王者以四海為一家〔二〕，以兆民為通計(jì)〔三〕。一夫不耕，天下必受其饑者；一婦不織，天下必受其寒者〔四〕。今舉世舍農(nóng)桑，趨商賈，牛馬車輿，填塞道路，游手為巧〔五〕，充盈都邑，治本者少，浮食者眾〔六〕。商邑翼翼，四方是極〔七〕。今察洛陽〔八〕，浮末者什于農(nóng)夫，虛偽游手者什于浮末。是則一夫耕，百人食之，一婦桑，百人衣之，以一奉百，孰能供之﹖天下百郡千縣，巿邑萬數(shù)，類皆如此，本末何足相供﹖則民安得不饑寒﹖饑寒并至，則安能不為非﹖為非則奸宄，奸宄繁多，則吏安能無嚴(yán)酷﹖嚴(yán)酷數(shù)加，則下安能無愁怨﹖愁怨者多，則咎征并臻，下民無聊，而〔九〕上天降災(zāi)，則國(guó)危矣〔一０〕。

〔一〕鐸按：東漢浮偽，諸所譏刺，自衣食器用之靡，車輿廬舍之僭，下至游敖博弈之紛，俳倡戲弄之巧，巫覡祝禱之誕，婚姻禮節(jié)之繁，無巨細(xì)咸列舉之，而尤痛疾于喪葬祠祭之濫。蓋與鹽鐵論散不足篇所縷陳者，詳略互見焉。參合觀之，則兩京貧富不均之狀可知矣。

〔二〕漢書高帝紀(jì)七年：'蕭何曰：“天子以四海為家。”’荀子王制篇云：“四海之內(nèi)若一家。”

〔三〕閔元年左傳云：“天子曰兆民。”

〔四〕管子揆度篇云：“農(nóng)有常業(yè)，女有常事。一農(nóng)不耕，民有為之饑者；一女不織，民有受其寒者。”呂氏春秋愛類篇云：'神農(nóng)之教曰：“士有當(dāng)年而不耕者，則天下或受其饑矣；女有當(dāng)年而不績(jī)者，則天下或受其寒矣。”’新書無蓄篇云：'古人曰：“一夫不耕，或?yàn)橹嚕灰粙D不織，或?yàn)橹！薄?

〔五〕后漢書章帝紀(jì)元和三年詔曰：“務(wù)盡地力，勿令游手。”按漢書貨殖傳云：“童手指千”，孟康曰：“古者無空手游口，皆有作務(wù)。作務(wù)須手指，故曰手指。”“巧”舊作“功”，據(jù)本傳改。

〔六〕漢書成帝紀(jì)陽朔四年詔曰：“閑者民彌惰怠，鄉(xiāng)本者少，趨末者眾。”地理志云：“漢興，立都長(zhǎng)安，郡國(guó)輻輳，浮食者多，民去本就末。”治要載崔實(shí)政論云：“世奢服僭，則無用之器貴，本務(wù)之業(yè)賤矣。農(nóng)桑勤而利薄，工商逸而入厚，故農(nóng)夫輟耒而雕鏤，工女投杼而刺文，躬耕者少，末作者眾。”

〔七〕詩殷武云：“商邑翼翼，四方之極。”漢書匡衡傳衡上疏引詩與今同，漢紀(jì)載衡疏作“京邑翼翼，四方是則”。后漢書樊宏后準(zhǔn)傳又引云：“京師翼翼，四方是則”，章懷注謂出韓詩。張衡東京賦：“京邑翼翼，四方所視”，薛綜注云：“京，大也。大邑謂洛陽也。”此文引詩以證洛陽，疑本作“京邑”，后人據(jù)毛詩改之。鐸按：此書引詩多三家，則本作“京邑翼翼，四方是則”。漢紀(jì)之文本于衡疏，今本衡疏作“商邑翼翼，四方之極”，亦后人所改。樊準(zhǔn)傳作“京師”，因彼處下文“京師”字而誤。后魏書甄琛傳。白帖七十六兩引亦并作“京邑翼翼，四方是則”，后魏時(shí)齊詩已亡，唐時(shí)韓詩尚存，則皆韓詩也。說詳經(jīng)義述聞卷七。又匡衡疏引詩以證長(zhǎng)安，與此文引詩之旨合，作“四方是極”，則非其旨矣。后漢書魯恭傳恭引魯詩亦作“四方是則”。

