生民之道食為大，有國者未始不聞此論也。顧罕知其本焉。不知其本而求其末，雖盡智力弗可為巳。是故土地本也，耕獲末也，無地而責之耕，猶徒手而使戰也。法制不立，土田不均，富者日長，貧者日削，雖有耒耜糓不可得而食也。食不足心不常，雖有禮義民，不可得而教也，堯舜復起末如之何矣。故平土之法，圣人先之，夏商以前，其傳太簡，備而明者莫如周制，自秦用商鞅廢井田開阡陌，迄今數千百年，學者因循，鮮能道平土之謂。雖道之，猶鹵莽未見其詳。于戲，古之行王政，必自此始。儒有欲談三王，可不盡心哉，抑焉知其不復用也。于是本諸經，該諸傳記，條而辯之云。

一曰：按周禮大司徒職曰，以土圭之法測土深正日景以求地中日至之景尺有五寸謂之地中乃建王國焉制其畿方千里而封樹之此王畿廣輪之數也二曰：按司馬法曰：王國百里為郊二百里為州三百里為野四百里為縣五百里為都又按周禮載師職曰：以廛里任國中之地以場圃任園地以宅田士田賈田任近郊之地以官田牛田賞田牧田任逺郊之地以公邑之田任甸地以家邑之田任稍地以小都之田任縣地大都之田任畺地杜子春以五十里為近郊百里為逺郊鄭康成以二百里為甸地三百里為稍地四百里為縣地五百里為畺地（鄭注不甚詳明其意然也先儒皆同周禮亦謂五百為都其曰：甸稍縣都者是也）此王國逺近之別也然司馬法與周禮其言頗異意者文王在岐作司馬法及周公攝天子位從而增損之以為周禮乎今本周禮為定（下意仿此）三曰：按大司徒職曰：令五家為比使之相保五比為閭使之相受四閭為族使之相葬五族為黨使之相救五黨為州使之相赒五州為鄉使之相賓又按遂人職曰：五家為鄰五鄰為里四里為鄼五鄼為鄙五鄙為縣五縣為遂皆有地域而溝樹之鄭司農云百里內為六鄉外為六遂康成謂異其名者示相變耳今據百里內近郊逺郊之地也近郊逺郊既為六鄉其余又以為場圃宅田士田賈田官田牛田賞田牧田也（場圃任園地郊甸皆有之今獨于郊言者畧也）百里外甸地也甸地既為六遂其余又以為公邑之田也司農云賞田者賞賜之田也康成謂圃樹果蓏之屬季秋于中為場樊圃謂之園宅田致仕者之家所受田也士田仕者亦受田所謂圭田也賈田在市賈人其家所受田也官田庶人在官者其家所受田也牛田牧田畜牧者之家所受田也公邑謂六遂余地天子使大夫治之自此以外皆然二百里三百里其上大夫如州長四百里五百里其下大夫如縣正是以或謂二百里為州四百里為縣遂人亦監焉家邑大夫之采地小都卿之采地大都公之采地王子弟所食邑也（王子弟所食邑亦三等母弟及王之庶子與公同食地在畺稍疏者與卿同食地在縣又疏者與大夫同食地在稍故在下別言王子弟所食邑也）然則稍地為家邑縣地為小都畺地為大都其余亦皆以為公邑也此任地之異也四曰：按司馬法曰：六尺為歩（謂方六尺也歩為方一尺者三十六）歩百為畮畮百為夫夫三為屋屋三為井井十為通通十為成成十為終終十為同同方百里又按周禮小司徒職曰：九夫為井四井為邑四邑為丘四丘為甸四甸為縣四縣為都康成曰：此謂造都鄙也采地制井田異于鄉遂九夫為井方一里四井為邑方二里四邑為丘方四里四丘為甸方八里旁加一里則方十里為一成四甸為縣方二十里（其實四成也）四縣為都方四十里四都方八十里旁加十里乃得方百里為一同也又按匠人職曰：一耦之伐廣尺深尺謂之甽田首倍之廣二尺深二尺謂之遂九夫為井井間廣四尺深四尺謂之溝方十里為成成間廣八尺深八尺謂之洫方百里為同同間廣二尋深二仞謂之澮康成謂井里之制小司徒經之匠人為之溝洫相包乃成耳又按遂人職曰：夫間有遂遂上有徑十夫有溝溝上有畛百夫冇洫洫上有涂千夫有澮澮上有道萬夫有川川上有路以達于畿康成謂十夫二鄰之田百夫一鄼之田千夫二鄙之田萬夫四縣之田由斯而言是六遂之地所有田也舉六遂則六鄉自明矣此制田之例也然司馬法又與周禮之言有異司馬法有歩畮夫屋井周禮如之但不別為屋耳司馬法十井為通十通為成周禮則四井為邑四邑為丘四丘為甸一甸旁加一里為成司馬法十成為終十終為同周禮則四成為縣四縣為都四都旁加十里為同又司馬法止為一制無逺近之殊周禮則三百里以外都鄙為井田（鄭云都鄙王子弟公卿大夫采地其界曰：都鄙所居也）二百里以內鄉遂為十夫百夫千夫萬夫則是殊制矣今亦本周禮為定五曰：按康成注葢依王制凡地除山陵林麓川澤溝瀆城郭宮室涂巷三分去一其余以為田覯謂王制之云抑未為得康成取之良誤矣夫山川之廣狹自非目見不可以億度者也地埶或數百里平易無山川者或聫屬有之城郭涂巷之類又不得知其多少載使山川之廣城郭涂巷之多則三分地或不止占一分也山川之狹城郭涂巷之少則三分地或不能占一分矣以是而云三分去一未知何從得之也今覯所計秪除王城及五溝五涂有成數可見者裁去之自余悉以平地例為田其中所有山川城郭等占廢令執事者自依所占丈尺裁去之定法之始不宜豫言也且經所謂方十里為成方百里為同亦皆以平地例制之耳未嘗言有外物占其間也推此以往他可知矣六曰：按匠人職遂廣二尺深二尺溝廣四尺深四尺洫廣八尺深八尺澮廣二尋（八尺曰：尋鄭注重屋義然）深二仞而遂人職遂溝洫澮川皆無尺數康成謂遂溝洫澮皆所以通水于川也遂廣深各二尺溝倍之洫倍溝澮廣二尋深二仞以南畮圗之則遂從溝橫洫從澮橫九澮而川周其外焉其尺數皆依匠人是則經之互文明矣而川之廣深康成不解賈釋云此川亦人造雖無丈尺之數葢亦倍澮耳是則川廣四尋深四仞也又遂人職遂上有徑溝上有畛洫上有涂澮上有道川上有路康成謂徑畛涂道路皆所以通車徒于國都也徑容牛馬畛容大車涂容乘車一軌（八尺曰：軌鄭注經涂義然）道容二軌路容三軌覯謂涂容乘車一軌廣八尺也然則畛四尺徑二尺明矣（鄭云徑容牛馬畛容大車謂容大車一軌廣六尺然皆無文可據以意