一、配納番租之田園,亦應歸小租戶完納錢糧。惟查番租向有漢人包辦,其中開銷名目甚多,若不分別剔除,則小租戶未免向隅獨抱。茲定于十四年,所有番丁公私口糧,應令各社公舉正派頭目,每社一人,由縣點充給戳,按年向小租戶收此口糧租榖,散給番丁,不準包辦之人經手;其書院膏伙、育才辛金等項,即分別應留、應減、應裁,頒令各縣各就地方情形,悉心體察,稟明示遵。至漢人包辦番租,本屬違例,姑念相沿已久,除小租戶完糧及應納口糧各項外,如有盈余租榖,由小租戶酌量貼補;倘無盈余,則不必貼補,以昭公允。
一、近山隘田亦應一律升科,給單收費;錢糧亦應統照規定章程,歸小租戶完納。就小租戶額定隘租項下扣出完錢糧外,余租概免,以示體恤。
光緒十三年十二月三日給。
(一八)
頭品頂戴兵部侍郎、福建臺灣巡撫部院兼管海關學政一等男劉,為出示曉諭事。照得臺屬田園賦課,民間向有大小租戶承糧納賦之分,此次清丈全臺賦額,從前所征銀米各款名目悉行刪除,歸一條鞭辦法,業經通行示諭在案。現據淡水縣知縣汪興祎詳稱:各鄉驗契給單將竣,應行啟征新賦,遵查淡屬向有大、小租承糧名目,亟須分別辦理。現給丈單,歸小租戶領執,糧亦改歸小租戶完納,深合就田問賦之義;惟大租戶既不納糧,若照舊額收租,未免太覺便宜。伏查卑邑官民收租者九款,除叛產及通土經手口糧兩款,由府縣剔除積弊,妥議章程,另行詳辦外,所有隆恩官莊學租、拳和官莊正耗,以及漢業戶、番業戶、番丁私口糧,屯丁養贍七款名目,請自光緒十四年起,按照上年所受額租,作為十成,以四成貼與小租戶完糧,實收六成即向小租戶收完,仍令小租戶轉向佃人,將大、小各租一并全收,以昭公允。惟丈單、錢糧俱歸小租戶經手,大租戶無可執憑,將來時遠年湮,恐無稽考,易啟爭端,仍準大租戶隨時照章開明田糧租額,報縣立案,由官核明,另給印單為憑,以昭信守等情,詳請給示前來。查淡轄各項田業,既歸小租戶承糧,該縣議令大租戶酌貼四成,事屬公允,除詳批示外,合行出示曉諭。為此,示仰大小各租戶知悉:爾等務須遵照此項定章,統以大租四成貼歸小租戶完糧,不得絲毫爭執;如敢抗違,定行究辦。其抄封叛產及通土經手口糧兩款,由府縣剔除積弊,另議章程,并不得以此借口,各宜凜遵,毋違,特示。
光緒十四年四月日給。
(一九)
欽加總鎮銜、署福建臺灣城守等處地方參府候補協鎮胡,抄奉頭品頂戴、督辦臺灣防務福建巡撫部院一等男劉,為出示曉諭事。照得全臺舉辦清丈,所有新舊田園,或偏于賦重,或匿不承糧,業經本爵部院詳核各縣,現在折征數目從輕,照同安沙則酌議田園上、中、下及下下則應征銀數,專折奏請,敕部核議施行。此次清丈以后,各業戶所執契據,或與現丈甲數不符,或有田無契,應由藩司一律刊發丈單,以資執憑,永遠管業,并將按照等則抽費給單章程,奏明辦理各在案。茲查臺南、北各屬陸續具報丈竣,亟須刊發丈單,次第查填給領,一俟奉準部覆,將來即照新定賦則啟征。從此賦重之戶輕減數倍,永無糧累之虞;無賦之田均各配糧,免罹欺隱之罪,實于國計民生兩有裨益。合亟列單出示曉諭,為此,示仰闔屬官紳、殷富及業戶、農民人等一體知悉:務須遵照后開章程,依限赴局報領丈單收執,永遠管業,并遵照核定等則,照繳丈費。此系奏明給單收費,如有員紳、胥役人等私自需索分文,準該業戶等即行指明稟究;倘該業戶等有不遵此次定章,違延抗繳,亦即一并究辦不貸,各宜凜遵,無違,切切,特示。
計粘章程六條。
光緒十四年六月日給。
計開:
一、田園無論新舊,此次發給丈單,南北一律;每甲上甲收費洋兩元五角,中田收費洋二元,下田收費洋一元五角,下下田收費洋一元;上園視中田,中園視下田,下園視下下田,下下園收費五角。每洋銀一元概定七錢二分,此外不準絲毫多收。前項丈費祗收一次,并非按年之款,此后永不再收。
