到任

交盤(pán)

關(guān)防

宜講圣諭律條

放告

催科

借糶倉(cāng)谷

弭盜

驗(yàn)傷

聽(tīng)斷

堂事

防胥吏

慎延幕賓

待紳士

免行戶

謹(jǐn)差下鄉(xiāng)

勸農(nóng)桑

嚴(yán)禁獄

講讀律條

操守

河?xùn)|總督臣田文鏡欽遵

圣諭條列事宜

○到任

州縣初膺民社。通籍仕版。上為圣天子撫字符元。加惠地方。致身事君。始基之矣。正宜崇簡(jiǎn)持約。飭官方。勵(lì)操守。以圖遠(yuǎn)大。建白當(dāng)時(shí)。無(wú)如俗吏以到任為榮。而奸胥喜以鋪墊為事。衙門(mén)則必重為修飾。轎傘則必另制新鮮。甚至氈彩圍屏。務(wù)求華麗。桌幾燈燭。不厭碎煩。在長(zhǎng)官釋褐方新。揚(yáng)揚(yáng)入署。視為衙門(mén)舊例?？煲猱?dāng)前。而不知派累行戶?？翑坷锩?。追呼悉索。已費(fèi)中人之產(chǎn)矣。其實(shí)備辦供官者。不過(guò)十之二三。而侵蝕分肥者。已踰十之七八。是民為魚(yú)肉。官為唇齒。恣意大嚼。乃供羣蠹之飽。俾其捫腹匿笑。豈不愚哉。況先聲狼籍。民口難防。一遇鐵囗之上司。則朝垂黃綬。而夕登白簡(jiǎn)。亦又可惜也。故于未到任之先。必須嚴(yán)切發(fā)諭。禁止鋪墊。務(wù)要棱棱錚錚說(shuō)。得嚙釘嚼鐵。則伊等捧檄而讀。便已心凜此官具有風(fēng)力。不敢擅自派斂。然非徒托諸空言也。到任之后。青氈原有故物。環(huán)堵且自蕭然。地方之一糹囗系一粟。一物一器。不但不取。并亦不借。臨時(shí)需用。發(fā)價(jià)平買。吏既不能為奸。民亦無(wú)從滋擾。新政精明。人歌來(lái)暮矣。但胥役巧猾。小民愚懦。保無(wú)有陽(yáng)奉陰違。藉名暗詐者乎。此又在留心密訪。遇有發(fā)覺(jué)者倍法以懲。慎勿令若輩當(dāng)面賣卻也。

○交盤(pán)

州縣到任。交盤(pán)乃第一要?jiǎng)?wù)。蓋今日之受于人者。即異日之交于人者也。茍不慎之于始。鮮不貽累于后。雖不可刻薄居心。過(guò)于苛求。尤不可狥情濫接。代人受過(guò)。虧足務(wù)得其實(shí)。巨細(xì)務(wù)得其詳。清查之法。不可不知也。如地丁錢糧則應(yīng)查其全書(shū)額編實(shí)征銀數(shù)。按前官到任離任月日。任內(nèi)征收過(guò)若干。解支過(guò)各若干。應(yīng)存庫(kù)銀若干。未完民欠若干。分年分款。先清其綱領(lǐng)。將應(yīng)存庫(kù)銀即按款照數(shù)兌交。其征收數(shù)目。又必驗(yàn)其串根流水。核其日?qǐng)?bào)總簿。而串根流水報(bào)簿。尚有假捏改造。征多報(bào)少之弊。其解支款項(xiàng)。又必照驗(yàn)其批回?；槠漕I(lǐng)狀。而領(lǐng)狀批回。尚有洗補(bǔ)年月。改換銀數(shù)之弊。均當(dāng)細(xì)察。然有批領(lǐng)未交。而前官稱系解過(guò)某項(xiàng)。支過(guò)某項(xiàng)者。則當(dāng)詳明所解衙門(mén)。查明所領(lǐng)員役。果非虛捏。方可憑信。至于民欠。清厘尤難。官侵役蝕。多暗藏于民欠之中。新任之員。第知責(zé)成于經(jīng)管錢糧之總吏庫(kù)吏經(jīng)承柜書(shū)。取其并無(wú)捏欠。愿甘賠補(bǔ)之結(jié)狀。不知此輩或受前官賄囑?；蛳狄焉砬治g。通同狥隱。彼此欺瞞。結(jié)狀實(shí)為具文。是在責(zé)令經(jīng)承柜書(shū)。開(kāi)造花名細(xì)冊(cè)。先查某年民欠總數(shù)。次查某里某甲民欠細(xì)數(shù)。然后將花戶姓名。欠銀數(shù)目。大張告示。曉諭通知。有以完作欠。以少作多。令本戶告理。更須出其不意。摘拘完納。查詢虛實(shí)。一有弊端。即窮究到底。官侵則據(jù)實(shí)揭報(bào)。役蝕則立即監(jiān)追。務(wù)使戶戶無(wú)虛。厘厘著實(shí)。不但已身無(wú)賠累之虞。即小民亦免重納之累。此清查民欠。尤為交盤(pán)中第一要著也。若夫倉(cāng)儲(chǔ)米谷。顆粒為重。從前州縣多用量倉(cāng)之法。用桿丈量。約畧算交。其中有無(wú)虧缺霉?fàn)€。不能確知。今倉(cāng)糧交盤(pán)。已按米谷之多寡。定限期之遲速。自當(dāng)徹底盤(pán)查。如有虧空短少。霉?fàn)€糠粃。即據(jù)實(shí)揭報(bào)。其有前官私糶未補(bǔ)。折價(jià)留交者。斷不可違例接收。至奉文平糶。雖非前官私動(dòng)。然須察其實(shí)在糶賣之?dāng)?shù)。催交價(jià)銀貯庫(kù)。惟民借一項(xiàng)。其弊多端。有本系虧空。乘奉文出借。以少報(bào)多。捏混掩飾者。有遠(yuǎn)年民欠。改換領(lǐng)狀。以舊作新者。有奸胥蠹役。侵收冒領(lǐng)?；烊嗣袂氛摺Ｓ炔豢刹萋收`征。必須詳細(xì)查察。如查錢糧民欠之法。開(kāi)造花名細(xì)冊(cè)。另取欠戶領(lǐng)狀。以杜諸弊。他如水旱驛遞船只。則查其是否齊全整備。馬匹則查其有無(wú)疲瘦缺少。農(nóng)壇藉田。忠節(jié)祠宇。倉(cāng)廒城垣。則查有無(wú)坍損。此外或有前官經(jīng)修工程。經(jīng)手錢糧。又當(dāng)隨事察核。不可使有纖悉遺漏。然此皆就關(guān)系錢谷者而言。至于欽部事件。命盜重情。承審遲延。失察違匿。接任官均有處分。亦何可以刑名不入交盤(pán)。而姑置勿論也?？傊肮僦?。一交卸于后官。即為后官之肩承。欲免后累而盡職守。則授受之際。不可不慎也。