言之耳既以涂依洫廣道依澮廣則徑畛自可依遂溝二尺四尺也）而匠人職遂溝洫澮康成云遂上亦有徑覯謂既以互文觀之則溝上亦有畛洫上亦有涂澮上亦有道也其尺數亦如之矣然此五溝五涂所占不寡而康成之注止以萬夫為方三十三里少半里一甸為方八里旁加一里為一成絶不言溝涂所占若以溝瀆涂巷巳在三分去一之數則此五溝五涂者本經緯于田間固不別在一處茍田在于此而溝在于彼則云巳在三分去一之數可也今田與溝混在一處則萬夫不得止方三十三里少半里一甸不止方八里也若以溝涂不別出秪就減夫田為之則名為授田百畮而又以溝涂占之非所以損上益下之義也且遂徑至小而川路至大臨遂徑者則所減甚少臨川路者則所減甚多名曰：平土其實不平至矣是豈圣人之意乎今覯悉計出之見于后然萬夫則于舊三十三里少半里之外有所増占一甸則雖于舊八里之外亦有所増占其如有旁加一里因就用之固猶不出一成之內其要皆在以官地為溝涂不害民田而已耳抑又鄉遂之地一統于公故三十三里少半里之外可以増占都鄙受封各有里數故一成之外不可別求雖封邑不止于一成然自一成為之始則其余方免不足也七曰：按萬夫舊方三十三里少半里（凡數三分有一為少半）則是三十三里一百歩也（三百歩為一里）萬夫之間自東至西九十遂九十徑遂廣二尺徑廣二尺則六十歩也（此歩直謂廣六尺不言方也后以意察之）九洫九涂洫廣八尺涂廣八尺則二十四歩也兩旁二川三路川廣四尋為三十二尺路廣三軌為二十四尺則一十八歩有四尺也東西計増一百二歩有四尺自南至北九十溝九十畛溝廣四尺畛廣四尺則一百二十歩也九澮九道澮廣二尋為一十六尺道廣二軌為一十六尺則四十八歩也兩旁二川二路（其廣同之）則一十八歩有四尺也南北計増一百八十六歩有四尺東西増一百二歩有四尺并舊三十三里一百歩通計三十三里二百二歩有四尺南北増一百八十六歩有四尺并舊三十三里一百歩通計三十三里二百八十六歩有四尺又以所増之地拆之為夫（以舊方三十三里一百歩歸為萬夫外所増者并筭之）則東西所増從一百二歩有四尺橫三十三里一百歩求歩得一百二萬歩其竒以為尺則得二十四萬尺南北所増從一百八十六歩有四尺橫三十三里二百二歩有四尺求歩得一百八十七萬八千九百七十二歩其竒以為尺則得二十四萬六千九百二十八尺積尺得四十八萬六千九百二十八尺歸之為歩又為一萬三千五百二十五歩二十八尺（此以三十六尺為方一歩也）積歩得二百九十一萬二千四百九十七歩二十八尺歩百為畮畮百為夫是為二百九十一夫二十四畮九十七歩二十八尺每萬夫并五溝五涂所占通計一萬二百九十一夫二十四畮九十七歩二十八尺也八曰：按五十里為近郊以兩面合言之方百里也王城當中方九里自王城四面拒于近郊之表各從四十五里有半其橫各百里以萬夫如舊方三十三里一百歩則面可置三萬夫今既増之則不能容適可置二萬夫矣且以城之外則有野涂毎面三門固有三涂其埶必當中間直出于郊則二萬夫須避而處兩角以每面而視之則各有二萬夫統而論之則四角纔四萬夫也百里為逺郊以兩面合言之方二百里也自近郊之表拒于逺郊之表各從五十里其橫各二百里東西二面各可置五萬夫南北二面各可置三萬夫皆以地形相軋纔足容此一十六萬夫也二百里為甸地以兩面合言之方四百里也自逺郊之表拒于甸地之表各從一百里其橫各四里東西二面各可重行置二十萬夫（外行一十一萬夫里行九萬夫）南北二面各可重行置一十六萬夫（外行九萬夫里行七萬夫）亦皆以地形相軋纔足容此七十二萬夫也（其余皆不方正不可為萬夫之川其數見于后）九曰：按近郊之內方百里為方一里者萬凡里九夫則九萬夫也除王城九里為方一里者八十一是為七百二十九夫其余方一里者九千九百一十九為八萬九千二百七十一夫四角置四萬夫之田每萬夫并五溝五涂所占共一萬二百九十一夫二十四畮九十七歩二十八尺四段通計四萬一千一百六十四夫九十九畮九十一歩有四尺外猶有四萬八千一百六夫有八歩三十二尺（此地不方正不可為萬夫之川也）十曰：按逺郊之內方二百里為方一里者四萬凡里九夫則三十六萬夫也除近郊之內巳占方一里者萬為九萬夫則此逺郊方一里者三萬為二十七萬夫四面置一十六萬夫之田每萬夫并五溝五涂所占共一萬二百九十一夫二十四畮九十七歩二十八尺十六段通計一十六萬四千六百五十九夫九十九畮六十四歩一十六尺東面一行五萬夫前筭每萬夫各有川路四周其外葢如近郊四萬夫在四角不相接者也今此五萬夫成列則其間當省四川四路（謂自西而東者）凡一川一路南北之廣幾歩二尺東西之長三十三里二百二歩有四尺求歩得九萬九百一十八歩其竒以為尺則得一十二萬一千四百四十八尺歸之于歩又為三千三百七十三歩二十尺積歩得九萬四千二百九十一歩二十尺歩百為畮畮百為夫是為九夫四十二畮九十一歩二十尺此五萬夫之間所省四川四路共省三十七夫七十一畮六十六歩有八尺西面亦如之南面一行三萬夫其間當省二川二路（謂自北而南者）凡一川一路東西之廣九歩二尺南北之長三十三里二百八十六歩有四尺求歩得九萬一千六百七十四歩其竒以為尺則得一十二萬二千四百五十六尺歸之于歩又為三千四百有一歩二十尺積歩得九萬五千七十五歩二十尺歩百為畮畮百為夫是為九夫五十畮七十五歩二十尺此三萬夫之間所省二川二路共省一十九夫有一畮五十一歩四尺北面亦如之四面共省一百一十三夫四十六畮三十四歩二十四尺卻于上十六段一十六萬四千六百五十九夫九十九畮六十四歩一十六尺之內除此一百一十三夫四十六畮三十四歩二十四尺外猶占一十六萬四千五百四十六夫五十三畮二十九歩二十八尺逺郊二十七萬夫除此十六段占一十六萬四千五百四十六夫五十三畮二十九歩二十八尺外猶占二十萬五千四百五十三夫四十六畮七十歩有八尺（