規制

城池公署倉庫坊里番社街市橋梁水利海防郵傳恤政

義冢

規海外千里以為郡，凡城郭、宮室、都鄙、廬井、津梁，皆王政所必經也；旱潦豐兇有備歟？鰥寡孤獨有養歟？長民者布宣天子德意，相其緩急而先后之，毋以地為荒遠、毋以官為傳舍，必使人官各得其則、物曲各得其宜，是之謂政本；徒精心于簿書、錢榖，抑末矣。志規制。

城池

公署

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坊里

番社

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橋梁

水利

海防

郵傳

恤政

義冢

城池

臺灣府城（臺灣縣附郭）：雍正元年，臺灣縣知縣周鍾瑄創建。以木柵為城，周二千一百四十七丈；設東、西、南、北大門四，東、南、北小門三。雍正十一年，周植刺竹。乾隆元年，易七門，以石雉堞釘鐵皮，樓護女墻；為窩鋪十有五。二十三年，木柵缺壤，同知攝縣事宋清源重修。二十四年，知縣夏瑚于莿竹外更植綠珊瑚，環護木柵。

臺灣鎮城：即臺鎮營。乾隆五年，總鎮何勉筑土堡，內外砌以灰磚；高一丈一尺，周三百三十丈。

臺灣縣：附郭。

鳳山縣城：在興隆莊?？滴趿荒?，署縣劉光泗始筑土城。周八百一十丈、高一丈三尺，東、西、南、北設四門。左倚龜山、右聯蛇山，外浚濠溝。雍正十二年知縣錢洙，環植刺竹。乾隆二十五年，知縣王瑛曾就四門上增建大炮臺四座。

諸羅縣城：在諸羅山。康熙四十三年，署縣宋永清始建木柵，周圍廣袤六百八十丈，設四門。雍正元年，知縣孫魯改建土城。周圍七百九十五丈二尺、基闊二丈四尺，城上馬道廣一丈四尺?？?，離城四丈，周圍八百三十五丈五尺、深各一丈四尺、廣各二丈四尺，水涵五。雍正五年，知縣劉良璧重建門樓、砌水涵；東曰襟山、西曰帶海、南曰崇陽、北曰拱辰，各安炮二位。雍正十二年，知縣陸鶴于土城外環植刺竹。

彰化縣城：在半線保。雍正十二年，知縣秦士望環植刺竹。周圍七百七十九丈三尺，設東、西、南、北四門。窩鋪一十三座。乾隆十三年，知縣陸廣霖重修。

淡水廳城：在竹塹。雍正十一年，同知徐治民環植刺竹。周圍四百四十丈，設東、西、南、北四門，俱建門樓。乾隆二十四年，同知楊愚奉文四城門上各增建炮臺一所。

淡水炮城：在淡水八里坌山北腳下。紅毛時建，鄭氏葺之，尋復圯。雍正二年，同知王汧重修，設東、西大門二，南、北小門二焉。

澎湖城：康熙五十六年，總督覺羅滿保、巡撫陳璸、布政使沙木哈建。

附考

臺灣府無城；別有城在其西南，曰紅毛城。鄭氏僭竊時，宮殿在焉。今設副將一員，統兵三千駐之。距臺灣二十里（「居易錄」）。

臺地初辟，原卜筑城于永康里，后不行。鳳、諸二縣各筑土堡，郡治居民亦欲仿而行之。西南臨海，議自南下林子、土墼埕、鬼子山、春牛埔、上帝廟坑、中營埔、萬壽亭、中樓子、北教場直至北海尾，將南北東三面圍筑堡墻，約高一丈，底寬一丈八尺、上寬一丈。每丈用土十四方；墻頂高三尺、寬一尺五寸，用土半方，共土十四方半。每丈八層，每層用茅竿草四擔，共三十二擔。墻長一千七百八十丈，每丈約費銀六兩八錢零，計共需銀一萬二千二百四十六兩有奇（「赤嵌筆談」）。

