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第53章 吏政六大吏(2)

或謂并辦可省帑金十四萬。于軍需不無小補。此則見小之論。君子不以天下儉其親。臣愚不敢計及此也。疏具。公稱善。抵陪都。遂當道約會奏。當道皆掩耳不樂聞。強聒之。艴然見詞色。侍郎某副都統某。與公同詞館。公勖以大義。強諾之。出為眾所咻。復堅謝。公憤甚。遂自繕札。將驛。 聞某侍郎方筦府尹事來力阻。笑且言曰。事系循例。君亦無所不利焉。胡矯為。公引虞翻語拒之曰。孟德乃欲以盜賊余贓污我耶。侍郎拂衣去。公氣結不能言。元度進曰。某有一策可解紛。李侍御鶴年者。籍關東。師門下士也。若告以故。且專伻寄示疏草。使代陳。上必立允。公亦無為與眾爭矣。公大喜。從之。翼日治中某來謁。求寢其疏。公若為不得已也者而許之。未兩旬 特詔改期。秋八月與 實錄一起恭送。當事爽然失。然皆心知公所為也。未幾有平反復州書院冤獄事。初道光十六年。復州章牧議建書院。醵金數千。筮日興工。以署吏目。孫亦堂董其役。州民鄧某典旗產。計值五千金。歲租約千金。捐入書院。旗產例禁斥賣。故曰典。然旗人不任耕。所受田皆以售民。雖典實鬻也。亡何。章牧卒。亦堂以憂去。亦堂浙人。性貪狡。見章牧卒。書院事寢。遂以鄧氏所捐產私佃諸人。納租金入己。凡四年。旗人艷其利。嗾舊主與佃爭。訟于州。以亦堂故得直佃。越五年生胡丕緒等愬請追鄧產。復書院。并計亦堂貪賴狀。亦堂不得已。倡言旗產歸旗。遂以半價售歸舊主。即前與佃訟者也。丕緒等以鄧既捐產入書院。即系官地。書院無分旗漢。不得以旗產歸旗論。且旗人前得鄧價。法不當重賣。即賣價應歸公。亦堂盜收租金四載。又婪獲半價。請追繳。庶書院可興復訟積年不決。州上其事奉天府。府牒盛京刑部。府尹某故昵亦堂。部訊。孫仍得直。讞稱十六年復州捐建書院。孫董其役。十八年州大饑。奏明捐賑。孫雖宅憂。仍理賑務。會領賑者多。貲弗給。不得已向市肆貸銀數千。竟其事。既而無以償。遂將鄧某所捐地撥歸市肆。征租抵其息。嗣因旗產歸旗。許舊主贖。即以其值還市肆。亦堂無所染。丕緒等挾私誣訐。法當褫。以同稟數人畏質逃。應候歸案雜治。于是丕緒被囚十二載。前學政知其屈莫能援。亦堂至是以府經歷代理遼陽州矣。公之赴任也。李侍御具言其事。臘月丕緒等來訟冤。公移奉天尹取原讞核之。幾無可議。乃飛檄復州。調賑案察核。道出遼陽。為亦堂所遏。專差往索。始得之。察賑案。則是年復州饑。共賑錢二萬三千緡。捐賑若而人。領賑若而人。司事若而人。賑后余貲六百緡。委學政設局。資遣饑民還鄉。并無亦堂借市銀充賑事。乃牒奉天尹使登覆。揭批轅門。抉摘不遺余力。是日丕緒遞出獄會。甄別書院生。即以丕緒冠其偶。且以事關學校。擬疏 聞當事大懼。下承德縣覆訊。仍令治中某來言。請弗入告。追亦堂前后所婪金還書院。勒令引疾去。丕緒等均免議。二事元度親為草疏削牘。故悉其詳。前一事爇香吁訴者。元度其一也。受國士之知。自是始感公剛正。牽連書之。公諱鑅字振之。道光乙未進士。由編修官至太常寺少卿。

上曾滌生制府書

劉愚

昔人謂生不愿封萬戶侯。但愿一識韓荊州。愚則謂生不愿高官厚祿。但愿得一知己而盡所欲言。愚之于執事也。數犯顏上書。罔顧忌諱。而執事謙光下逮。寬容狂直。雖不以為是。亦不以為非。使遇嫉才忌能者。未有不力如譴責。如陳東歐陽澈故事矣。是愚平生之知己固無有逾于執事者。愚目擊時艱。壯心未已。又安能隱默不言。以貽可與言而不言之誚哉。竊以為今天下之亂。至此極矣。前明流寇。剽竊四出。聚散無常。所得城池。不復設守。今逆賊自陷金陵。即盤踞為久遠計。屈指已八年矣。 朝廷命將出師。無逾十數。而謀臣策士。不聞出奇制勝。殲此朝食。曠日持久。勞師費財。本年江南大營潰散。功敗垂成。蘇常徽。相繼報陷。大江以南。遍地腥膻。是桑榆未即收。而東隅又復失。前門未拒虎。后門又進狼也。封疆大臣。視國事如兒戲。上損 國威。下積民怨。此愚之不解一也。營兵冒餉。法所不宥。而近年各處所募勇丁。亦多數浮于人。無有救其弊者。蓋上下互相侵吞。統領冒則營官冒矣。營官冒則哨長冒矣。大約招勇一千冒一百者即為認真。見在餉項支絀。而此浮費萬不可少。以萬民之脂膏填無底之溪壑。此愚之不解二也。行軍之法。首在約束兵勇。蓋募勇以殺賊。即所以衛民。今之兵勇到處騷擾。征銀索食。勒買強。封捉船只。商賈以江河為畏途。抄掠財物。婦女聞風影而逃避。甚至見色起。因財害命。種種不法。甚于盜賊。今責統兵者直取賊頭。立堅城。猶謂刻論。而謂其不能嚴束兵勇守營規。誰其信之。此愚之不解三也。地方官有守土之責。棄城逃走。例有明條。邇年來府州縣官棄城如棄傳舍。一日縱敵。數世之患。本年浙省陷賊。駐防兵因例不準出城。死守內城。恢復卒賴其力。 國家法度盡善。于此可見。使各處俱如此。賊勢自孤。而當事務為姑息之政。失守官員不照例辦。且多偏護。始則革職。繼又為之開復。致視城池為不急之務。黎民受荼毒之苦。此愚之不解四也。勸捐助餉。固非得已。然亦有盡善之道。革其弊端。使上不傷 國體。下不擾民情。乃地方官。以勸捐為利藪。勾串劣紳。訛索鄉愚。或以私仇藉捐報復。或受私贈從中庇護。或額外需索。或報銷不實。當事徒知剝取下民。又故縱貪官劣紳擾亂鄉間。全不以民瘼為念此。愚之不解五也。