○關(guān)防

百官分職。各有攸司。雖體制不無(wú)大小之分。而關(guān)防則有內(nèi)外之辨。所以肅政治。別嫌疑。防奸偽也。況州縣職司民社。堂隅最近。一不加謹(jǐn)。則內(nèi)外交弛。情偽百出矣。然而關(guān)防者。非徒嚴(yán)鎖鑰。扃門(mén)戶之謂也。蓋州縣一官。刑名錢谷。難自為理。事權(quán)所托。易啟鉆營(yíng)。則關(guān)防首在幕地。一人出仕。舉室皆榮。子弟相依。漸為耳目。則關(guān)防又在親戚。管宅門(mén)。管倉(cāng)驛。管簽押用印等項(xiàng)。處處需人。事事有弊。則關(guān)防多在家奴。用火夫。用水夫。用廚役泥水等匠。出入不覺(jué)。傳遞最便。則關(guān)防下在廝養(yǎng)。更有星流相士。墨客山人。捕影捉風(fēng)。詐稱交好。拉蓬扯纖。遇事招搖。此尤不在衙門(mén)之中。而關(guān)防更宜周密者也。故州縣到任。延請(qǐng)名賢。分勤夙夜。而商酌辦公之地。不得閑雜窺探。走漏機(jī)事。二三子弟。代治家政。而數(shù)米量鹽之外。不許干預(yù)公事。滋其威柄。長(zhǎng)隨家人。擇其誠(chéng)樸堪信者。管宅門(mén)。管簽押。而驛遞倉(cāng)糧。自有經(jīng)承可問(wèn)。何須僮仆。夫役匠作。酌其當(dāng)緊。自宜需用。而出入作息。則須稽察維嚴(yán)。防有指使。至于鄉(xiāng)村寺觀。不時(shí)查訪。流寓藉名。即行拏究。如此則內(nèi)外不既肅清。而關(guān)防之道。其盡矣乎。然皆事之在人者也。倘利欲有以熏心。苞苴不無(wú)染指。目無(wú)定見(jiàn)。耳有偏聽(tīng)。器量不公。或喜怒而任性。面皮不冷?；蛘邦櫼元F情。則是在已一身。全無(wú)檢束。眾人匿笑。奚有遵循。夫身任地方。而欲澄清吏治者。其于眾人之關(guān)防。固不可不嚴(yán)。而于已身之關(guān)防。尤不可不切也。故曰關(guān)防者。非徒嚴(yán)鎖鑰。扃門(mén)戶之詞也。

○宜講圣諭律條

伏讀圣祖仁皇帝圣諭十六條。大哉王言?；癯伤住Ａd熙皞從風(fēng)。千百國(guó)梯航向義。良有由也。恭逢我皇上承天立極。法祖施仁。乃于萬(wàn)幾余暇。闡發(fā)精微。昭垂廣訓(xùn)。其所以正人心。端世教者。剴切詳明。巨細(xì)畢舉。此誠(chéng)天下率由之舊章。萬(wàn)世遵循之寶鑒也。又憫小民無(wú)知犯法。特命刊示律條。使之家喻戶曉。庶幾革面洗心。仰見(jiàn)皇上保赤之懷。提撕警覺(jué)。仁至義盡。有加無(wú)已。凡為州縣者。父母斯民。首先教導(dǎo)。每遇朔望兩期。務(wù)須率同教官佐貳雜職各員。親至公所。齊集兵民。敬將圣諭廣訓(xùn)。逐條講解。淺譬曲喻。使之通曉。并將所刊律條。亦為明白宣宗。俾知?jiǎng)C惕。至于四外鄉(xiāng)村。不能分身兼到者。則遵照定例。在于大鄉(xiāng)大村。設(shè)立講約所。選舉誠(chéng)實(shí)堪信。素?zé)o過(guò)犯之紳士。充為約正。值月分講。印官仍不時(shí)親往查督。以重其事?？傊v時(shí)。必要州縣官先有一段實(shí)心。認(rèn)定此事不是虛文。諄諄然如父之教子。如師之誨弟。懇切往復(fù)。津津不倦。然后精誠(chéng)浹洽。百姓環(huán)聽(tīng)之下。亦自觸動(dòng)天良。悅于耳。得于心。民日遷善。誠(chéng)有不知其為之者。若但視為習(xí)套。朔望之辰。鳴鑼張葢。前詣城隍廟中。公服端坐。不出一語(yǔ)。視同木偶。而禮生紳士。請(qǐng)誦圣諭一遍。講不晰其義。聽(tīng)不得其詳。官民雜沓。哄然各散。上無(wú)以揚(yáng)圣天子啟牖斯民之化。下無(wú)以振眾百姓觀感自新之風(fēng)。此俗吏之茍且因循。所謂尸位而素餐者也。賢有司勵(lì)志功名。將為朝廷宣德意。加惠元元。可不于此知所重哉。

○放告

州縣放告。不可拘三六九日期。每日早堂。接收一次。閑時(shí)要心氣和平。不可一味濫準(zhǔn)。亦不可執(zhí)意批駁。更不可批發(fā)衙官。蓋小民之冤抑無(wú)訴。始行呈告。若不為準(zhǔn)理。則是非不明。曲直不分。若批發(fā)衙官。則恐狥情枉斷。受賄行私。勢(shì)必奔控上司。是反開(kāi)其越告之門(mén)也。準(zhǔn)后又要速審速結(jié)。斯不致妨農(nóng)失業(yè)?；ㄙM(fèi)盤(pán)纏。且官府處延一日工夫。則房差等多一番需索。雖未嘗不竭力嚴(yán)禁。然鄉(xiāng)愚無(wú)知。即有事體纏身。則銀錢容易騙詐。所以為有司者。固要嚴(yán)禁衙役。更要自已勤勞。以速審速結(jié)為要也。然拘審時(shí)。斷不可即差快皂。致滋需索。只須牌給原告。著交該里總甲?；蜞l(xiāng)保拘喚。計(jì)其遠(yuǎn)近。限以時(shí)日。務(wù)令拘到聽(tīng)審?；蛴幸欢B梗之徒。不服拘喚者。然后差拏。拏到之后。先責(zé)其抗違。再剖其曲直。則未有不輸服其情罪者。果能如此行之有信。則不但法立令行。由此政簡(jiǎn)刑清不難矣。