雍正十一年，上諭：『從前鄂彌達條奏：臺灣地方僻處海中，向無城池；宜建筑城垣、炮臺，以資保障；經大學士等議覆，令福建督、撫妥議具奏。今據郝玉麟等奏稱：「臺灣建城，工費浩繁，臣等再四思維，或可因地制宜，先于見定城基之外，買備刺竹，栽植數層，根深蟠結，可資捍衛；再于刺竹圍內，建造城垣，工作亦易興舉」等語。朕覽郝玉麟等所奏，不過慮其地濱大海，土疏沙淤，工費浩繁，城工非易，故有茨竹藩籬之議。殊不知城垣之設。所以防外患；如必當建城，雖重費何惜？而臺灣變亂，率皆自內生，非御外寇比；不但城可以不建，且建城實有所不可也。臺郡門戶曰鹿耳門，與府治近，號稱天險。港容三舟，旁皆巨石，峰棱如劍戟，舟行失尺寸，頃刻沉沒；內設炮臺，可恃以為固，其法最善。從前平定鄭克塽、朱一貴，皆乘風潮，舟行入港，水高港平，眾艘奔赴，無所阻礙；大兵一入，即獲安平港之巨舟，賊無去路，而撫其府市人民。南北路商賈一聞官軍至，絡繹捆載而來，相依以自保。物力既充，軍民自倍；賊進不能勝、退無可守，各鳥獸散，終無所逃遁，故旬日可以坐定。向使賊眾有城可據，收府市人民財物以自固，大兵雖入，攻之不拔；坐守安平，曠日相持，克敵不易。蓋重洋形勢，與內地異；此即明效大驗，固未可更議建制也。若謂臺灣筑城，即以御臺灣外寇，是又不然。從前兩征臺灣，皆先整兵泊舟于澎湖之南風澳，以候風潮之便；歲不過一時，時不過數日。若盜賊竊發或外番窺伺，泊舟澎湖，則夕至而朝捕之。至南、北二路可通之地雖多，然如南路之蟯港、北路之八掌溪、海豐港、鹿子港、大甲、二林、三林、中港、竹塹、蓬山，惟小舟可入；其巨港大舟可入者，不過南路之打鼓、東港、北路之上淡水。其次，則北路之笨港、咸水港去府治較遠，縱有外寇，亦不取道于此；備設炮臺、派撥汛兵朝夕巡視，自足以資控御。今郝玉麟等請于見定城基之外，栽種刺竹，藉為籓籬；實因地制宜，甚有裨益。其淡水等處炮臺，務須建造；各屬并應增修，不可惜費省工，或致潦草。應如何舉行之處？著郝玉麟、趙國麟妥協定議具奏。欽此』。續據該督郝玉麟等題準：臺灣府治自小北門起、至南水門止，俱屬沙土，堪以栽種刺竹；其西面一帶迫臨海濱，潮汐往來，難以種竹，應建大炮臺兩座，設立敵臺、城門、望樓等項。至府治西北一方，見有鎮營駐札營盤，惟東南一處并未設立；議于大東門內設立營盤一處、小南門邊設立營盤一處，仍與各營盤一體圍植刺竹。并南路之茄藤港等處，建炮臺十座；府治西面一帶炮臺空隙處所，設立木柵，以資捍蔽（咨稿）。

公署

滿、漢兩察院：在府治東安坊鳳山縣公館舊址，南向。大堂、川堂各一座，左右建滿、漢察院住宅各二進，旁列廂房各十余間。大堂前為儀門，又前為大門。門外為木柵、照墻、東西轅門；兩旁建鼓亭，外為掛號房、為官廳。雍正元年建。乾隆元年，滿察院白起圖辟左旁曠地為射圃，構草亭三間。十五年，漢察院楊開鼎辟右旁曠地為射圃，未就；＋六年，漢察院錢琦成之。