〔八〕后漢書光武帝紀(jì)云：“建武元年冬十月，車駕入洛陽，遂定都焉。”按“洛”當(dāng)依下文作“雒”。漢書地理志：“河南郡雒陽”，顏師古注：'魚豢云：“漢火德，忌水，故去洛水而加隹。”如魚氏說，則光武以后，改為“雒”字也。’鐸按：古字本作“雒”，非漢所改，明。清地理家多能辨之。

〔九〕“而”舊作“則”，據(jù)傳改。鐸按：“則”猶“而”也，不煩改作。

〔一０〕管子八觀篇云：“主上無積而宮室美，氓家無積而衣服修，乘車者飾觀望，步行者雜文采，本資少而末用多者，侈國(guó)之俗也。國(guó)侈則用費(fèi)，用費(fèi)則民貧，民貧則奸智生，奸智生則邪巧作。奸邪之所生，生于匱不足；匱不足之所生，生于侈；侈之所生，生于毋度。故曰：審度量，節(jié)衣服，儉財(cái)用，禁侈泰，為國(guó)之急也。”墨子辭過篇云：“其民饑寒并至，故為奸邪多。奸邪多則刑罰深，刑罰深則國(guó)亂。”說苑反質(zhì)篇：'魏文侯問李克曰：“刑罰之源安生﹖”李克曰：“生于奸邪淫佚之行。凡奸邪之心，饑寒而起。淫佚者，久饑之詭也。雕文刻鏤，害農(nóng)事者也。錦繡纂組，傷女工者也。農(nóng)事害，則饑之本也；女工傷，則寒之原也。饑寒并至，而能不為奸邪者，未之有也。男女飾美以相矜，而能無淫佚者，未嘗有也。故上不禁技巧，則國(guó)貧民侈。國(guó)貧窮者為奸邪，而富足者為淫佚，則驅(qū)民而為邪也。民已為邪，因以法隨誅之，不赦其罪，則是為民設(shè)陷也。刑罰之起有原，人主不塞其本而替其末，傷國(guó)之道也。”’新書孽產(chǎn)子篇云：“百人作之，不能衣一人也，欲天下之無寒，胡可得也﹖一人耕之，十人聚而食之，欲天下之無饑，胡可得也﹖譏寒切于民之肌膚，欲其無為奸邪盜賊，不可得也。”漢書景帝紀(jì)后二年詔曰：“雕文刻鏤，傷農(nóng)事者也；錦繡纂組，害女紅者也。農(nóng)事傷，則饑之本也；女工害，則寒之原也。夫饑寒并至，而能亡為非者寡矣。”按數(shù)家所言，意恉相同，此文所從出也。

夫貧生于富，弱生于強(qiáng)，亂生于治，危生于安〔一〕。是故明王之養(yǎng)民也，憂之勞之〔二〕，教之誨之〔三〕，慎微防萌，以斷其邪〔四〕。故易美“節(jié)以制度，不傷財(cái)，不害民〔五〕”；七月詩大小教之，終而復(fù)始〔六〕。由此觀之，民固不可恣也〔七〕。

〔一〕孫子兵勢(shì)篇云：“亂生于治，怯生于勇，弱生于強(qiáng)。”

〔二〕漢書董仲舒?zhèn)髟疲骸皯n勞萬民。”淮南子泛論訓(xùn)云：“以勞天下之民”，高誘注：'“勞”猶“憂”也。勞，讀“勞敕”之“勞”。’

〔三〕詩綿蠻。

〔四〕說苑雜言篇：'孔子曰：“中人之情，有余則侈，不足則儉，無禁則淫，無度則失，縱欲則敗。飲食有量，衣服有節(jié)，宮室有度，畜聚有數(shù)，車器有限，以防亂之源也。”漢書王吉傳云：“古者衣服車馬，貴賤有章，以褒有德，而別尊卑。今上下僭差，人人自制，是以貪財(cái)誅利，不畏死亡。周之所以能致治，刑措而不用者，以其禁邪于冥冥，絕惡于未萌也。”

〔五〕節(jié)彖辭。

〔六〕豳風(fēng)。

〔七〕淮南子主術(shù)訓(xùn)云：“古之置有司也，所以禁民使不得自恣也。”

