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第144章

2、壬寅,詔:“京西、河北路監(jiān)司應已方田,并選官前去體量有無違法,不均不實,出稅有無偏輕。如不曾方量處,且令依舊出稅,別選他州縣官互行差委前去,重行方量。即不得差本州縣寄居待闕等官,所委官仰先習熟法內行遣,次節(jié)選差非本州縣吏人前去,盡公施行。如違,以違制論;即因而受財乞取,以自盜論,臟輕吏人、公人,并配二千里。”(《紀事本末》卷百三十八。)

(《續(xù)宋編年資治通鑒》:秋八月,焚元祐制詞。案:《九朝編年備要》作七月。《十朝綱要》系此於八月庚戌更定茶法下。)

1、九月(案:錢大昕《四史朔閏考》:是月乙卯朔。) 辛酉,詔:“應方田路分見有人戶論訴不均者,并依京西路八月十八日已降指揮施行。其有人戶論訴合重方并未方路分,合差一行方量官吏、均稅甲頭等,并差本州縣人前去盡公施行。如違,并以違制論。即因而受財乞取,以自盜論,并輕吏人、公人,并配二千里,仍先次施行。”(《紀事本末》卷百三十八。)

2、癸未,詔曰:“朕所與共天下之政者惟二三執(zhí)政之臣,而官稱之名,位序之實,未足以垂示萬世者。我神考訓迪厥官,有司不能奉承,仰維前代,而仆臣之賤充宰相之任,六卿之職為三公之官,有志改為,或未遑暇。朕遹追來孝,若昔大猷。稽三代公孤之名,考左輔右弼之號,是正名實。惟古之師,分職率屬,期予于治,官不必備,而惟其人,祗於新書,克謹厥服,同底於道,以成烈考之志,豈不韙與!(案:《宋史《職官志》一:蔡京》率意自用,欲更置官名,以繼元豐之政。乃首更開封守臣為尹、牧,由是府分六曹,縣分六案。又內侍省職,悉倣機廷之號。已而修六尚局,建三衛(wèi)郎。遂詔:“以太師,太傅、太保,古三公之官,今為三師,古無此稱,合依三代為三公,為真相之任。司徒、司空,周六卿之官,太尉,秦主兵之任,皆非三公,并宜罷之。仍考周制,立三孤為次相之任。更侍中為左輔,中書令為右弼。尚書左仆射為太宰兼門下侍郎,右仆射為少宰兼中書侍郎。罷尚書令,而以太尉冠武階。”然是時員既濫冗,名且紊雜。甚者走馬承受,升擁使華;黃冠道流,亦濫朝品,元豐之制,至此大壞。) 公少若除三公,即為宰相,合不帶太宰、少宰、左輔、右弼之任。三少、特進以下,即帶太宰等官稱治省事。三公新官,太師舊官太師,太傅舊官太傅,太保舊官太保,此古三公之官,為宰相之任,今為三師,古無三師之稱,合依三代為三公。論道經邦,燮理陰陽,官不必備,惟其人為真相之任。三少新官,少師舊官太尉,少傅舊官司徒,少保舊官司空。太尉以下,舊為三公,緣司徒、司空,周六卿之官,非三公之任,乃今之六曹尚書是也。太尉秦官,居主兵之任,亦非三公,太尉、司徒、司空合罷,?依周制,立三孤之官,乃次輔之位。三孤貳公洪化,寅亮天地,或稱為三少,為次相之任。尚書省令,太宗皇帝曾任,今宰相之官已多,不須置。新官太宰,舊官左仆射;新官少宰,舊官右仆射。門下省新官左輔,舊官侍中。中書省新官右弼,舊官中書令。”(原注《實錄》有此,但略加刪潤。今以詔旨別修為尚書令者,唐太宗也。當時有失稽考,今但存本文。蔡條亦同此誤。蔡條《國史后補》:官制,國朝沿唐》故事。太師、太傅、太保為三師,太尉、司徒、司空為三公,尚書令、侍中、中書令為三省長官,同中書門下平章事為宰相。元豐中,官制行,皆如故,獨改平章事為尚書左右仆射。至政和初,倣《周官》之制,遂以太師、太傅、太保為三公,易少師、少傅、少保為三少。蓋古謂之“三孤”。孤之為名不雅,因以為三少焉。尚書令,開國初太宗皇帝嘗為之,后不敢拜,以為故事,則如故。若侍中、中書令因易為左輔、右弼,雖易名焉,亦未始有除授者。至左、右仆射,則改為太宰、少宰,又復存太尉,乃倣秦、漢以為掌兵官。其恩禮儀物,咸視執(zhí)政,蓋特命武臣焉。而三公者,當時為官,不必備,惟其人,非前日之制,特為官稱而已,乃職任也,故以三公兼領三省事。三省事,宰相未嘗不兼領,但不若今制以三公別總三省事為官長矣。時魯公既為太師,乃號公相,蓋以三公而下兼相任者。然魯公懼權重,固辭,且丐免書門下省。所以丐免書門下省者,以樞密院事皆過門下省,不欲任兵柄故也。上始不聽,魯公曰:“今獨臣免書而已,其制固存。”乃從之,行之久矣。宣和七年,李邦彥執(zhí)政,魯公既罷而致仕,乃改太師,直以尚書令代為三公,蓋塞復相之路,而使不敢拜焉。) 又詔曰:“在昔神考,董政治官,肇建文階,以祿多士,聯(lián)職合治,各有等差,名實既賓,以克用乂。而武選官稱循沿末世,有志未就,以迄於今,述而后明,靡敢怠廢。朕夙夜惟念,易而新之,訓迪厥官,自我作古。夫名不正則言不順,言不順則事不成。凡爾有官,尚謹乃止,欽我成憲,其爾之休。所有武階磨勘、遷改、請給、奏蔭等,凡厥恩數(shù),悉如舊章。咨爾有眾,其祗新舊無忽。正任節(jié)度觀察留后、觀察使、防奭使、團練使、刺史,右六階,仍舊不帶持節(jié)等。