○催科

夫任土作貢。國(guó)家之常經(jīng)。撫字催科。有司之專責(zé)。為有司者。固不可任性濫刑。徒事敲撲。亦不可沽名邀譽(yù)。一味怠延。要在勸輸有術(shù)。寬嚴(yán)合宜。使糧無(wú)逋欠。民無(wú)擾累。則催科之道得。而撫字即寓其中矣。州縣征糧之法。各處不同。有用差役分里坐催者。有用里書(shū)甲總歷年不換者。有用花戶為催頭。責(zé)令聽(tīng)比者。名難悉數(shù)。法皆不善。如鄉(xiāng)村農(nóng)民。素未入城見(jiàn)官。一點(diǎn)催頭。則茫然無(wú)措。而衙門(mén)人役。欺其愚懦。恣意苛索。鄉(xiāng)民視應(yīng)催頭為畏途。百計(jì)營(yíng)免。書(shū)役視報(bào)催頭為利藪。擇肥而噬。此用催頭之弊也。其坐差里書(shū)甲總。派定里分。竟同世業(yè)。經(jīng)承收役。狼狽相依。凡造冊(cè)聽(tīng)比。俱有陋規(guī)。經(jīng)承收役。取之于坐差里書(shū)甲總。坐差里書(shū)甲總。又取之于花戶。非計(jì)畝津貼。即斂麥斂秋。毋論用一派十。層層剝削。而小民止此脂膏。多用一分浮費(fèi)。即少完一分正供。況若輩既得陋規(guī)。自不肯破面力催。非朦混免比。即倩雇代責(zé)。否或以愚懦之戶。串拏?cè)?zé)。甚者包攬侵蝕。飛灑加派。無(wú)弊不作。一至水落石出。脫身潛逃。又累本戶重完。是百姓受點(diǎn)催頭之累如彼。- 668-1 - 受坐差等之累又如此。欲除此累。惟行滾單。議者每謂滾單便于賦少之州縣。而不便于賦多之州縣。不知行之得法。賦少者固便。賦多者亦便。惟村莊宜順。催造單冊(cè)宜早。簽點(diǎn)單頭宜公。驗(yàn)票改滾宜速。稽查臥單宜勤。村莊既順。則可就近滾催。無(wú)隔越難行之事。催造既早。則可徹底查對(duì)。無(wú)飛灑加派。單冊(cè)不符之弊。改滾既速。則花戶不致在城守候。稽查既勤。則頑戶不敢玩法臥單。他如分單分限。權(quán)宜變通。事無(wú)一定。法在必信。行之既久。官民相習(xí)。不煩差催。而按限輸將。非特坐差里書(shū)地保催頭。一應(yīng)催糧人役。均可革除。而滾單本戶。銀系自封。票經(jīng)官驗(yàn)。舉凡包攬侵收。及大小票種種弊端。不革而自除矣。至花戶納糧。尚有銀匠勒令打印。多索火錢。錢桌減估銀色。多壓戥頭。柜書(shū)吊封抵盜。剪邊換塊諸弊。皆為累民之事。又不可不刻刻防閑。一一厘剔。州縣官不專力于此。而惟以追呼敲撲為催科。怠催懶比為撫字。亦惑之甚者矣。而或者以為怠催懶比之員。較濫刑嚴(yán)比之員。為彼善于此。不知糧從地出。百姓收一年之顆。納一年之糧。遞年清楚。按限輸將。力尚寬舒。若怠情玩延。任其逋欠。致使百姓將現(xiàn)在銀錢。隨手花費(fèi)。年復(fù)一年。積逋愈多。欲以一年之所入。完數(shù)年之正供。則完者不易。催者愈難。即導(dǎo)民以抗欠錢糧之惡習(xí)。又貽民以并力輸將之后患。其罪豈出濫刑嚴(yán)比下哉。至若橫派私征。暗加重耗。濫捉短封。此又黷貨虐民。罪不容誅者也。為有司者其詳慎之。

○借糶倉(cāng)谷

積貯者。足國(guó)足民之至計(jì)也。借糶者。出陳易新之良法也。慎借糶而嚴(yán)還糴者。有司之責(zé)也。借糶不慎。則糴谷之時(shí)。富商勢(shì)豪。囤積販賣。小民不沾實(shí)惠。其害在民。借谷之時(shí)。紳衿牙蠹。捏名冒領(lǐng)。倉(cāng)儲(chǔ)虛懸其害在官。還糴不嚴(yán)。則糴谷還谷之時(shí)。牙儈斗級(jí)書(shū)役家人。短價(jià)多量。需索掯勒。致招民怨。參劾隨之。其害在民而亦在官。夫一法必有一弊。除弊又在立法。糶谷弊在囤販。法當(dāng)親歷巡查。而囤販自絕。是莫若就城內(nèi)倉(cāng)谷。每日清晨。酌量一日可賣之?dāng)?shù)量出。分發(fā)四門(mén)關(guān)廂糶賣。本官以午前半日監(jiān)糶。午后半日理事。往來(lái)巡歷。諸弊不生。若惑于便民之說(shuō)。而令四鄉(xiāng)分糶。離城既遠(yuǎn)。設(shè)廠又多。同日開(kāi)糶。則一官勢(shì)難分身。不得不委諸佐貳教職。彼等不惟不能查禁囤販。而且通同糶賣。奸弊叢生。茍欲親身監(jiān)糶。而令各鄉(xiāng)分定日期。則一鄉(xiāng)開(kāi)糶。各鄉(xiāng)之民云集。毋論小民擁擠守候。而奸商之伙計(jì)。勢(shì)豪之傭佃?；烊肫渲?。亦難辨別。非善法也。借谷弊在捏冒。法當(dāng)清查于未借之先。嚴(yán)究于既借之后。而捏冒自絕。是必將借谷冊(cè)領(lǐng)。先與牌甲糧冊(cè)查對(duì)。果系牌甲有名。即系實(shí)戶。糧地?zé)o多。即系貧民。設(shè)有頑紳劣衿。奸牙積蠹。串通鄉(xiāng)保地方。假名冒領(lǐng)。一經(jīng)查出。即照定例詳革。枷責(zé)倍追。鄉(xiāng)保地方。嚴(yán)審有無(wú)受贓。分別治罪。其百姓所借之谷。本年十月內(nèi)。亦必催全數(shù)還倉(cāng)。不使拖欠顆粒。則倉(cāng)廩充實(shí)。緩急可通。若出借之時(shí)。一任鄉(xiāng)保地方。遞領(lǐng)混借。追還之日。又聽(tīng)紳衿牙蠹。出頭應(yīng)比。挨至次年春閑。又不執(zhí)法詳革究追。反為倒換領(lǐng)狀。改舊欠為新借。以愚盤(pán)查官之耳目。則弊復(fù)生弊。年甚一年。而倉(cāng)谷益難清追矣。糴谷弊在短價(jià)。法當(dāng)照時(shí)公買。不可發(fā)給斗戶。及鄉(xiāng)保地方。分發(fā)里民。以致輾轉(zhuǎn)侵扣。虧短價(jià)值。還谷弊在多收。法當(dāng)原斛平量。不可任聽(tīng)書(shū)役斗級(jí)家人。需索斗錢。多量斛面。而百姓運(yùn)谷到倉(cāng)。或糴或還。俱必隨到隨收。毋許掯勒守候。如此則春糶秋糴。春借秋還。百姓沾接濟(jì)之惠。倉(cāng)儲(chǔ)無(wú)紅腐之虞。積弊除而良法行矣。若本官不以積貯為重。而倉(cāng)廩不修。曬晾不時(shí)。以致滲漏浥爛。自取參賠之咎。其或侵那虧空。而乘借糶以捏報(bào)掩飾?；蚣俟珴?jì)私。而乘還糴以橫斂勒派。則又居心不肖。法無(wú)可貸者也。