校士院：在東安坊縣學之左，今廢。乾隆二十七年，改建海東書院、三十年，改建祝圣宮。

分巡道：在府治西定坊，西向。凡三座，每座三進。由大門、儀門入而廳事，顏曰「敬事堂」。堂之右為齋閣、為住宅，堂左則掾吏處之，堂下左右廨舍輿隸居之。大門內，左為福德祠、右有官廳。其外為照墻、為鼓亭、為轅門；照墻外為巡捕廳。署后有臺曰「澄臺」、亭曰「斐亭」，巡道高拱干建。雍正三年，巡道吳昌祚于署之東南隅建關帝廟、觀音堂、魁星閣、媽祖廟。雍正十二年，巡道張嗣昌添建官廳。乾隆五年，巡道劉良璧建豐亭于署后東南隅。十年，巡道莊年建媽祖廟于澄臺側。二十七年，巡道覺羅四明重修。

臺灣府：在東安坊，南向。舊系偽宅。兩座毗連；后左畔一署傾圯，惟存右署，規制稍隘。雍正七年，知府倪象愷即左畔基址恢廓重建，大堂、川堂、二堂、東西齋閣、廂房以及大門、儀門悉具。大門之內，左為土地祠、右為官廳。大堂下兩旁為六房，外環以木柵；前列照墻，規模軒敞。貢生黃國英董其事，五十余日落成。雍正九年，知府王士任建三堂一座，又置四層住屋一所，為東寧新署。署右側舊有榕梁、四合亭遺址，地甚寬敞。乾隆三十年，知府蔣允焄改建官廳二間，曲檻回廊，重樓復閣，池臺亭沼，各色悉備；又編竹為籬，雜蒔花木，備極勝概。

海防廳：一在西定坊，西向；乾隆二十七年，同知何愷建「內省軒」。一在鹿耳門。

經歷司：在府署東南，南向。

儒學：教授，在府學明倫堂后。訓導，舊在學宮左。乾隆十五年，移建奎光閣后。

臺灣縣：在鎮北坊，西向。前為新民堂，后為愛堂；堂后為齋閣、為住宅、為射圃。筑亭曰「潤余亭」。左為天后宮，右為庖廩堂，前為儀門。儀門外，左為福德祠、右為獄。乾隆十五年，知縣魯鼎梅新建。舊縣署在東安坊，開辟時建。雍正五年，知縣冷岐暉重修。移建后改為海東書院，今廢。

縣丞：原在府署之東，雍正九年移駐羅漢門。干降二十七年奉文建署，未就。

典史：在郡署左。

新港巡檢司：在府署東，即縣丞舊署。乾隆二十六年巡檢裁署，移建斗六門。

儒學：教諭，在縣學明倫堂后。訓導，在明倫堂左。乾隆十五年，移建崇圣祠后。

鳳山縣：在城內興隆莊東，南向。康熙四十三年，知縣宋永清建；五十七年，知縣李丕煜重修。大堂、川堂、后堂、公廨，悉如制。乾隆五年，知縣程芳建六房。十二年，知縣呂鍾琇建露臺。十七年，知縣吳士元建天后宮。二十一年，知縣丁居信建花廳。二十七年，知縣王瑛曾重修。

縣丞：原在萬丹。乾隆二十六年，移駐阿里港。

典史：在縣東。原在縣西偏，康熙二十三年建，后廢。雍正十二年，知縣錢洙移建。

淡水巡檢司：在大昆麓。雍正九年建，今賃公館在港東里嵌頂街。

儒學：教諭，在崇圣祠右、明倫堂側。訓導，在明倫堂后；乾隆十年，知縣呂鍾琇建。

公館：在府治寧南坊。

諸羅縣：在城內。原在佳里興里，康熙四十三年移駐今所。四十五年，攝縣篆同知孫元衡始建大堂、川堂、儀門。五十五年，知縣周鍾瑄增建后堂及內廨、左右兩廊；庫在大堂右、獄在儀門右。五十九年，署縣事通判孫魯重修。雍正六年，知縣劉良璧再葺。乾隆五年，知縣何衢重建六房；又于縣左，添置社番納餉公所一座。十六年，知縣周芬斗增建天后宮。二十一年，署縣稽璇改建天后宮。二十七年，知縣衛克堉鼎新重建。