此地亦不方正不可為萬夫之川也）十一曰：按甸地之內方四百里為方一里者一十六萬凡里九夫則一百四十四萬夫也除逺郊之內已占方一里者四萬為三十六萬夫則此甸地方一里者一十二萬為一百八萬夫四面置重行七十二萬夫之田每萬夫并五溝五涂所占共一萬二百九十一夫二十四畮九十七歩二十八尺七十二段通計七十四萬九百六十九夫九十八畮四十歩東面外行一十一萬夫其間省十川十路每一川一路計九夫四十二畮九十一歩三十尺共省九十四夫二十九畮一十五歩二十尺東面里行九萬夫其間省八川八路共省七十五夫四十三畮三十二歩一十六尺上兩行中間又省一橫川一橫路（謂自北而南橫亙九萬夫）前筭每萬夫南北廣三十三里二百八十六歩有四尺九萬夫南北共廣三百五里一百八十歩今以其間先巳既省八川八路每一川一路南北廣九歩二尺八川八路共巳省七十四歩有四尺九萬夫猶廣三百五里一百五歩有二尺則此川路橫三百五里一百五歩有二尺從九歩有二尺求歩得八十二萬四千四百四十五歩其竒以為尺則得一百九萬九千三百七十二尺歸之于歩又為三萬五百三十八歩有四尺積歩得八十五萬四千九百八十三歩有四尺歩百為畮畮百為夫則此一橫川一橫路所省八十五夫四十九畮八十三歩有四尺凡東面兩行二十段之間省十八川十八路及一橫川一橫路共省二百五十五夫二十二畮三十一尺有四步西面亦如之南面外行九萬夫其間省八川八路每一川一路計九夫五十畮七十五歩二十尺共省七十六夫有六畮四歩一十六尺南面里行七萬夫其間省六川六路共省五十七夫有四畮五十三歩一十二尺上兩行中間又省一橫川一橫路（謂自西而東橫亙七萬夫）前筭每萬夫東西廣三十三里二百二歩有四尺七萬夫東西共廣二百三十五里二百一十八歩有四尺今以其間先槩省六川六路每一川一路東西廣九歩二尺六川六路共巳省五十六歩七萬夫猶廣二百三十五里一百六十二歩有四尺則此川路橫二百三十五里一百六十二歩有四尺從九歩有二尺求歩得六十三萬五千九百五十八步其竒以為尺則得八十四萬八千一百六十八尺歸之于歩又為三萬三千五百六十歩有八尺積歩得六十五萬九千五百一十八歩有八尺歩百為畮畮百為夫則此一橫川一橫路所省六十五夫九十五畮一十八歩有八尺凡南面兩行一十六段之間省十四川十四路及一橫川一橫路共省一百九十九夫有五畮七十六歩北面亦如之四面共省九百八夫五十六畮一十四歩有八尺卻于上七十二段七十四萬九百六十九夫九十八畮四十歩之內除此九百八夫五十六畮一十四歩有八尺外猶占七十四萬有六十一夫四十二畮二十五歩二十八尺甸地一百八萬夫除此七十二段占七十四萬有六十一夫四十二畮二十五歩二十八尺外猶有三十三萬九千九百三十八夫五十七畮七十四歩有八尺（此地亦不方正不可為萬夫之川也）是鄉遂之田制備矣十二曰：按一甸舊方八里旁加一里為成成方十里也一甸之田方八里中有六十四井自東至西八井也井有九夫自東至西三夫也三夫之間則有二遂二徑（遂廣二尺徑亦二尺）八井則有十六遂十六徑八井之間及兩旁則有九溝九畛（溝廣四尺畛亦四尺）遂徑溝畛共増二十二歩有四尺（南北亦如之凡此井田為溝洫異于鄉遂萬夫此每夫之四面從橫皆為遂井之四面從橫皆為溝以至于邑丘甸不復別為限隔旁加為成乃為洫焉成之四面從橫皆為洫以至于縣都亦不復別為限隔四都旁加為同乃為澮周其外焉）十里之中既取八里二十二歩有四尺以為一甸之田及遂徑溝畛外止有一里二百七十七歩有二尺每面分得二百八十八歩有四尺乃以二百歩為二夫之田（從二夫也）二夫之間及其外又以一歩二尺為二遂二徑則計二百一歩二尺矣其余更有八十七歩二尺成之每面又為一洫一涂（洫廣八尺涂亦八尺）然多是兩成相接平分之則此面占一歩二尺以八十七歩二尺又除此一歩二尺余止有八十六歩矣今以二夫之田為二行（前以二百歩為二夫者也）又以八十六歩為一行（共三行也）四面每面內第一行橫列二十四夫四角又四夫共一百夫每面第二行二十六夫四角又四夫共一百八夫第三行不成夫者以畮言之四面每面橫一百歩從八十六歩者二十八段共一百一十二段每段為方一歩者八千六百是為八十六畮四角每角方八十六歩者一段共四段每段為方一歩者七千三百九十六是為七十三畮九十六歩積畮得九千九百二十七畮八十四歩（每段巳有遂徑溝畛間之不復計為夫矣）一成之中除一甸之田及遂徑溝畛洫涂所占外旁加更得田二百八夫其不成夫者又得九千九百二十七畮八十四歩（鄭云旁加一里謂加一井也今此不得為井矣又計成之面橫百歩者二十八橫八十六歩者二共橫二千九百七十二歩又其間為二十遂二十徑九溝九畛兩旁二半洫二半涂共橫二十八歩通計三千歩凡三百歩為一里此橫十里畧無差也四面皆然）四成為縣（經曰：四甸其實四成也）四縣為都四都六十四成也方八十里旁加十里（加一成也）為百里謂之一同一同百成矣前筭成法每一成合各為一洫一涂四周其外然以多是兩成相接故平分之各占半洫半涂今此一同百成其中六十四成四面皆有接每面各秪占半洫半涂如前法矣至于旁加三十六成則四旁三十二成各一面無接四角四成各回曲兩面無接也既無接則當為全洫全涂乎曰：否凡一同之外當為澮與道也澮周于同道周于澮若是則須變半洫半涂以為一澮一道也（半洫半涂其廣一歩二尺一澮一道其廣五歩二尺然則増四歩也）三十二成各一面無接變其一面半洫半涂以為一澮一道澮道所増之地橫十里從四歩求歩得一萬二千內除橫二十八歩從四歩前是二十遂二十徑九溝九畛二半洫二半涂（皆為從者）展計一百一十二歩外猶占一萬一千八百八十八歩歩百為畮是為一百一十八畮八十八歩前筭一成之田其不成夫者猶得九千九百二十七畮八十四歩今復増此澮道所占一百一十八畮八十八歩外止有九千八百八畮九十六歩四