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第11章 稟陳煤務利病條略由(光緒八年二月二十九日)

  • 巡臺退思錄
  • 劉璈
  • 1449字
  • 2015-12-26 16:29:47

敬稟者:竊照職道現遵各憲歷次批示,整頓煤務,業將檄委幫辦緣由詳稟在案。查整頓弊竇,必嚴定章程。而懸揣定章,殊恐未能通行,反多滯礙;然不稍畫規模,交由該委員等按條妥議,又恐往返查詢,動延數月,糜費帑資,又成巨萬。茲就管見所及,略定規程,發交該幫辦委員呂令悠棻、李倅嘉棠帶赴臺北,會同現辦委員鄭倅膺杰,妥速議擬,詳候核轉。倘條規之內有不便遵行者,即將不便遵行緣由據實稟復。而條規之外另有應行議定者,亦即妥速添議,稟候核定轉詳。除札發外,所有預定條規,未知是否有當?理合抄具清折,稟請示遵。

附條規八則:

一、煤斤失耗,宜核實也。凡煤之耗,官能化總,總能化粉,至于粉無可再化。擬定章限其折耗成分:官炭之耗,不準過一成;而所耗之炭,應總八粉二。譬如官炭耗十斤,總炭即應加八斤,粉炭加二斤。總炭之耗不準過二成,而所耗之炭應即照加入粉。至粉炭不能再耗:然搬移挑運,不無拋散,每百石不得過三石,如過三石,即著經手人按價罰賠。失耗過多,委員記過。惟埕內存煤積年較久者,其減色減斤,應俟查估復到,委驗核辦。

一、煤斤支發,宜限制也。邊挖邊燒,弊不勝言。擬定章除馬力機器日用之煤應接日限支外,其余一概不準濫支。局中員役丁夫備價買用。廠內外工匠人等燒湯、煮飯?、打鐵、煉鏨等事應用煤炭,均應于挖煤工價內酌加若干,令其自買自用。

一、煤層挖空,宜實報也。凡外國開煤,初起手時無不折本,日久乃可獲利。蓋開煤之路,先后井底硬穿隧道,縱橫如棋局,隧中出煤較難;是造井起廠為初時開隧之本,而開隧出煤仍是后日開煤獲利之本。今官中已費重本開此廠井,挖成煤隧,其挖出之煤,應斗勺歸官,乃有討本之日。刮壁太早(不用隧而開礦柱,謂之刮壁),開多報少,種種之弊,皆當預防。擬定章責成礦務學生月入礦底清查一次,將本月開動礦內煤空,按洋式繪一全圖,算書尺寸,附冊具報;一以稽礦空之實形,一以核出煤之數目,實為要。

一、挖篩器具,宜包定也。井中挖煤,鋤镢開石,鑿鏨煤埕,篩簍耙箕暨應用一切器具,應酌出煤數目,包由工匠自備,始免虛耗。從前領用官物者,一概查明成色,估價開單,令各工匠頭人,補具領條領用,酌量分限,扣價歸款。其修理添新,或另招工匠,均令自行料理。存局器具,亦造冊標價具報,聽候領用扣價。至挖煤燈油,拉煤繩索,挑煤扁擔耙箕,亦按出煤數目,包給工匠;或官中代辦,即按價扣繳。

一、局廠修造,宜報勘也。自來煤務修造,向不具稟請示,輒由局員辦竣報準,殊屬不合。此后凡有動款至二十元以外之修造,皆應繪具圖冊,具稟請示,始準報銷。其所修地方,標記年月、銜名,以憑稽考。煤井堵板,按丈估包,亦繪圖于月底匯報。其存儲料件暨器具等項,按季造報,注明動用數目、日期暨安配地方,以憑查核。又煤師歸國,所有煤師應用器具,皆由官中出貲購買,亦應造冊存儲,聽候撥用。

一、執事責成,宜改定也。月報冊內所開花名,重臺迭閣,諸多冒濫,應核實裁減,開單改派。倘有不力,立即撤換,不準瞻徇情面,虛留一名;亦不準濫用私人,致壞大公!

一、欠還數目,宜月報也。查月報煤冊,祇載撥某般煤數若干。銀冊收數,未將收欠還清字樣逐一注明,恐致賬多轇轕。此后應于冊內注明,或另立四柱冊一本,總期眉目清楚。

一、招徠銷路,宜剔弊也。向來官中貿易,每有扣頭及使用小費等弊。今擬將煤樣、價值、發售章程,大書華洋文字粉牌,高懸局門,以絕弊竇。司秤之人,工貲極薄,必待賣煤若干,始提若干賞銀給之,以昭激勸。本司道仍不時密委暗查,如有收受小費暨故意延挨、短秤、搭低等弊,立拏到轅,訊明嚴辦。其稽查不力之委員,酌量議處。

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