要注意正確處理文化事業和文化產業的關系、文化產業的社會效益和經濟效益的關系、文化產業的意識形態屬性和商品屬性的關系，使文化產業在少走彎路中穩步前行。

（布青滬：寧夏社會科學院黨組書記，教授；魯忠慧：寧夏社會科學院哲學與文化研究所副所長（主持工作），副研究員；李喆：寧夏回族自治區黨校政治學教研部副主任，副教授）