成皆回曲兩面無接變其兩面之半洫半涂以為一澮一道一面如上所計増占一百一十八畮八十八歩一面橫九里二百九十六歩（本十里也其四歩已人右面所計矣）從四歩求歩得一萬一千九百八十四歩內除橫二十六歩四尺從四歩前是二十遂二十徑九溝九畛一半洫一半涂（一半洫一半涂已在所刻退四歩之地矣）展計一百四歩其竒以為尺則得九十六尺歸之于歩又為二歩二十四尺通計一百六歩二十四尺外猶占一萬一千八百七十七歩一十二尺歩百為畮是為一百一十八畮七十七歩一十二尺前筭一成之田其不成夫者猶得九千九百二十七畮八十四歩今復増此兩面澮道所占共二百三十七畮六十五歩一十二尺外止有九千六百九十畮一十八歩二十四尺一同百里為方一里者萬凡里九夫則九萬夫也今此筭一同百成成中一甸甸六十四井井九夫是為五百七十六夫旁加又得二百八夫總計七百八十四夫百成則七萬八千四百夫也其不成夫者于中六十四成成有九千九百二十七畮八十四歩縁邉三十六成其三十二成成有九千八百八畮九十六歩又四成成有九千六百九十畮一十八歩二十四尺百成通計九十八萬八千二十九畮二十二歩二十四尺一切以夫折之則又為九千八百八十夫二十九畮二十二歩二十四尺統論之則一同之地為田八萬八千二百八十夫二十九畮二十二歩二十四尺其余盡以為遂徑溝畛洫涂澮道也（以九萬夫言之則遂徑溝畛洫涂澮道所占一千七百一十九夫七十畮七十七歩一十二尺）雖然此獨以一同言之耳如兩同相接則又省焉別見于后（今據稍縣都并是兩同相接無用此制然述法之始須先定一同而后可議其有接無接故特先為此制也亦恐山川隔破其間或有獨置一同之處焉耳經曰：同間謂之澮誠謂兩同間為一澮也洫以下意亦同以都鄙而形鄉遂是以前二萬夫之間皆省一川也）十三曰：按稍地二十同其十六同各三面有接一面無接（抵甸地也甸地雖有萬夫之川與之相接然其制度不同故此稍地別為澮道若無接然也）其四同各四面皆有接（在四角也）十六同各三面有接一面無接每同無接之面凡十成中間八成每成之一面變其半洫半涂以為一澮一道如前所計每成増占一百一十八畮八十八歩外其不成夫之田猶有九千八百八畮九十六歩左右二成每成之一面變其半洫半涂以為一澮一道亦如前所計每成増占一百一十八畮八十八歩又一面變其半洫半涂以為半澮半道（以回曲故此一面又變之然與他同接故但為半澮半道半洫半涂共八尺半澮半道共一十六尺然則増一歩二尺地矣）所増之地橫九里二百九十六歩（本亦十里也其四歩巳入右面所計矣一半洫一半涂已在所刻退四歩之內矣）從一歩二尺求歩得二千九百九十六歩其竒以為尺則得三萬五千九百五十二尺歸之于歩又為九百九十八歩二十四尺積歩得三千九百九十四歩二十四尺內除橫二十六歩四尺從一歩二尺前是二十遂二十徑九溝九畛一半洫一半涂展計二十六歩其竒以為尺則得三百四十四尺歸之于歩又為九歩二十尺通計三十五歩二十尺外猶占三千九百五十九歩有四尺歩百為畮是為三十九畮五十九歩有四尺每成兩面増占一百五十八畮四十七歩有四尺外其不成夫之田猶有九千七百六十九畮三十六歩三十二尺有接之面凡二十六成二十四成處三面（每面八成）每成之一面變其半洫半涂以為半澮半道所増之地橫十里從一歩二尺求歩得三千歩其竒以為尺則得三萬六千尺歸之于歩又為一千歩積歩得四千歩內除橫二十八歩從一歩二尺前是二十遂二十徑九溝九畛二半洫二半涂展計二十八歩其竒以為尺則得三百三十六尺歸之于歩又為九歩一十二尺通計三十七歩一十二尺外猶占三千九百六十二歩二十四尺歩百為畮是為三十九畮六十二歩二十四尺每成除此澮道増占三十九畮六十二歩二十四尺外其不成夫之田猶有九千八百八十八畮二十一歩一十二尺二成處兩角每成之一面變其半洫半涂以為半澮半道如前所計増占三十九畮六十二歩二十四尺又一面亦變其半洫半涂以為半澮半道（皆以回曲故又變之）所増之地橫九里二百九十八歩四尺（本亦十里也其一歩二尺巳入右面所計矣）從一歩二尺求歩得二千九百九十八歩其竒以為尺則得三萬六千有八尺歸之于歩又為一千歩有八尺積歩得三千八百九十八歩有八尺內除橫二十六歩四尺從一歩二尺前是二十遂二十徑九溝九畛一半洫一半涂（一半洫一半涂已在所刻退之一歩二尺之地）展計三十五歩二十尺（展歩尺之詳見上此后凡不相筭而但言成數者葢前有類者矣覆尋之可見也）外猶占三千九百六十二歩二十四尺歩百為畮是為三十九畮六十二歩二十四尺每成兩面増占七十九畮二十五歩一十二尺外其不成夫之田猶有九千八百四十八畮五十八歩二十四尺每同百成總計七萬八千四百夫其不成夫者于中六十四成成有九千九百二十七畮八十四歩縁邉三十六成其八成成有九千八百八畮九十六歩其二成成有九千七百六十九畮三十六歩三十二尺又二十四成成有九千八百八十八畮二十一歩一十二尺又二成成有九千八百四十八畮五十八歩二十四尺百成通計九十九萬四百六畮四十七歩有四尺一切以夫折之則又為九千九百四夫六畮四十七歩有四尺統論之則此一同之地為田八萬八千三百四夫六畮四十七歩有四尺其余盡以為遂徑溝畛洫涂澮道也（以九萬夫言之則遂徑溝畛洫涂澮道所占一千六百九十五夫九十三畮五十二歩三十二尺）四同各四面皆有接每同四面三十二成成之一面變其半洫半涂以為半澮半道每成増占三十九畮六十二歩二十四尺外其不成夫之田猶有九千八百八十八畮二十一歩一十二尺四角四成各回曲兩面變其半洫半涂以為半澮半道每成増占七十九畮二十五歩一十二尺外其不成夫之田猶有九千八百四十八畮五十八歩二十四尺每同百成總計七萬八千四百夫其不成夫者于中六十四成成有九千九百二十七畮八十四歩縁邉三十六成其三十二成成有九千八百八十八畮二十一