縣丞：在笨港街坂頭厝；原在笨港街磚仔窯，雍正十二年移建今所。

典史：在縣署右，雍正二年建，乾隆二十六年典史周兆新重修。

佳里興巡檢司：在鹽水港，雍正十年建，地低有水患，歷任巡檢增修。

斗六門巡檢司：在斗六門，乾隆二十六年發帑新建。

儒學：教諭，在明倫堂左側。訓導，在明倫堂。

公館：在府治東安坊。

彰化縣：在縣城北，雍正六年，知縣湯啟聲建。前為大堂，后為川堂、為后堂、為庫房、為廂房；左側廚房，右側小軒。乾隆五年，知縣許廷璠重建六房。八年，知縣劉靖建幕廳。十三年，知縣陸廣霖、十四年知縣蘇渭生相繼修監獄。十八年，知縣劉辰駿建天后宮。二十五年，知縣張世珍建官廳。

縣丞：在貓羅保南投街，乾隆二十四年發帑新建。

典史：在縣署南。乾隆十二年，典史朱江重建。二十六年，典史仇作霖修。

鹿子港巡檢司：在鹿子港。雍正十年建。乾隆二十年，巡檢沈明禹重修。

貓霧捒巡檢司：在貓霧捒。雍正十年建。

儒學：教諭，在縣學。訓導，在縣學。

公館：在府治鎮北坊。

淡水廳：在竹塹士林莊廳治內。舊公館在彰化縣治，雍正二年同知王汧建。乾隆七年，同知莊年重建；大門、儀門、大堂、二堂悉具。二十一年，同知王錫縉改建今所。二十八年，監生何長興捐修。

竹塹巡檢司：在竹塹城內。乾隆二十一年建。

八里坌巡檢司：在八里坌莊。雍正十一年建。乾隆十五年風災圯，今移駐新莊公館。

淡水公館：在廳署左。乾隆二十八年，同知夏瑚建。

澎湖廳：在大山嶼西澳原巡檢舊署。

倉庫

臺灣府庫：在府署右。倉廒二所：一在鎮北坊縣治左，七十六間。一在東安坊舊縣治右，三十七間。

臺灣縣倉廒四所：一在舊縣治左，計五十七間；一在紅毛樓縣治右，計一十四間；一在安平鎮，計二間；一在羅漠門，計三間。監倉一所：在縣治左，共二十間。乾隆二十四年奉文新建。社倉一所：舊在鎮北坊。計四間。康熙五十年，臺廈道陳璸建。乾隆十五年，知縣魯鼎梅改建縣署，因就縣倉以貯社榖。又二所：一在大杰巔社，一在新港社。

鳳山縣倉廒五所：一在府治錢局，計三十八間；一在府治東安坊，計二十一間；一在府治大埔，計二十間；一在安平鎮，計二十五間；一在興隆莊，計三十八間。監倉一所：在縣治舊倉后，計五間。乾隆二十四年奉文新建。社倉一所：在萬丹街，計二間。番社社倉八所：一在放囗〈纟索〉社、一在茄藤社、一在力力社、一在下淡水社、一在上淡水社、一在搭樓社、一在武洛社、一在阿猴社，各定額二間。

諸羅縣倉廒四所：一在府治東安坊，原一百三十六間；遞年倒壞四十六間，實存九十間。乾隆十二年歸府掌管七十間，今實二十間。一在笨港，計一百零九間。一在縣治，計八十間。一在斗六門，計九間。社倉七所：一在諸羅山，一在安定里、一在斗六門、一在茅港尾、一在善化里、一在新化里、一在打貓莊，各建一間。番社社倉一十二所：在諸羅山社、一在打貓社、一在他里霧社、一在柴里社、一在蕭壟社、一在大武壟加麥社、一在大武壟頭社、一在大武壟芒仔芒社、一在哆咯嘓社、一在阿里山社、一在麻豆社、一在灣里社。監倉未建，監榖寄貯各番社。

彰化縣倉廒三所：一在縣治半線保，計一十五間；康熙五十二年，諸羅知縣周鍾瑄建。一在鹿子港，計一十六間；一在貓霧捒，計三間：并雍正年間奉文建。一在林泛埔，計二十一間，乾隆十六年莊民合建。社倉未建，社榖寄貯半線縣倉。