今民奢衣服，侈飲食，事口舌〔一〕，而習(xí)調(diào)欺〔二〕，以相詐紿〔三〕，比肩是也〔四〕。或以謀奸合任為業(yè)〔五〕，或以游敖博弈為事〔六〕；或〔七〕丁夫世不傳犁鋤〔八〕，懷丸挾彈，攜手遨游〔九〕。或取好土作丸賣之，于彈外不可以御寇，內(nèi)不足以禁鼠，〔一０〕晉靈好之以增其惡〔一一〕，未嘗聞志義之士喜操以游者也。惟無心之人，群豎小子〔一二〕，接而持之，妄彈鳥雀，百發(fā)不得一，而反中面目，此最無用而有害也。或坐作竹簧〔一三〕，削銳其頭，有傷害之象，傅以蠟蜜，有甘舌之類〔一四〕，皆非吉祥善應(yīng)。或作泥車。瓦狗。馬騎。倡排〔一五〕，諸戲弄小兒之具以巧詐〔一六〕。

〔一〕史記蘇秦傳云：'兄弟嫂妹妻妾竊皆笑之曰：“周人之俗，治產(chǎn)業(yè)，力工商，逐什二以為務(wù)。今子釋本而事口舌，困不亦宜乎﹖”’

〔二〕廣雅釋詁云：“調(diào)，欺也。”一切經(jīng)音義十二引通俗文：“大調(diào)曰譺。”蒼頡篇：“譺，欺也。”

〔三〕說文云：“詒，相欺詒也。”“紿”與“詒”通。

〔四〕晏子春秋雜下云：“臨淄三百閭，張袂成陰，揮汗成雨，比肩繼踵而在。”

〔五〕本傳注云：“合任，謂相合為任俠也。”按“合”疑當(dāng)作“會(huì)”，詳述赦篇。漢書酷吏尹賞傳：“受賕報(bào)讎”，漢紀(jì)成帝永始三年作“受任報(bào)讎”，“任”即“合任”之“任”，疑漢書為后人所改。鐸按：“合任”即“會(huì)任”，謂幷兼任俠也。史記貨殖列傳：“其在閭巷少年，攻剽椎埋，劫人作奸，掘冢鑄幣，任俠幷兼，借交報(bào)仇。”即此所謂“以謀奸合任為業(yè)”者也。

〔六〕漢書循吏召信臣傳云：“府縣吏家子弟好游敖，不以田作為事，輒斥罷之。”

〔七〕“或”字疑衍。鐸按：本傳無。

〔八〕“傳”本傳作“扶”，蓋本是“傅”字。尚書大傳云：“距冬至四十五日，始出學(xué)，傅農(nóng)事。”“世”當(dāng)為“卉”，說文云：“卉，三十幷也。”鐸按：“傳”當(dāng)作“傅”。釋名釋言語：“扶，傅也。”是漢世二字同音之證。

〔九〕說文云：“彈，行丸也。”管子輕重丁云：“挾彈懷丸，游水上，彈翡燕小鳥。”輕重戊云：“眾鳥居其上，丁壯者胡丸操彈居其下，終日不歸。”詩北風(fēng)云：“攜手同行。”柏舟云：“以遨以游。”文選王褒四子講德論云：“相與結(jié)侶，攜手俱游。”按北堂書鈔一百廿四引東觀漢記詔曰：'三輔皆好彈，一大老從旁舉身曰：“噫嘻哉！”’東京時(shí)挾彈成俗，父老嘆息，王氏所言為不虛矣。

〔一０〕鐸按：王紹蘭云：'“于”當(dāng)為“其”，御覽兵部引作“其彈外不可御盜：內(nèi)不足禁鼷鼠。”’

〔一一〕宣二年左傳。

〔一二〕史記平原君傳：'毛遂曰：“白起，小豎子耳。”

〔一三〕“坐”疑衍，蓋即“作”字之駁文。釋名釋樂器云：“簧，橫也。以竹鐵作，于口橫鼓之。”鐸按：“坐”字副詞，思賢篇：“坐作驕奢”，是其用例。

〔一四〕御覽五百八十一“傅”作“塞”，“甘”作“口”。按漢書五行志云：“有口舌之痾。”傅，謂涂附之，如漢書佞幸傳云“傅，脂粉也”。鐸按：塞則不能鼓而出聲，傅蜜則有類甜言蜜語，傅。甘二字為長(zhǎng)。

〔一五〕“排”何本作“俳”。說文云：“倡，樂也。俳，戲也。”漢書霍光傳云：“引內(nèi)昌邑樂人擊鼓歌吹，作俳倡。”按俳。排古亦通用，莊子在宥篇云：“人心排下而進(jìn)上”，釋文：'“排”崔本作“俳”。’鐸按：泥車。瓦狗。馬騎。倡俳，漢墓中多有之。

〔一六〕漢書地理志云：“趙中山地薄人眾，作奸巧，多弄物，為倡優(yōu)。”成帝紀(jì)永始二年詔曰：“將作大匠萬年，妄為巧詐。”新書瑰瑋篇云：“飾知巧以相詐利。”