歩一十二尺其四成成有九千八百四十八畮五十八歩二十四尺百成通計九十九萬一千一百九十八畮九十三歩一十二尺一切以夫折之則又為九千九百一十一夫九十八畮九十三歩一十二尺統論之則此一同之地為田八萬八千三百一十一夫九十八畮九十三歩一十二尺其余盡以為遂徑溝畛洫涂澮道也（以九萬夫言之則遂徑溝畛洫涂澮道所占一千六百八十八夫有一畮六歩二十四尺）凡稍地二十同同九萬夫合計一百八十萬夫今積得田一百七十六萬六千一百一十二夫九十九畮二十七歩有四尺葢其余盡以為遂徑溝畛洫涂澮道也（以一百八十萬夫言之則遂徑溝畛洫涂澮道所占三萬三千八百八十七夫七十二歩三十三尺）十四曰：按縣地二十八同各四面皆有接其制如稍地之角（角置四同者也）二十八同同九萬夫合計二百五十二萬夫今積得田二百四十七萬二千七百三十五夫七十畮一十三歩一十二尺葢其余盡以為遂徑溝畛洫涂澮道也（以二百五十二萬夫言之則遂徑溝畛洫涂澮道所占四萬七千二百六十四夫二十九畮八十六歩二十四尺）十五曰：按畺地三十六同其三十二同各三面有接一面無接其制如稍地之正（正置十六同者也）四角四同各二面有接二面無接（回曲故也）每同前左右兩行一十六成（以自內視角為前）每成之一面變其半洫半涂以為一澮一道計増占一百一十八畮八十八歩外其不成夫之田猶有九千八百八畮九十六歩后左右兩行一十六成每成之一面變其半洫半涂以為半澮半道計増占三十九畮六十二歩二十四尺外其不成夫之田猶有九千八百八十八畮二十一歩一十二尺前角一成變其兩面各半洫半涂以為一澮一道計其増占二百三十七畮六十五歩一十二尺外其不成夫之田猶有九千六百九十畮一十八歩二十四尺左右兩角二成每成之一面變其半洫半涂以為一澮一道又一面變其半洫半涂以為一澮一道又一面變其半洫半涂以為半澮半道計共増占一百五十八畮四十七歩有四尺外其不成夫之田猶有九千七百六十九畮三十六歩三十二尺后一角一成其兩面各變其半洫半涂以為半澮半道計共増占七十九畮二十五歩一十二尺外其不成夫之田猶有九千八百四十八畮五十八歩二十四尺每同百成總計七萬八千四百夫其不成夫者于中六十四成成有九千九百二十七畮八十四歩縁邉三十六成其一十六成成有九千八百八畮九十六歩又一十六成成有九千八百八十八畮二十一歩一十二尺又一成有九千六百九十畮一十八歩二十四尺又二成成有九千七百六十九畮三十六歩三十二尺又一成有九千八百四十八畮五十八歩二十四尺百成通計九十八萬九千六百一十四畮有四歩一十六尺一切以夫折之則又為九千八百九十六夫一十四畮有四歩一十六尺統論之則此一同之地為田八萬八千二百九十六夫一十四畮有四歩一十六尺其余盡以為遂徑溝畛洫涂澮道也（以九萬夫言之則遂徑溝畛洫涂澮道所占一千七百有三夫八十五畮九十五歩二十尺）凡畺地三十六同同九萬夫合計三百二十四萬夫今積得田三百一十七萬八千九百一十四夫六十三畮二十五歩一十二尺葢其余盡以為遂徑溝畛洫涂澮道也（以三百二十四萬夫言之則遂徑溝畛洫涂澮道所占六萬一千八十五夫三十六畮七十四歩二十四尺凡五涂各有所隔徑隔于溝畛隔于洫涂隔于澮道隔于川所隔之處必有橋焉川之水必決路而泄之以歸于大川各隨地埶所向不可定其隔處井田之徑畛涂道亦如鄉遂為橋澮之水亦泄而歸諸大川也司險職曰：周知其山林川澤之阻而達其道路康成謂川澤之阻則橋梁之下文曰：設國之五溝五涂而達其道路康成雖不復解然以上文觀之此為橋梁亦明矣匠人職澮之下曰：専逹于川各載其名蓋謂大川也以此察彼知其皆然）是都鄙之田制備矣十六曰：或曰大哉王畿之廣輪王國之逺近任地之異制田之例山川之不億度溝涂之有増占自萬夫以至于一同自近郊以至于畺地繄子之論詳矣其所以授于民多少之數可得而聞與曰：夫治民必先定其居處而后可使之樂業也故司空執度度地以居民正為此焉今六鄉六遂各七萬五千家也然此纔謂農民其余有百工商賈庶人在官者凡此之類抑又多矣載師職曰：以廛里任國中之地康成謂廛民之區域也里居也遺人職曰：掌鄉里之委積以恤民之囏阨康成謂鄉里鄉所居也縣師職曰：掌邦國都鄙稍甸郊里之地域康成謂郊里郊所居也賈釋云鄉里據國中（即六鄉之民居在國中載師以廛里所任地是也）郊里據在郊（即六鄉之民所居郊者也）然則六鄉之居布在國中外至近郊逺郊也遂人職曰：辨其野之土以頒田里夫一廛田百畮則六遂之居在甸地者也（舊說廛者二畮半一家之居孟子曰：五畮之宅樹之以桑當從孟子五畮為正甸地既一廛五畮則郊內國中亦各五畮也）然康成注遂人謂廛城邑之居注載師云以廛里任國中而遂人職授民田夫一廛田百畮是廛里不謂民之邑居在都城者與鄭意以六遂之民雖田在甸地而居于國中且甸地于國二百里也去家二百里而耕孰為便哉抑王城方九里為方一里者八十一凡里九百畮為七萬二千九百畮盡以為遂民之居一家五畮纔可容萬四千五百八十家況王宮祖社朝市國宅之屬及鄉民所居在其中乎則六遂七萬五千家于何置之茍鄭意都城是都邑之城則六遂所管與都邑異遂民不可越在都邑也又其往來亦非近矣且康成既以六鄉之居有在于郊則六遂之民奚為不可居甸乎是失之甚矣大司徒職曰：凡造都鄙制其地域而封溝之以其室數制之康成亦謂城郭之宅曰：室葢鄭以六遂居在國中故于都邑亦云室在城郭也其經意但以室數為家數豈分于城之內外與其實采地之民或居城郭或在野焉其地葢亦不出一廛五畮之數也或曰：敢問莫非王民也而吾子之論以六鄉為農人而百工商賈之類不與其數何哉覯觀鄭注則然且裁其理至當矣夫農人國之本也三時力耕隙而講武以之足食以之足兵或致之于庠序習禮義為賢才是天民之良者也故為之鄉為之遂以編著之而統于司徒司徒教官也若夫