○弭盜

居官守在安民。安民必先弭盜。欲知弭盜之法。當(dāng)先知盜風(fēng)之所由熾。葢地方失事。州縣官即詳報(bào)嚴(yán)拏。獲賊治罪。盜賊自然畏法斂跡。無(wú)如庸懦之員。平日不知防范。一旦失事。惟思規(guī)避處分。而刑書(shū)捕役。又畏上司提比。從旁慫恿。遂隱諱不報(bào)?；蛞掷帐轮鳌８膹?qiáng)為竊。官則擱置不比。役則怠忽不緝。以致盜賊玩法公行。是庸吏諱盜。而盜風(fēng)益熾。如州縣拏獲竊盜。即照律刺字。計(jì)贓問(wèn)罪。小懲大創(chuàng)。則屢犯者不致漏網(wǎng)。初犯者知所改過(guò)。無(wú)如庸吏又博長(zhǎng)厚之名。違例不刺。減估贓物。改重為輕。姑息養(yǎng)奸。漸成大盜。又如一案之內(nèi)。僅獲數(shù)人。則以為獲賊過(guò)半。案可完結(jié)。而不復(fù)嚴(yán)緝。其有前官任內(nèi)盜案。贓賊未獲。則又以為事非已任。例無(wú)處分。而竟置膜外。以致盜賊狎官無(wú)忌。是庸吏縱盜而盜風(fēng)益熾。例所嚴(yán)諱盜縱盜之處分者此也。然則何以弭之。一在嚴(yán)其緝捕。葢緝黠盜。必須黠捕。而駕馭黠捕。要自有法。捕役原系無(wú)賴之徒。多與盜賊通氣。坐地分贓。州縣官務(wù)遵定例。于本衙門(mén)他役工食。量為并給。差緝之時(shí)。另給盤(pán)費(fèi)。獲盜之日。又按所獲名數(shù)。給以重賞。如怠玩延挨。則將其家屬。監(jiān)禁勒比。不獲不已。不全獲不已。夫既有工食盤(pán)費(fèi)以資其用。而不至于匱乏。又懸重賞以鼓舞其志。而使之有所希冀。復(fù)監(jiān)比其家屬。以系戀其心。而使之不敢在外逍遙。如是而猶有不獲之盜。不結(jié)之案。斷無(wú)此事。一在靖其根源。盜有盜窩。賊有賊線。盜非窩。無(wú)以存留。賊非線。無(wú)以囗探。是窩線者。盜賊之根源也。州縣除一盜賊。不如除一窩家。獲一伙盜。不如獲一引線。然緝拏窩家。尤難于緝拏引線。葢窩家者非不法營(yíng)兵衙役。即系地棍勢(shì)豪。保正甲長(zhǎng)。被其籠絡(luò)。貪其賄賂。不肯舉報(bào)。牌鄰族正人等。畏其兇惡。懼其報(bào)復(fù)。又不敢首告。至于捕役。素與地棍勢(shì)豪人等通同一氣。利其饋送。亦明知故縱。故必賞罰嚴(yán)明?；烨诿?。使捕役不敢豢盜通窩。而力于訪緝。更嚴(yán)狥隱之罪。開(kāi)密首之路使保正甲長(zhǎng)牌鄰族正。各顧身家。而不敢始終庇獲。且無(wú)憂于報(bào)復(fù)。而不敢瞻顧遲回。其諸色人等。有能擒獲盜窩送官者。更加以重賞。則盜窩可除。而盜源自清矣。一在嚴(yán)其防范。要在州縣力行保甲。遴選勤慎練達(dá)之人。使充保正甲長(zhǎng)。遵法編查。務(wù)使一牌之內(nèi)。互相稽查。如有面生可疑之人。私相往來(lái)。容留在家。立即報(bào)官拘審。夜則輪流守更。一家失事。則闔村護(hù)救。一村聲喊。則各村接應(yīng)。聲勢(shì)聯(lián)絡(luò)。追捕爭(zhēng)先。獲賊有功者。則按名給賞。聞呌不救者。則照例治罪。州縣官仍于朔望查點(diǎn)地保之時(shí)。嚴(yán)加訓(xùn)飭。或乘公務(wù)下鄉(xiāng)之便。到處提撕。更出其不意。輕騎減從。親往稽查。勿徒事掛一門(mén)牌。取一甘結(jié)。斯為實(shí)行保甲。而鄉(xiāng)村之防范始密。至若響馬老囗。種種兇賊。形跡尤為詭秘。或假裝行客?；蛎俺涔倩?。往來(lái)大路。陽(yáng)為結(jié)伴。陰圖劫刺。響馬則于曠野無(wú)人之地。公然截劫。老囗則乘深更暮夜之時(shí)。害命圖財(cái)。防老囗。必須逐程逐店。大張告示。曉諭行客。不得貪程。早行晚宿。更須嚴(yán)飭店家。非至天明。不許放行。則老囗無(wú)所施其技矣。若防響馬。惟預(yù)飭汛兵保甲。如遇截劫。汛汛相追。村村接應(yīng)。尾追不已。俟其馬乏人疲。協(xié)力擒縛。此又防御響馬老囗之大畧也。地方官既能不諱不縱。而又如此防范。如此緝捕。如此窮究。盜賊猶不畏法斂跡。而革面洗心者。未之有也。若夫因地制宜。師古酌今。存乎其人。更進(jìn)而勤宣德教。四境之內(nèi)。夜不閉戶。道不拾遺。盜息民安。治臻上理。是又所望于良有司也。