詩刺“不績(jī)其麻，女也婆娑〔一〕”。今多不修中饋〔二〕，休其蠶織〔三〕，而起學(xué)巫祝，鼓舞事神〔四〕，以欺誣細(xì)民，熒惑百姓〔五〕。婦女羸弱〔六〕，疾病之家，懷憂憒憒〔七〕，皆易恐懼，至使奔走便時(shí)，去離正宅〔八〕，崎嶇路側(cè)〔九〕，上漏下濕〔一０〕，風(fēng)寒所傷〔一一〕，奸人所利，賊盜所中，益禍益祟〔一二〕，以致重者不可勝數(shù)。或棄醫(yī)藥，更往事神，故至于死亡，不自知為巫所欺誤，乃反恨事巫之晚，此熒惑細(xì)民之甚者也〔一三〕。

〔一〕詩東門之枌。“女”今詩作“市”。按本傳亦作“市”。鐸按：漢書地理志云：'周武王封舜后媯滿于陳，是為胡公，妻以元女大姬。婦人尊貴，好祭祀，用史巫，故其俗巫鬼。陳詩曰：“東門之枌，宛丘之栩，子仲之子，婆娑其下。”此其風(fēng)也。’此云：“起學(xué)巫祝，鼓舞事神”，與班說合，皆本三家詩也。盧文弨。李富孫并謂作“女”為三家異文是已。陳喬樅。陳奐以為誤字，殆不然。

〔二〕易家人六二：“在中饋。”

〔三〕詩瞻卬。

〔四〕說文：“巫，祝也。女能事無形，以舞降神也。”鹽鐵論散不足篇云：“世俗飾偽行詐，為民巫祝，以取釐謝，堅(jiān)囗舌，或以成業(yè)致富，故憚事之人，釋本相學(xué)。是以街巷有巫，閭里有祝。”

〔五〕史記淮南王傳云：“熒惑百姓”，漢書作“營(yíng)”，顏師古注：“營(yíng)，謂回繞之。”按說文云：“囗，惑也。”熒。營(yíng)并與“囗”通。周禮：“凡以神仕者”，鄭注：'國(guó)語曰：“古者，民之精爽不攜貳者，而又能齋肅中正，其知能上下比義，其圣能光遠(yuǎn)宣朗，其明能光照之，其聰能聽徹之，如是則神明降之。在男曰覡，在女曰巫。是以使制神之處位次主，而為之牲器時(shí)服。”巫既知神如此，又能居以大囗，是以圣人用之。今之巫祝既闇其義，何明之見﹖何囗之行﹖正神不降，惑于淫厲，茍貪貨食，遂誣人神，令此道滅，痛矣！’

〔六〕說文云：“羸，瘦也。”漢書匈奴傳云：“見其羸弱。”

〔七〕方言云：“愁恚憒憒，毒而不發(fā)，謂之氐惆。”郭注：'“氐惆”猶“懊囗”也。’易林訟之升：“憒憒不說，憂從中出。”大有之蒙：“李梅零墜，心思憒憒，懷憂少愧，亂我魂氣。”齊策：'

孟嘗君曰：“文倦于事，憒于憂。”’

〔八〕漢時(shí)有避疾之事。漢書游俠原涉?zhèn)髟疲骸叭藝L置酒請(qǐng)涉。涉入里門，客有道涉所知母病，避疾在里宅者。涉即往候。”后漢書來歙后歷傳云：“皇太子驚病不安，避幸安帝乳母野王君王圣舍。”魯恭后丕傳云：“趙王商嘗欲避疾，便時(shí)移住學(xué)官。丕止，不聽。”按漢書孝平王皇后傳顏師古注云：“便時(shí)，取時(shí)日之便也。”

〔九〕漢書司馬相如傳云：“民人升降移徙，崎嶇而不安。”史記作“陭”。按說文作“囗”。

〔一０〕莊子讓王篇云：“原憲居魯，環(huán)堵之室，上漏下濕。”

〔一一〕素問玉機(jī)真藏論云：“風(fēng)者，百病之長(zhǎng)也。今風(fēng)寒客于人，使人豪毛畢直，皮膚閉而為熱。”漢書王吉傳云：“冬則為風(fēng)寒之所匽薄。”匈奴傳云：“郅支人眾中寒道死”，顏師古注：“中寒，傷于寒也。”敘傳云：“道病中風(fēng)”，師古注：“中，傷也。為風(fēng)所傷。”

〔一二〕說文云：“禍，害也。祟，神禍也。”