工商之類棄本逐末但以世資其用不可無之安足比于農人哉抑其各有所統工則統于司空賈則統于司市庶人在官者各統于其官府其余皆然雖不系于鄉遂可也曰：既不系于鄉遂則其所處郊乎國乎曰：圣王敦本尚儉雖有工賈必不甚眾庶人在官者亦有常數其余益寡矣國中或可以居之抑其朝夕有事于市朝當在國中乃為便也十七曰：或曰奠民之居既承教矣耕田之數愿聞其悉曰：按大司徒職曰：凡造都鄙制其地域而封溝之以其室數制之不易之地家百畮一易之地家二百畮再易之地家三百畮此都鄙授田之制也不易之地歲種之故家百畮一易之地二歲一種故家二百畮再易之地三歲一種故家三百畮以地利有厚薄宜差之也又遂人職曰：辨其野之土上地夫田百畮萊五十畮余夫亦如之中地夫田百畮萊百畮余夫亦如之下地夫田百畮萊二百畮余夫亦如之此六遂授田之制也亦以地利有厚薄故差其萊數以平之萊田之休不耕者也至六鄉之田未見明文惟小司徒職云乃均土地以稽其人民而周知其數上地家七人可任也者家三人中地家六人可任也者二家五人下地家五人可任也者家二人以覯觀之若以為都鄙六遂乎則中地下地巳増其田萊畮數榷其收入亦必無偏不容更有七人六人五人所食之差也此蓋是六鄉授田之制以郊地狹隘而六鄉分之矧場圃宅田士田賈田官田牛田賞田牧田在其間則雖有中地下地不得更増其畮數但以其家人多少制之七口以上則授之以上地六口則授之以中地五口以下則授之以下地焉其實皆百畮也（地有九等所養男女自二人以至十人七六五者舉中地之三等而言也）今據逺郊之內田二十萬夫（近郊四萬夫逺郊十六萬夫）其不為萬夫之川者又有一十五萬三千五百五十九夫四十六畮七十九歩四尺（近郊四萬八千一百六夫有八歩三十二尺逺郊一十萬五千四百五十三夫四十六畮七十歩八尺）葢以為六鄉之田也里也（里居也）場圃也宅田也士田也賈田也官田也牛田也賞田也牧田也其余則王城之外有環涂（環涂七軌）有野涂（野涂五軌）有郊（四郊皆有神兆）有明堂（明堂在國之陽三里之外七里之內丙已之地宮方三百歩）有藉田（藉田千畮）有學（虞庠在國之西郊）有榭（榭所以講軍實足以臨見王之士卒而已其所不奪穯地瘠磽之地于是乎為之其埶須在城之外也）亦或有山陵林麓川澤溝瀆之跨其地（其不為萬夫之川者亦未計出五溝五涂所占也下同）又其余則以待余夫也或曰：郊內無余夫之文子何以言之曰：六鄉之人不得不有余夫且舉遂則鄉可知矣亦計郊內地猶有以待之也甸地之田七十二萬夫其不為萬夫之川也又有三十二萬九千九百三十八夫五十七畮七十四歩八尺蓋以為六遂之田也廛也其余亦或有山陵林麓川澤溝瀆之跨其地又其余則以為公邑也或曰：子既言鄉有余夫而于遂何以不言且遂人職巳著之矣曰：遂之余夫所受之田屬公邑耳不可析言也遂之家數與田既有定限其地域且溝樹之矣若有余夫其田何從而得必外取于公邑焉曰：然則六鄉余夫所受之田何以不為公邑曰：郊內地狹其隙者必不甚多且近偪王國故雖以待余夫不復別稱為公邑也或曰：公邑獨遂之余夫耕之乎曰：不然康成謂士工商以事入在官而余夫以力出耕公邑覯謂亦非獨士工商而已也雖庶人在官者畜牧之家之余夫亦出耕于此焉民之生息歲月浸多積數世之后其余夫豈可勝數公邑雖廣或弗能容矣是圣人先有以待之也若稍以外則八十四同（稍地二十同縣地二十八同畺地三十六同）除名山大澤不以朌（凡當山陵林麓川澤溝瀆不廢悉以班之）以其余為王子弟食邑公卿大夫采地又其余則以為公邑也其食邑采地之內則自以授其所管之民其余亦或有山陵林麓川澤溝瀆之跨其地又其余則以待余夫也又弗能容則亦當出耕于其所近公邑其人則系于都鄙其田稅則歸于王官是公私兩利之意也或曰：遂人云萬夫有川川上有路以達于畿康成謂去山陵林麓川澤溝瀆城郭宮室涂巷三分之制其余如此以至于畿康成固知都鄙為井田矣則其意謂公邑自稍以外亦如甸地為萬夫之川與曰：是康成之誤也此川上有路以達于畿止謂由此路而往可通于畿耳以明其所以為道路于田間者非妄也將以利往來之人內通于國外通于畿國近而畿逺逺之可達近可知矣是以省文言畿而不言國也非謂一槩為萬夫之川以至于畿也且自稍以外公邑誠以采邑之余一切使大夫治之后復欲爵祿于人又取之以為采邑也公卿大夫寔有定員若有王子弟則世世生息安有紀極是采邑之増無世無之茍今公邑盡為萬夫之川他日造都鄙為井田又當改作乎何勞力之甚也若造都鄙而循用萬夫之川非制也以覯論之甸地公邑自依六遂萬夫之川稍縣畺地公邑亦循都鄙井田之制或近或逺隨宜而變于義當矣或曰：都鄙授田則有不易百畮一易二百畮再易三百畮凡三等遂地授田則有上地田百畮萊五十畮中地田百畮萊百畮下地田百畮萊二百畮凡三等鄉地授田則有上地家七人中地家六人下地家五人雖以地利差其口數其田實皆百畮凡一等而康成之義自六鄉以及甸稍縣都悉以不易一易再易通率之云一家受二夫且不易一易再易獨是都鄙授田之制豈可以包鄉遂乎曰：康成固妄矣非徒不可以包鄉遂也雖都鄙之制有不易一易再易然須定有一百畮不易者二百畮一易者三百畮再易者合六百畮而三家受之此則可云通率一家受二夫也若多少稍差則巳失之矣況其積筭數百萬夫而乃公言通率一家受二夫何其徒用心哉今則皆不取焉但備舉鄉遂都鄙授田之明制使執事者躬相地宜而頒之不敢以預言也十八曰：或問田里之論則然矣其王子弟食邑公卿大夫采地小大之法何如曰：康成謂其制三等百里之國凡四都一都之田稅入于王五十里之國凡四縣一縣之田稅入于王二十五里之國凡四甸一甸之田稅入于王其意以公采地為一等百里之國也（王之母弟及庶子同）卿采地為一等五十里之國也（稍疏者同）大夫采地為一等二十五里之國也（最疏者同）又其注載師謂家邑大夫之采地小