○驗(yàn)傷

人命重情。全憑尸傷定案。傷仗相符。供情明確。問(wèn)擬始得平允。每見(jiàn)州縣等官。初入仕途。不諳檢驗(yàn)之法。遇有人命。不即往驗(yàn)。因仍舊習(xí)。先差衙役催搭尸棚。預(yù)備相驗(yàn)什物。種種騷擾。該役既自索差錢。又為仵作刑書(shū)串說(shuō)行賄。官尚未到尸場(chǎng)。而書(shū)役賄賂已得。安排已定。及至臨場(chǎng)相驗(yàn)。官又躲避臭穢。一任仵作混報(bào)。增減傷痕。改易部位。甚或以打?yàn)榭摹Ｒ钥碁槟?。以致傷仗參差。案情混淆。詳駁覆驗(yàn)。罪有出入。官被參處。莫不因此而起。夫檢驗(yàn)尸傷之法。備載洗冤錄中。凡為牧令。悉當(dāng)留心講究。熟習(xí)平時(shí)。一遇地方報(bào)到命案。一面差拘兇首。毋使疏脫。一而傳集仵作刑書(shū)。單騎減從。親往相驗(yàn)。切勿差催搭棚等項(xiàng)。亦不可任仵作刑書(shū)遠(yuǎn)離左右。一到尸場(chǎng)。即喚原被證佐訊問(wèn)。彼此有無(wú)仇隙。因何起釁。用何器械。打傷幾處。幾人動(dòng)手。各傷何處。幾日身死。得其實(shí)情。然后令人將尸移放平明地上。督同仵作細(xì)驗(yàn)。某處系何物致傷。是何顏色。長(zhǎng)闊淺深。是何分寸。生前有無(wú)殘疾。死后有無(wú)妝點(diǎn)。沿身上下。務(wù)須親加察看。朱填尸格。不得避穢遠(yuǎn)離。任聽(tīng)仵作喝報(bào)。被其欺朦。又須追起兇器。比對(duì)傷痕。果否相符。有無(wú)疑竇。葢驗(yàn)訊既速。則尸無(wú)發(fā)變之虞。役無(wú)賄詐之弊。兇無(wú)狡飾之情。傷無(wú)不確之患。諸弊除而信案成矣。倘或初驗(yàn)失實(shí)。必致后來(lái)覆驗(yàn)。為時(shí)愈久。滋弊愈多。死骨有蒸刷之慘。生命含覆盆之冤。可不慎耶。

○聽(tīng)斷

州縣為民父母。上之宣朝廷之德化。以移風(fēng)易俗。次之奉朝廷之法令。以勤善懲惡。聽(tīng)訟者所以行法令而施勸懲者也。明是非。剖曲直。鋤豪強(qiáng)。安良懦。使善者從風(fēng)而向化。惡者革面而洗心。則由聽(tīng)訟以馴致無(wú)訟。法令行而德化亦與之俱行矣。彼夫受賄枉斷。曲法狥情者。固無(wú)論已。其或明不足以燭奸。剛不足以除暴。好惡不能一出于大公。寬嚴(yán)不能悉歸于至當(dāng)。皆足為聽(tīng)斷之累。為有司者。審理詞訟。事無(wú)大小。必虛公詳慎。勿任一時(shí)之性。勿執(zhí)一已之見(jiàn)。勿因證佐串通一氣。而搖惑是非。勿因原被各執(zhí)一詞。而依違兩可。勿過(guò)于浮躁。而使懦者不能盡言。勿任其爭(zhēng)辯。而使強(qiáng)詞得以?shī)Z理。勿因前官斷定。而不為平反。勿因上司駁查。而強(qiáng)為回護(hù)。兵役與百姓爭(zhēng)訟。勿偏袒兵役。紳衿與百姓爭(zhēng)訟。勿偏袒紳衿。審系虛誣。則當(dāng)治以反坐之本罪。勿寬原告而長(zhǎng)刁。究出教唆。則當(dāng)審其起滅之實(shí)情。勿縱訟師而長(zhǎng)惡。桚夾嚴(yán)刑。必不得已而用。勿因懶于研求。而擅用桚夾。監(jiān)獄重地。原為要犯而設(shè)。勿以無(wú)干牽連。而濫行監(jiān)禁。帶審之時(shí)。則先查限期有無(wú)違悞。既審之后。則又訊差役有無(wú)需索。而尤要者。人命必以傷供為定。不可任尸親羅織。而無(wú)辜被冤。盜案必以贓證為憑。不可任捕役私拷。而誣良致斃。斗毆有應(yīng)保辜者。即取保辜。毋任差押以致拖累。田土有應(yīng)勘丈者。即行勘丈。毋委佐貳以滋弊端。自理詞訟。則隨到隨審。實(shí)時(shí)斷結(jié)。欽部案件。則或詳或解。依限速完。如此則案無(wú)留牘。民無(wú)滯冤。訟庭無(wú)鼠牙雀角之爭(zhēng)。草野有讓畔讓路之美。和氣致祥。天庥滋至。熙熙皞皞。共享太平之福。詎不盛歟。

○堂事

我朝重熙累洽。物阜民康。我皇上端拱九重。垂裳可治。乃猶勵(lì)精宵旰。日總?cè)f幾。內(nèi)外臣工。惟有夙夜匪解。孜孜自囗日耳力囗。庶以仰答圣明。況州縣初任親民。奉職維勤。尤當(dāng)加意。故出堂理事。不但午晚兩時(shí)。而及早一堂。尤風(fēng)雨寒暄之不可少者。葢州縣之官。無(wú)論地方繁簡(jiǎn)。均有刑名錢谷戶婚田土等事。待其分理。然聽(tīng)斷比較。時(shí)有時(shí)無(wú)。況遇應(yīng)審之事。應(yīng)比之期。則午晚兩堂。亦自有不得不坐之勢(shì)。獨(dú)至清晨出堂。率多遷延偷惰?；蚴酥畠?nèi)。不過(guò)一二人?；蚴罩?。不過(guò)一二次。求其雞鳴問(wèn)夜。待旦視事者。誠(chéng)未能數(shù)數(shù)覯也。不知古語(yǔ)云。一年之計(jì)在春。一日之計(jì)在寅。且衙門(mén)規(guī)矩。一切上下投。百姓控訴。書(shū)吏胥役之稟事回話。咸皆晨集于門(mén)。若不料理發(fā)落。人皆守候。事有稽延。而案牘之叢脞。即由此起。況平旦之氣。精神清爽。尤宜于辦事。能將一日案件。趁早檢點(diǎn)。則午晚兩時(shí)。諸務(wù)從容就理。更省紛擾之繁。若但晏然高臥。廢時(shí)悞公。莫此為甚。故為牧令者。勿論有事無(wú)事。每早定須視堂一次。勤之于始。勿懈于終。然后官諳民情。日近日親。乃無(wú)疏隔之勢(shì)。吏知官性。必警必戒。亦無(wú)怠玩之心矣。