一、臺地遇有地方正事,紳民中踴躍急公者固多,取巧推延者亦有。此項丈費系奏明抽收,事在必行,與胥吏之私收者迥別。官紳、殷富為庶民所仰望,如武職官莊田園、府征叛產、生息產、書院膏伙產、縣征官莊及零星充公產,各歸各繳,其紳富大戶當踴躍先繳,以次遞及中戶、小戶,以免諉延觀望。
一、各屬所丈田園,有遵上年示諭分定上、中、下各則者,有尚未分定者。此次核給丈單,其已經分定者,如與原丈填報等則及甲數相符,即行給單;其間實有未符,準其繳契驗對,確查更正。倘各業戶等故意指為不符,或藉詞延緩,或逞刁軟抗,一經查明,定即究罰。此外尚未分定者,即由仰委各員驗契,秉公核定填報,亦不容再事懸宕。
一、繳驗契據,無論已稅未稅,驗明給單繳費,立即將契發還,不準藉端扣留。需索單費之外,不準絲毫多取;如有此情,許該業戶等稟請查究。至繳驗契據限期:距城二十里內三日,五十里內五日,一百里及百余里內者十日。契在內地者,限四十日赴局呈驗;玩延者限半契價充公。間有胎押與人及與人合典者,各繳受主同伙齊來驗對。一業兩爭已控在官者,斷結后,再行給單。
一、臺地大租戶有每甲向小租戶收榖八石零、七石零、五石零者,謂之額租。有每甲不論荒歉,收榖二、三石者,謂之定租。又有大租戶祗知此段田園年可向小租戶分收租榖多少石,不知有若干甲數者,此次應發丈單,僅給大租戶,不給小租戶,則小租戶無從管業;各給一單,則字號、田甲、坐落地名均同,惟有單內業主、田主兩字分別,日久難保不無牽混。現在丈單之外,由縣另行發給印照,各賦歸大租戶完納,則大租戶承領丈單,小租戶承領印照;歸小租戶納賦,則丈單歸小租戶,印照歸大租戶。只繳丈單費,印照無須,以便各有憑執。至大租戶或愿照舊歸其完糧,或愿減應收大租,改歸小租戶完糧,準如順輿情,期無偏抑,妥為辦理。
一、配納番租、隘租、屯租各田園,統歸小租戶按則領單,繳費承糧。其相沿支給番丁口糧、雇養防隘壯丁,如完賦之外有余,各聽民間自收自辦。屯弁辛俸、屯餉,本由官給,毋庸另議。
(二○)
欽差督辦臺灣防務、頭品頂戴福建巡撫部院一等男劉,為剴切曉諭事。照得現在全臺田園舉辦丈量,前經按照淡水廳志載定弓尺制度,每戈一丈二尺五寸為準,分頒各屬應用在案。現據宜蘭、新竹兩縣先后稟稱:該二邑丈量田畝,向以一丈三尺五寸為一戈,與現頒之戈互相比較,每戈多加一尺之額,紳民嘵嘵置辯不休,請示遵辦等語前來。查臺灣自國初始入版圖,核算田畝有所謂每戈、每甲等名目,皆系鄭氏一時權宜。雍正九年,特奉廷旨,臺灣田畝化甲為畝,系以戈數核為弓數,其弓定制六尺,積二百四十弓為一畝,載在志乘,遵行已久,現在舉辦丈量,猶用戈甲目者,不過因其舊俗,以計總數,為將來積算之端。至于量即升科,仍應遵照定章,以弓計畝。如以一丈二尺五寸之戈,就一甲戶田化弓計畝,有十一畝三分有奇;如以一丈三尺五寸之戈,就一甲化弓計畝,有十三畝一分八厘有奇。長一尺之戈,每甲即多一畝八分八厘之賦,并無便宜。該二邑以戈小一尺,藉詞爭執,難保不誤執戈大賦輕,戈小賦重之成見,亟應剴切曉諭,以昭定制,而釋群疑。為此,示仰各屬紳民人等一體知悉:臺灣田園化甲為畝,系奉旨遵行定章,斷不能仍復論戈納賦。現在所用舊弓尚是五尺,迨清丈之后,仍應以戈伸尺,按六尺為一弓,積二百四十弓為一畝,計畝升科。爾民將來供賦不定,于戈尺之短長而定于弓之多寡,其戈長者既不能有所取巧,戈短者亦決不至多完。爾紳民務當曉然朝廷治賦經邦,一秉大公,毫無偏挪,毋得藉詞爭執,致干未便,其各凜遵,毋違,特示。
光緒十二年八月日給。