都卿之采地大都公之采地王子弟所食邑然則三公百里之國在畺地卿五十里之國在縣地大夫二十五里之國在稍地也畺地三十六同同為百里之國一是為三十六國也縣地二十八同同為五十里之國四是為一百一十二國也稍地二十同同為二十五里之國十有六是為三百二十國也此其大畧耳茍有名山大澤占之則依所占減焉或王子弟公卿大夫人數少食之不盡則以其余為公邑以俟后耳然今按周禮公三人（其鄉老二鄉則公一人蓋此三公兼之）卿十有五人（三孤六官及六卿大夫每鄉卿一人）大夫則冬官巳亡唯五官在五官之屬大夫三百三十七人（煩不備舉）若加以冬官之屬及公邑又別有大夫治之其數蓋不下四百人也今稍地為二十五里之國三百二十或有名山大澤占之則從而減焉又王子弟最疏者之所食在其中若是大夫之邑其不足者多矣然縣地為五十里之國一百一十二雖有名山大澤占之及王子弟稍疏者之所食在其中而卿止于十有五人其余地蓋尚多也大夫之邑不足其取諸此乎雖王之母弟庶子眾多畺地弗能容之取于此亦可也又其余乃以為公邑焉或曰：禮云天子立三公九卿二十七大夫八十一元士于周禮何其不同也曰：此夏禮而商因之者也其地則公百里卿七十里大夫五十里至周則自卿以下增其員而減其祿蓋后世政事漸繁事繁則官不得不増官多則祿不得不減勢使然也十九曰：或人請問賦稅之法覯對曰：按太宰職以九賦斂財賄一曰：邦中之賦二曰：四郊之賦三曰：邦甸之賦四曰：家削之賦五曰：邦縣之賦六曰：邦都之賦（余三者不出于田里故不舉）康成謂賦口率出泉也今之筭泉民或謂之賦此其舊名與鄉大夫以歲時登其夫家之眾寡辨其可任者皆征之遂師之職亦云以令其財征皆謂此賦也是則周時巳如漢筭泉但漢法筭泉人百二十周之賦泉數則未聞矣又按載師職曰：凡任地國宅無征園廛二十而一近郊十一逺郊二十而三甸稍縣都皆無過十二唯其漆林之征二十而五此征則皆指田稅也康成謂國宅凡官所有宮室吏所治者也周稅輕近而重逺近者多役也園廛亦輕之者廛無榖園少利也經又曰：凡宅不毛者有里布凡田不耕者出屋粟凡民無職事者出夫家之征康成亦謂宅不毛者罰以一里二十五家之泉今詳司農注引孟子云廛無夫里之布其意可取蓋凡稅者各隨其地所出田有谷則輸其谷宅有桑麻則輸其布帛唯廛里在國中者人眾宇廣無所樹藝則課之出泉布亦料其廛地所可樹藝多少二十之價而取其一焉若城外之宅可樹桑麻而怠廢不為者則依國中例課之出泉布蓋樹桑麻易為功而出泉布難為力所以罰之使其勤耳故曰：宅不毛者有里布也田不耕者出屋粟康成謂罰以三家之稅粟（周禮不為屋但以三家之稅粟借文以稱之焉）葢不耕一夫之田則納三夫之稅粟倍重之亦以罰其怠也民無職事者出夫家之征康成謂出夫稅家稅夫稅者百畮之稅家稅者出士徒車輦給繇役蓋勤而就田業則有夫家之稅間而無職事者亦有夫家之稅與其無地而輸財孰若受田之獲利也此亦以勸其勤耳大畧自國以至于畿稅輕者不減二十而一重者不逾十二（漆林雖重顧亦少焉）皆以役多少叅折之也此賦稅之定令也或曰：古者皆謂周稅什一今此論何其等級之多乎曰：其謂什一舉近郊而言也古之言質舉近而畧逺也后儒耳目不接得其畧而失其詳因謂皆什一也夫周禮豈可誣哉抑不獨于周然也其言夏商什一者亦猶是也（后凡言什一者意同）或人又問曰：幸卒業于賦稅矣其所以制軍旅具車甲愿因言焉曰：按夏官司馬曰：凡制軍萬有二千五百人為軍王六軍軍將皆命卿二千五百人為師師帥皆中大夫五百人為旅旅帥皆下大夫百人為卒卒長皆上士二十五人為兩兩司馬皆中士五人為伍伍皆有長康成謂軍師旅卒兩伍皆眾名也伍一比兩一閭卒一族旅一黨師一州軍一鄉家所出一人此則六鄉為六軍七萬五千人也又按遂人職曰：以歲時稽其人民而授之田野簡其兵器教之稼穡康成謂遂之軍法追胥起徒役如六鄉若是則六遂亦為六軍七萬五千人也但以王家迭而用之則其興發常六軍耳故止言六軍也此鄉遂制軍之法也又按司馬法通三十家出匹馬士一人徒二人成三百家出革車一乘士十人徒二十人終三千家出革車十乘士百人徒二百人同三萬家出革車百乘士千人徒二千人此雖井田顧未與周制同今按春秋成元年三月作丘甲杜氏注以為丘出戎馬一匹牛三頭甸出長轂一乘戎馬四匹牛十二頭甲士三人歩卒七十二人此甸所賦今魯使丘出之譏重斂故書左傳哀十一年季孫欲以田賦使冉有訪諸仲尼仲尼不對而私于冉有曰：君子之行也度于禮施取其厚事舉其中斂從其薄如是則以丘亦足矣（杜氏亦謂丘出戎馬一匹牛三頭是賦之常法）若不度于禮而貪冒無厭則雖以田賦將又不足且子季孫若欲行而法則周公之典在若欲茍而行之又何訪焉以是觀則丘賦實周公之典舉丘則甸明矣如此一同百甸（甸旁加為成則百成也）亦百乘也百乘則戎馬四百匹牛一千二百頭甲士三百人歩卒七千二百人乘數雖同而士卒之制多少異矣今亦本周制為定葢甸以內六鄉六遂則為十二軍迭用其六軍稍以外八十四同則為八千四百乘亦逺近異制矣（如有名山大澤占之同數不滿則亦依數減之矣）以一切而言則畿內千里合當百同故古謂天子萬乘也大凡康成謂成之一甸同之四都出田稅其旁加者甸旁以治成之洫都旁以治同之澮覯謂溝洫始為之也則用力多后治之也則用力寡矣曷足免其田稅乎今觀車賦止于甸不言成豈非旁加者不與車賦但主為治洫乎總百成之旁加者既各盡治其洫又共治其同之澮以役折役于事為宜且其治洫澮一歲中豈數數然哉是賦稅軍旅車甲之議盡矣二十曰：或曰古之人皆謂周為公田公田百畮其二十畮以為八家之居八家各受百畮以為私田通九百畮為一井公田借民力以耕不稅其私田詩春秋論語孟子之說皆然特周禮為異稅夫無公田康成以為周之畿內用貢法（稅夫無公田夏之貢法也）邦國用助法（制公田不稅夫商之助法也）畿內用貢法者鄉遂及公邑之吏旦夕