○防胥吏

官有胥吏。原以供書(shū)寫(xiě)而備差遣。其中雖不乏勤慎之人。然衙門(mén)習(xí)氣。營(yíng)私舞弊者居多。茍本官嚴(yán)于稽查。善于駕馭。則奸猾者亦皆畏法而斂跡。否則縱恣無(wú)忌。雖勤慎者亦且相率而效尤。此胥吏之不可不防也。赴任之初。迎接跟隨。皆是窺探之計(jì)。即任之日。左右前后。無(wú)非伺察之人。家人親友。擇官之所親信者。而先致殷勤。舉止動(dòng)靜。就官之所喜好者。而巧為迎合。官而愛(ài)財(cái)。彼則誘以巧取之方。而于中染指。官而任性。彼則激以動(dòng)怒之語(yǔ)。而自作威福。官而無(wú)才。彼則從旁獻(xiàn)策。而明操其權(quán)柄。官而多疑。彼則因事浸潤(rùn)。而暗用其機(jī)謀。官喜偏聽(tīng)。彼則密訐人之陰私。以傾陷其所讎。而快其私忿。官好慈祥。彼則揚(yáng)言人之冤苦。以周全其所托。而圖其重賄。官惡受贓犯法。彼則先以守法奉公取官之信。官喜急公辦事。彼則先以小忠小信結(jié)官之心。官如強(qiáng)干。彼則倚官勢(shì)以凌人。官如軟弱。彼則賣官法以狥已。官如任用家人。彼則賄通家人以為內(nèi)應(yīng)。官如聽(tīng)信鄉(xiāng)紳。彼則聯(lián)結(jié)鄉(xiāng)紳以為外援。舞文作弊。則云一時(shí)疏忽。出票催規(guī)。則曰歷年舊例。凡此皆不可不嚴(yán)防者也。至于辦理文案。則防其抽換按捺。經(jīng)管錢糧。則防其侵收吞蝕。捕役緝盜。則防其私拷誣良。仵作驗(yàn)尸。則防其匿傷混報(bào)。一役有一役之弊。一事有一事之弊。胥吏惟思作弊。故無(wú)一事不欲瞞官。而官首在除弊。故無(wú)一事不可不防胥吏。葢胥吏之作奸犯科。全視乎官之性情。所貴喜怒不形。使彼無(wú)所揣摩。嚬笑不假。使彼無(wú)所倚恃。而最要者。廉以律已。嚴(yán)以執(zhí)法。明以燭奸。勤以察弊。如點(diǎn)經(jīng)承。點(diǎn)柜書(shū)。斷不可因仍陋規(guī)。收受分。換頭役。出差票。斷不可縱令家人。索取糹囗系毫。否則不但有欲無(wú)剛。不能禁其作弊。亦且立身不正。何顏與此輩相對(duì)。茍能遵而行之。則官無(wú)縱容失察之愆。民無(wú)恐嚇?biāo)髟p之累。而此輩之心思才力。亦皆用之于辦理公事之中。為我所用。而不為其所欺。則胥吏亦可收臂指之助矣。

○慎延幕賓

按唐之節(jié)度觀察等使。赴任之時(shí)。皆自征辟幕僚所謂參謀記室。即今之幕賓也。我圣上加意吏治。特頒上諭。嗣后督撫所延幕客。須擇歷練老成。深信不疑之人。將姓名具題。如効力有年。果稱厥職。行文咨部議敘。授之職位。以示砥礪。欽此。仰見(jiàn)睿慮周詳。明無(wú)不照。葢以外吏之幕賓。共勷政治。務(wù)在得人天語(yǔ)煌煌。誠(chéng)慎之也。然自督撫以下。司道府廳州縣。衙門(mén)雖自不同。俱各延有幕賓。均宜仰體圣意。擇交維謹(jǐn)。而初任之有司。更當(dāng)慎重其事。葢刀篋簿書(shū)。既未學(xué)于平日。刑名錢谷。豈能諳于臨時(shí)。全賴將伯。助茲鞅掌。若所倚非人。則彼以濫竽而敗事。我即覆餗而負(fù)咎矣。故筮仕方新。必求品行端潔。學(xué)問(wèn)優(yōu)長(zhǎng)。既歷練于事情。更精卓于識(shí)見(jiàn)者。延之入幕。與共晨夕。資其佐理。以勤夙夜。庶幾賓主砥厲。相藉有成也。但幕賓之慎其選。人猶知之。而于掛號(hào)一事。則多視為末節(jié)。不知州縣公務(wù)。頭緒繁多。凡一應(yīng)正雜錢糧。文移牌票。各宜立簿稽查。俱須登記明白。乃百事之條目。庶務(wù)之綱領(lǐng)也。必?fù)衿涫炀毦?xì)者。為之職掌。分門(mén)別類。眉目畢清。然后事之應(yīng)行應(yīng)覆。應(yīng)比應(yīng)催者。一覽可查。均得依期完結(jié)。按限督銷。而書(shū)役混朦之弊。技無(wú)所施。否者徒有一簿。而不知緩急何事。空有一號(hào)。而不查遲早何時(shí)。案牘紛紜。定滋叢脞。所以幕賓需人。固不可不慎其選。而掛號(hào)一項(xiàng)。又不可不重其事也。

○待紳士

紳為一邑之望。士為四民之首。在紳士與州縣。既不若農(nóng)工商賈。勢(shì)分懸殊。不敢往來(lái)。而州縣與紳士。亦不若院道司府。體統(tǒng)尊嚴(yán)。不輕晉接。然其中優(yōu)劣不等。淑慝攸異。則待之固自有道也。待之之道無(wú)他。曰以禮法繩之而已。有等憑借門(mén)第。倚恃護(hù)符。包攬錢糧。起滅詞訟。出入衙門(mén)。武斷鄉(xiāng)曲者。廉訪確實(shí)。是必具詳參革。嚴(yán)加懲處。使頑紳劣士。知所斂跡。不敢妄為。葢稂莠不除。非所以植嘉谷也。殘暴不去。非所以安良善也。果其爵尊望重。德邵年高。品行端方。學(xué)問(wèn)宏博者。有司臨蒞是邦。則交際自不可少。地方利弊?？梢圆稍L。政事得失。可以咨詢。歲時(shí)伏臘。講射讀法之余?？梢杂H正人而聞?wù)?。上之有裨于吏治。次之有益于身心。所謂事賢友仁。端在乎是。正不必以謝客為高也。惟是紳士家人子弟。必預(yù)為告誡。而有犯即懲。紳士之饋送禮遺。當(dāng)婉為謝絕。而一物不受。事非切已。毋令干預(yù)以滋弊。法不容情。毋為袒護(hù)以長(zhǎng)奸。總之欵接不可不恭。酬酢無(wú)庸太密。此其所以敦體統(tǒng)而杜奔競(jìng)也。若夫拜門(mén)生。講世誼。貸銀錢。假什物。則皆大礙官箴。甚干功令。有司正已率人。慎勿蹈之。如此則輕重得宜。禮法兼?zhèn)?。而于待紳士之道。其庶幾矣?