橫行新官:通侍大夫舊官內客省使,正侍大夫舊官延福宮使,中侍大夫舊官景福殿使,中亮大夫舊官客省使,中衛(wèi)大夫舊官引進使,拱衛(wèi)大夫舊官四方館使,左武大夫舊官東上邠門使,右武大夫舊官西上邠門使,中亮郎舊官引進副使,(案:《宋史《職官志》:政和《寄錄格》,中亮郎舊官客省副使。) 中衛(wèi)郎舊官引進副使,左武郎舊官東上邠門副使,右武郎舊官西上邠門副使,右一十二階,大夫帶遙郡仍舊,內通事舍人、邠門祗候、看班祗候仍舊。皇城使以下新官:武功大夫舊官皇城使,武德大夫舊官宮苑使、左右騏驥使、內藏庫使,武顯大夫舊官左藏庫使、東作坊使、西作坊使,武節(jié)大夫舊官莊宅使、六宅使、文思使,武略大夫舊官內苑使、洛苑使、如京使、崇儀使,武經大夫舊官西京左藏庫使,武義大夫舊官西京作坊使、東西染院使、禮賓使,武翼大夫舊官供備庫使,右八階,帶遙郡仍舊。皇城副使以下新官:武功郎舊官皇城副使,武德郎舊官宮苑副使、左右騏驥副使、內藏庫副使,武顯郎舊官左藏庫副使、東作坊副使、西作坊副使,武節(jié)郎舊官莊宅副使、六宅副使、文思副使,武略郎舊官內苑副使、洛苑副使、如京副使、崇義副使,武經郎舊官西京左藏庫副使,武義郎舊官西京作坊副使、東染西染院副使、禮賓副使,武翼郎舊官供備庫副使,右八階。內殿承制以下小使臣新官:敦武郎舊官內殿承制,修武郎舊官內殿崇班,從義郎舊官東頭供奉官,秉義郎舊官西頭供奉官,忠訓郎舊官左侍禁,忠翊郎舊官右侍禁,成忠郎舊官左班殿直,保義郎舊官右班殿直,承節(jié)郎舊官三班奉職,承信郎舊官三班借職,進武校尉舊官三班差使,進義校尉舊官三班借差,右十二階。入內內侍省、兩省新官:供奉官舊官內東頭供奉官,左侍禁舊官內西頭供奉官,右侍禁舊官殿頭,左班殿直舊官高品,右班殿直舊官高班,黃門仍舊,祗候侍禁舊官祗候殿頭,祗候殿直舊官祗候高品,祗候黃門舊官祗候高班內品,內品仍舊內品,祗候內品仍舊祗候內品,貼祗候內品仍舊貼祗候內品,右一十二階,八階改,四階仍舊。(案:《宋史·職官志》:元豐官制定,有請并易內侍官名者。神宗曰:“祖宗為此名,有深義,豈可輕議?”政和二年,始遂改焉。凡十有二階。) 大將等新官:進武副尉舊官大將,進義副尉舊官正名將軍,守闕副尉舊官進義守闕將軍,右三階。殿侍新官:下班祗應差在京宗室,外州軍祗應稱殿侍非是。除東西班應奉人依舊外,馀改作下班祗應。南班環(huán)衛(wèi)官、諸衛(wèi)大將軍、諸衛(wèi)將軍、率府率、率府副率,別無職領,不礙官制,合仍舊。衛(wèi)官各有三等,上將軍、大將軍、將軍,共四十八階。左右金吾衛(wèi)、左右驍衛(wèi)、左右武衛(wèi)、左右屯衛(wèi)、左右領軍衛(wèi)、左右監(jiān)門衛(wèi)、左右千牛衛(wèi)、左右衛(wèi),合依舊。(案:《宋史·官志》:左右衛(wèi)在左右金吾衛(wèi)之下。) 率府率、率府副率,五等十階:左右衛(wèi)司奭率府率,左右清道監(jiān)門內率府率,左右衛(wèi)司奭清道率府副率,左右監(jiān)門率府副率,左右內率府副率,合仍舊。(案:《宋史·職官志》:左右衛(wèi)率府率、副率,左右司奭率府率、副率,左右清道率府率、副率,左右監(jiān)門率府率、副率,左右內率府率、副率。) 醫(yī)職新官:和安大夫、成和大夫、(案:《宋史·官志》成和在成全下。) 成安大夫、成全大夫舊官軍器庫使,保和大夫舊官西綾錦使,保安大夫舊官榷易使,翰林良醫(yī)舊官翰林醫(yī)官使,和安郎、成和郎、成安郎、成全郎舊官軍器庫副使,保和郎舊官西綾錦副使,保安郎舊官榷易副使,翰林醫(yī)正舊官翰林醫(yī)官副使。令吏部依此頒行。”(原注朱勝非云:元豐議官制,殿帥張誠一有眷,數(shù)言事,內出誠一劄目送局,請改內侍官名。局官蘇頌、蔡京、王震、陳稹同奏事進呈,神宗顧視左右曰:此無內臣,祖宗為此名,蓋有深意,豈可輕議?取劄子入御袖。至崇寧初,蔡京相徽宗,置殿中監(jiān),近侍遂有分職。鄭居中執(zhí)政,議武選,其后命下,文武俱稱郎、大夫,內侍預焉。自是押班、都知、殿頭、內養(yǎng)等名,一切革去之,蓋京與居中皆結閹寺等以進,故與之為地如此。) 詔:“節(jié)度使以下,更不帶持節(jié)等,只稱某軍節(jié)度使之類。其通侍、正侍、中侍大夫三階內外通轉所理磨勘,并依橫行舊例。”又詔“通侍、正待、中侍大夫請授并依元舊官則例支破。”又詔:“新定三公輔弼,并武選等官名,自來年正月一日奉行。”尚書省言:檢會政和三年六月八日朝旨,吏部與重修敕令所同共講究到分曹建掾指揮,令尚書省別行措置云云。今契勘昨吏部與敕令所講定到諸州六曹參軍,置員多寡不稱,立定左右治獄參軍名稱非古;又六曹參軍外史依開封置散參軍,員額混淆無別。按古有六曹掾名,可依舊復置,庶官稱不雜,分職聯(lián)治,各有分守。今擬州府分曹建掾格目如后:

三京、河南府舊一十一員,大名府舊九員,應天府舊十員,今置一十五員:司錄參軍一員,差承務郎以上通判,次簽判;曹官、掾官,士曹參軍一員,士曹掾一員;戶曹參軍一員,戶曹掾一員;儀曹參軍一員,儀曹掾一員;兵曹參軍一員,兵曹掾一員;刑曹參軍一員,刑曹掾一員;工曹參軍二員,分左、右管推勘公事,工曹掾一員,并差承務郎以上簽判,次知縣一員兼管檢法議刑,并差職官,次令、錄,次判、司。

大藩五十二處,并繁難,舊九員共四處,今置一十三員:司錄參軍一員,差承務郎以上簽判,次知縣;曹官,士曹參軍一員,戶曹參軍一員,儀曹參軍一員,兵曹參軍一員,刑曹參軍一員,工曹參軍一員,并差承務郎以上簽判,次知縣,次監(jiān)當,如使闕,限滿過一月無人就,即差職官。掾官,士曹掾一員,兼儀曹;戶曹掾一員,兵曹掾一員,兼工曹;刑曹掾三員,分左、右,管推勘公事,一員兼管檢法議刑。差判司舊七員、八員,共四十六處,今置十員:司錄參軍一員,差承務郎以上簽判,次知縣;曹官,士曹參軍一員,士曹掾一員,兼戶曹,管左推勘公事;戶曹參軍一員,戶曹掾一員;儀曹參軍一員,儀曹掾一員,兼兵曹,管右推勘公事;兵曹參軍一員;刑曹參軍一員,刑曹掾一員,兼工曹,兼管檢法議刑,并差承務郎以上簽判,次知縣,次監(jiān)當,如使闕,限滿過一月無人就,即差職官。

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