從民事為其促之以公使不得恤其私邦國用助法者諸侯専一國之政為其貪暴稅民無藝此論何如曰：天子之政自國而形天下者也豈有天子之國自稅民田而令諸侯但為公田而不稅哉雖其歲入同歸于仆一然非所以身率之謂也且畿內有鄉遂公邑之吏旦夕促之以公而諸侯之國豈無其吏能促之者乎茍為其貪暴稅民無藝則若王政明諸侯奉法雖使之稅敢過制乎若王政不明諸侯不奉法雖為公田彼不能外取乎是皆非通理之論也覯謂周之畿內以及天下諸侯一用貢法稅夫無公田也公田商禮也抑文王之時雖已受命尚為商之諸侯其田猶依商禮至武王得天下周公攝政作禮樂方遂變之故言周為公田者其原在聞之于文武之時而不知周公已變之也孟子曰：夏后氏五十而貢商人七十而助周人百畮而徹其實皆什一也徹者徹也助者藉也則孟子既知周制與商異矣其下文又曰：詩云雨我公田遂及我私惟助為有公田由此觀之雖周亦助也孟子雖知周制與商異然見詩有公田之文其詩又是周雅故復疑周亦為公田如商之助也其曰：由此觀之雖周亦助則疑之之辭也既疑周為公田故至滕文公使畢戰問井地乃對以圭田余夫公田之說謂今可行也夫圭田亦商禮也周則曰：士田矣余夫二十五畮葢亦商禮也周則皆百畮矣然則孟子所稱悉是所聞商時之禮徒見周詩引公田乃復疑是周制耳不然何以上文云周人百畮而徹如徹取之謂與至如周詩所引公田亦非指言當時之事葢以幽王政煩賦重君子傷今而思古故引古公田以諷之亦不言之公田果在何王之時也獨其上章云播厥百榖既庭且碩曽孫是若鄭箋云曽孫謂成王也若以成王之時則周公巳作禮樂矣而曰：雨我公田是周制果為公田也然康成何以専指曽孫為成王夫孝孫曽孫抑是事宗廟之通稱禮曰：稱孝子孝孫以其義稱也其稱曽孫某謂國家也若是則人君能繼先祖有國家君子取其廟中之稱而稱之曰：曽孫皆可也豈成王得専之哉安知詩人所指不謂武王也文王也茍詩人所指謂武王以上則自是周公未制禮之前誠無害于周禮之夫稅也且孟子對齊宣王亦曰：昔者文王之治岐也耕者九一是乃正指九一公田在文王也文王則依商禮決矣獨至周詩而疑之疑之又不明辨從而遂其疑（謂答畢戰也）顧亦先后反矣春秋宣十五年初稅畮左傳曰：初稅畮非禮也榖出不過藉以豐財也覯謂魯之先田稅既定矣然山林川澤之旁歴世之后或頗墾辟以有余畮宣公又履而稅之傳稱谷出不過藉葢丘明謂周家雖不謂公田然其井邑之所出稅谷亦不過商時藉數如孟子所謂其實皆什一之義也非謂周有公田而借民力以耕也公羊曰：古者什一而藉谷梁曰：古者公田為居井灶蔥韭盡焉是皆舉商禮以言之也大凡先儒多稱商禮抑非止聞之于文武之時而不知周公巳變之也葢亦孔子商之子孫其服行尚依商禮（先言徹后言公田也檀弓夫子曰：夏后氏殯扵東階之上則猶在阼也殷人殯扵兩楹之間則與賓主夾之也周人殯扵西階之上則猶賓之也而丘也商人也予疇昔之夜夢坐奠于兩楹之間夫明王不興而天下其孰能宗予予殆將死也）而論語曰：周監于二代郁郁乎文哉吾從周誠夫子其身之私則法先祖天下之公則從時王且周制文于商也其可忽諸先儒徒見夫子行商禮因謂天下之法盡當從商則其所言多稱商禮傳之積乆后世莫知其本源誤謂之為周制故言周制者或以商禮雜亂其間則后世之言益不可信也如有若之對哀公盍徹與實止謂周家什一之徹法不足更疑其道公田也夫如是則詩春秋論語孟子皆不謂周公之制有公田后世諸儒解之者非也康成惑之亦非也自王國以至于藩服一也或曰：助法不善與周公故變之也曰：助法善之大也周公變之慮之深也夫周公以民益頑吏益猾公田之耕或不盡力藉榖之入或有隠欺不如一委之民而制其賦稅稅有所常責有所在安坐而視其入也禮制愈崇國用愈廣何暇從容如上世乎雖然無所増重也第謹其定數耳于民既無傷于國則不乏是圣人慮之深制之中也或曰：敢問司馬法既為井田而周公變之何也曰：司馬法雖為井田然其未方也唯井方一里成方十里同方百里焉其余十井為通則長十里廣一里十成為終則長百里廣十里皆不方也周公欲以封邑諸侯羣臣故自井以上皆方之邑方二里丘方四里甸方八里縣方二十里都方四十里成與同則仍依司馬法方者依之不方者改之無小無大皆方也舉而用之之易也井田既變則車賦亦不得復依司馬法矣故以丘甸制焉且一甸六十四井雖盡再易之地猶可授一百九十二家其出甲士歩卒共七十五人不為多矣抑征討有時非常常而用也故士卒之數増焉皆圣人以義制事預備不虞之道也或曰：司馬法文王時所作而周公敢變之何也曰：夫孝者謂能承其志意非必盡循其政令膠柱而不改也況文王雖作司馬法而未之施行乎文王在岐為諸侯見商祚將盡知天命在巳故經始司馬法待其即天子位而行之文王大勲未集武王克紂而崩周公攝政乃取其書而述傳之可則因否則革廣以眾制而為周禮焉益無過也曰：文王圣人也其為書安有否而可革者乎曰：圣人因時制宜文王之時與周公之時異故文王以其時而言周公以其時而變也或曰：諸侯之國亦井田也其制何若曰：亦猶都鄙而巳矣始之為鄉遂次之為都鄙或滿以萬夫或極以一同至于諸侯則不言其田制其取諸都鄙亡疑矣欲知外者觀諸內欲知逺者本諸近茲不待備言而可鑒也大哉周公乎接文武之圣救商人之敝以之為禮禮無不中以之為政政無不和土天下之廣也而一塊莫敢爭先為之限也口天下之眾也而勺飲無所闕先為之業也率飽暖之民而納之于仁義驩焉可不反顧矣其曰：兼三王不亦宜乎后雖有作者周公其弗可改也巳曰：然則如之何則可曰：法而行之復為一周乎右定著二十章經析其微注擇其善極數明用會異于同勁正備具無越此書矣猶懼其未可以灼見也作三圗以翼之一曰：王畿千里之圗二曰：鄉遂萬夫之圗三曰：都鄙一同之圗圗之矩畫頗髙廣故別行不綴于篇明明后如欲舉周公之制觀是書按是圗以令之其如取諸掌乎若猶未也敢私于學禮者故書