○免行戶

行戶當(dāng)官。最為惡習(xí)。職司民牧。首宜嚴(yán)禁。葢一物必有一物之值。一物必有一物之價(jià)。交易不平。則虧折為累矣。但州縣衙門(mén)。所有日用食物布帛等項(xiàng)。往往有概不照依時(shí)占。十而予以四五者。亦有勒派取用。并不發(fā)給錢一錢者。短給而稱為官價(jià)。白用而號(hào)曰當(dāng)官。以致行戶賠墊。賈販吞聲。官既喜其省錢。役亦樂(lè)夫中飽。夫身任地方。固百姓之所藉以持平也。凡地方之奸牙勢(shì)棍。其買賣中有短價(jià)者。猶必究以強(qiáng)買。有白取者。猶必治以搶騙。而儼然位居人上。乃欲自為強(qiáng)買搶騙之事。其何以靦此面目而無(wú)媿乎。且強(qiáng)買搶騙。無(wú)賴之行。村農(nóng)市儈。稍知自好者。猶且不為。而官自為之。則又可羞之甚也。況擅取鋪戶。不即給價(jià)。及短價(jià)致令虧苦。皆奉有例禁。犯者即列貪婪。是鋪戶行家。實(shí)官評(píng)所系。正不得濫取一糹囗系。短發(fā)一毫。致遭上司之訪察。有煩彈章之糾劾也。故于到任之初。即為痛行革除。一概禁免。切不可因循瞻顧。曰此舊規(guī)也。此往例也。希圖便易。則自悞不淺矣。

○謹(jǐn)差下鄉(xiāng)

官有賢否。而世之通稱。則皆曰民之父母。役亦有良善。而人之通目。則皆曰官之爪牙。夫曰父母。則民之望于官者可知。曰爪牙。則民之畏夫役者亦可知矣。故初任牧令。于此最要體貼。除人命盜賊。錢糧頑戶。逃犯賭博。一切事關(guān)地方者。自應(yīng)照常差役。著落查捕。不可稍有縱延外。至于無(wú)事之時(shí)。斷不可聽(tīng)其藉名慫恿。輕差下鄉(xiāng)。葢此輩城狐社鼠。假威以逞。其視村農(nóng)猶魚(yú)肉也。一且奉差赴鄉(xiāng)。聲焰俱赫。里巷婦子。畏之如蛇蝎。而且指東話西。大言恐。飽噉雞黍。勒索錢文。稍拂其意。輒咆哮詈辱。莫敢誰(shuí)何。小民但期無(wú)事。惟有吞聲受之而巳。所以不但無(wú)事不可輕差。即有平常需差之處。亦必當(dāng)而諄諭。務(wù)令斂跡奉公。只此一端。便是愛(ài)民實(shí)際也。再衙門(mén)之弊。尚有買號(hào)謀簽者。乞恩賞票者。夫發(fā)簽出票。不過(guò)奔走之事。乃至于為恩為賞。可謀可買。則差之為利顯然。而差之為害亦顯。然也。百姓吾子也。而忍令其困于爪牙之搏噬乎。父母斯民者?？刹簧髦稚鳉e。

○勸農(nóng)桑

農(nóng)桑為衣食之本。稼穡為風(fēng)化之源。我皇上特舉躬耕大典。禮重三推。并命各省督撫。下及郡縣。通行耤田之禮。仰見(jiàn)圣。天子崇實(shí)敦本。重農(nóng)貴粟。其所以表羣工而風(fēng)兆庶者。誠(chéng)曠千古而獨(dú)隆矣。凡有守土之責(zé)。自應(yīng)加意農(nóng)桑。以勷圣治。而初任之州縣。尤不可不知。勸農(nóng)之法。如南畝西疇。正當(dāng)有事。則一切胥役。不許下鄉(xiāng)?？肿泛舴翗I(yè)。如秉耒執(zhí)筐。都無(wú)暇日。則一切雀角鼠牙。不與聽(tīng)理?？譅窟B失時(shí)。如野有荒田。則督其墾萟。以盡人功。如地鮮水利。則令開(kāi)溝洫。以資灌引。如民多游手。則力禁賭博。嚴(yán)查宵匪。而人皆食力于耕鋤。野有惰農(nóng)。則禁止社賽。驅(qū)逐窩娼。而民皆相安于勤苦。凡此皆所以勸之也。至于春耕秋斂。所謂主伯-亞旅者。咸舉趾田間。公務(wù)之暇。不時(shí)單騎減從。親詣鄉(xiāng)村。問(wèn)其播種者如何。收獲者如何。獎(jiǎng)其勤樸。戒其奢靡。諭省物力于豐收。令儲(chǔ)葢藏于籽粒。麻麥桑柘之間。以與父老子弟。殷殷相慰勞。聞其憂則恤。聞其喜則慶。俾知長(zhǎng)官重念農(nóng)桑。莫不感激鼓舞。以自盡力于出作。此又勸之以心。而非但勸之以身也。況來(lái)往閭閻。官民相習(xí)。而地方之風(fēng)氣。人情之淳漓。并得周知其詳。其于初任者。不更多所裨益哉。

○嚴(yán)禁獄

禁獄。重地也。雖在初任之官。亦知當(dāng)嚴(yán)鎖鑰。謹(jǐn)啟閉。高墻垣。勤巡邏。無(wú)敢怠忽從事。然而禁獄之防范。固有不止于此者。如初獲繼獲盜犯。未經(jīng)審確成招。則獄中隔別宜嚴(yán)?？制涔蚕狄惶?。串改口供。謀扳良善。如重囚兇犯。自知必?zé)o生理。則其衣被柴薪。送入禁內(nèi)者。更宜嚴(yán)加搜檢?？制鋳A帶筆墨兇器。以防意外。如逢年遇節(jié)。獄卒貪飲致醉。往往疏虞悞事。更宜嚴(yán)飭小心。防其竄越。至于圜扉之內(nèi)。百弊叢生。或內(nèi)外關(guān)通。將錢賣放?；蚵?tīng)許財(cái)物松其肘鐐?；蛞蚬俟?。而乘機(jī)縱脫?；蛲诖Ρ?。而偷空使逸。欲掩其賄縱?；?qū)㈩^顱打傷。稱為反獄。欲就其輕罪。或云偶爾睡熟。失之不覺(jué)。若非稽查之嚴(yán)。鮮不令其朦蔽。再狠心獄卒。無(wú)惡不作。往往有詐索不遂。凌虐致死者。有讎家買求獄卒。設(shè)計(jì)致死者。有伙盜通同獄卒。致死首犯以滅口者。有獄霸放債逞兇。專利坑貧。因而致死者。有無(wú)錢通賄斷其供給。以致凍餒瘐斃者。有囚病不報(bào)。待其垂死而遞病呈?；蛩篮蠖a(bǔ)病呈者。種種慘毒。均宜嚴(yán)加察禁。如有實(shí)系致死者。審出必按律問(wèn)擬。如此則獄卒稍知斂跡。而囚有應(yīng)得之罪。不致遭非法之凌虐矣。故初任州縣。若能洞悉諸弊。而加以巡察之勤。防范之密。則禁獄重地。豈尚有疏失之虞哉。

○講讀律條

弼教在于明刑。陳法因而布令。律例一書(shū)乃本朝之定典。萬(wàn)世之成憲也。蒙我皇上圣明鑒定。歸于允協(xié)。特賜頒發(fā)。以昭遵守。仰見(jiàn)治益求治之圣懷。刑期無(wú)刑之至意。百司官吏士庶。均應(yīng)熟讀講明。而在州縣中之初任。尤其須臾不可釋手者。葢州縣親民之官。百姓訴訟。既聽(tīng)其剖斷以辨是非。上司批發(fā)。更藉其審定以成讞獄。若胸中茫然。并不諳曉律意。則事由之輕重。案情之出入。不能識(shí)其端委。而奸胥猾吏。得以高下其手。曲直莫分。顛倒任意。民間將有覆盆矣。如曰署中延有幕賓。是固熟諳律例者。何必官又讀之講之也。不知幕中之友。佐理簿書(shū)以分其勞。而刑名錢谷。我為官守。若不能明白于胸。了然于口。囗囗囗首尾。斟酌于情理。而夢(mèng)夢(mèng)焉徒聽(tīng)于入幕之賓。此即謂尸位而素餐也。又何以堪。況當(dāng)聽(tīng)斷之際。嘵嘵訐訟。摘奸發(fā)隱。止須片言。即足以折其心。而俯其首。所謂老吏斷獄者。葢其得于講讀也深矣。故初任牧令。其于辦事之暇。即應(yīng)將大清律例。逐篇熟讀。逐段細(xì)講。務(wù)必曉暢精意。而于輕重疏密之間。以會(huì)其仁至義重之理。然后胸有定見(jiàn)。遇事可決。而民無(wú)冤獄。上佐祝網(wǎng)之仁。下有明允之譽(yù)。不亦美乎。但人之心思才智。多不善用。每見(jiàn)少年州縣。喜恃聰明?；蛴跓o(wú)事時(shí)。學(xué)書(shū)學(xué)畫(huà)。講弈講詩(shī)。津津然自詡為能。而問(wèn)之以律例。則吶吶不能出諸口。夫書(shū)畫(huà)詩(shī)弈等類。家居文人之余事也。律例者。出仕治人之大綱也。既巳出仕治人。而乃效彼家居者。揮毫拈韻。子聲錚錚然。以侈得意。是何異于舍巳蕓人者之可笑也。夫居官之賢否。視乎吏治。若經(jīng)濟(jì)無(wú)聞?？v其筆墨入妙。而巳無(wú)當(dāng)于國(guó)計(jì)民生之要。況必至于廢時(shí)。必至于誤公。是以有用之精神。施于無(wú)用之游衍。方且足以引累而招尤。豈不甚可惜哉。若以此副心思。而于退食之下。究心律例。所謂學(xué)問(wèn)中實(shí)際也。故圣人有云。君子思不出其位。又云。君子素其位而行。初仕者之講讀律例。正所以靖共爾位也。可不勉歟。

○操守

士君子立品自好。必曰砥礪廉隅?？梢?jiàn)操守兩字。嚴(yán)于家修。非必俟釋褐登朝。而后講究做清白吏也。然至服官。更為吃１。葢操守者。出仕之根柢。必于此處立穩(wěn)。則事功經(jīng)濟(jì)。由此而起。否則大本先撥。雖有枝葉向榮。徒供斤斧摧折耳。況今之知縣。古耶官也。今之知州。古刺史二千石也。郎官上應(yīng)列宿。二千石位躋浚明。顧名思義。即當(dāng)廉潔自愛(ài)以副朝廷名器之重。若操守不嚴(yán)。則行止卑污。上司必刻刻體訪。處處防范。倉(cāng)庫(kù)恐其侵盜。詞訟疑其婪贓。而一糹囗系一粟。皆慮其來(lái)自暮夜。雖云屬吏。是直以鼠竊目之。狗偷待之矣。夫?yàn)槭ヌ熳逾呙裆?。黃綬銅章。人稱父母。乃以不知有操守。至令上官視若穿窬。中夜捫心。能無(wú)面熱汗下。今戲指途人。而呼之曰盜。則其人必怒。身為牧令。而不翻然自痛者。則亦有靦面目之人耳。故初任州縣。其于操守一端。所謂人鬼關(guān)也。必于此處首先勘破。而勘破之道。惟在利義分明。葢認(rèn)得正。則世間之紛華靡麗。方不足以搖其志。持得定。則官場(chǎng)之膏梁文繡。方不足以移其情。家本富也。素封之室。仕不為貧。何至垂涎民膏。又肥私橐。正當(dāng)冰蘗自勵(lì)。以圖遠(yuǎn)大。家本貧也。淡泊之風(fēng)。相安巳久。況既衣稅食租。養(yǎng)廉并厚。益當(dāng)感激圖報(bào)。勉作清官。賢有司若能深體此意。矢志一誠(chéng)。上思不欺于囗君。下思不欺于民。勿詐勿偽。始終不渝。嚴(yán)一介于取與。凜四知于旦明。重祿厚糈。酬庸有巨典焉。茍非然者。象有齒以焚身。賈藏珠而剖腹。孰得孰失。初任者當(dāng)必有以辨也。