先王關市不征。澤梁無禁。而上不患貧。至戰國時。始錮山澤之利。漢武帝始有軺車之算。及唐德宗又有間架之稅。宋王安石又募民粥坊場河渡。書之史冊。取譏后世。今各處厘金。一切貨物取民五分。固非善政。而洋亦張示抽稅。昔年法令森嚴。私賣者有罪。今則當官而行。漏稅者有罰。是與昔之請粥苑中馬糞何異。聚斂之謀。大損 國體。此愚之不解六也。宇宙不乏奇才異能之士。執事辦軍務所用人材。如塔齊布羅澤南李續賓王。皆一時之英。號稱得人。以愚所知。今督撫中能用賢者。惟楚南撫駱中丞。楚北撫胡中丞而已。近者塔卒潯陽羅亡武昌。李殉安慶。王歿樂安。長城大壞。天下同哭。本年張國梁陣亡。東南保障一無可恃。良將勁卒橫身草野。禍何如也。而在事大臣猶不及時號召忠義之士。共濟時艱。支持殘局。見有下士才堪任事務。使阨塞不得有所建白。賢嫉能莫此為甚。此愚之不解七也。民為邦本。本固邦。賊所擾地方。慘毒不堪。村落蕭條。士女流離。宜如何加意撫恤。今為吏于茲土者。小則為蚊為。大則為封豕。為猰。地丁漕米。浮征勒折。刁書蠹役。魚肉閭閻。是猶久病尪瘠之人。元氣未復。日夕岌岌。不可保今。鎖其項。系其手。械其足。而謂其有復生之機。有是理乎。此愚之不解八也。御賊之法。鄉團第一。然必官民一體。寔心辦理。始有成效。今官以虐民為事。全不以團練為急。謂民間起團。恐聚眾把持官府。己不得肆其貪狼之志。賊若來。則奉身而退耳。在民以為官平日虐我。賊來則先去。以為民望我等受害。并不體恤。何用團為。由是上下視為畏途。且業有行之。而大府并不獎者。故雖知團練之善。而不肯辦不愿辦者。雖  上諭煌煌。屢經嚴飭。地方官置若罔聞。即有舉行。亦奉為故事而已。此愚之不解九也。賞不私。罰不徇情。鼓厲人材之先務也。近年軍營保舉類多不公。姻戚友朋。故人子弟。門生舊吏。多過其實。疏遠之人。有數年力。未得一命之榮者。在仁人志士捐身報國。原不存一為名之心。但恐旁人私議。以為功如某尚不獎。我等何為乎。灰烈士之心。喪英雄之氣。職此之由。而罰亦從輕。覆軍棄城。及私吞軍餉。比比皆是。未聞立誅一二尤者。以警其余。因循茍且。綱紀廢弛。此愚之不解十也。執事受  皇上知遇。千載一時。今簡放兩江總督。何利當興。何害宜除。設施自異恒流。愚自顧陋劣。愿獻芻蕘。狂直招尤。故態猶存。惟望執事。赦其罪而聽其言。兩江幸甚。天下幸甚。

上崇樸山制府書

劉愚

愚聞國家之立也。本大而末小。是以能固。夫事有本末。惟知所先后則得矣。自寇興。議兵者不曰募勇。即曰團練。議餉者不曰勸捐。即曰抽厘。無有以愛民節用為務者。勞師費財。歷年于茲。大亂未靖。伊于胡底。曠日持久。將見兵勇惰窳。餉糈竭匱。在事大臣。將何以為計。是直以公家之事為兒戲。偷安旦夕。不為 國家圖久安長治之策耳。愚以為剿賊必先愛民。籌餉必先節用。民之憔悴于虐政。未有甚于此時者也。加派浮收。國課之虐也。案牘惟錢是視。蠹書貪役百計需索。聽訟之虐也。假公濟私。大開賂門。勸捐之虐也。藉名防堵。多方苛派。團練之虐也。陽使漏稅。因而罰之。抽厘之虐也。至于兵勇所經過地方。搶掠財物。奸淫婦女。封船只。捉長夫。貨物其虐民更甚于盜賊。哀此小物。民既被賊荼毒。復辦團助剿。出貨助餉。亦可謂竭力。應在撫之列。而地方官及統兵者漠不關心。虐政頻加。是猶盜夜入人家。主人倉皇無措。得鄰人執刀持械[護](獲)衛。幸免于難。盜既退。主人不謝鄰人。反集其子弟凌辱之。并其家財而奪之。異日有盜復來。安冀其護衛如昔日乎。又安知其不為盜耳目乎。至軍興以來。所用國帑千百萬計。愚以為財盡于下。利歸于上。募勇以少報多。勸捐以多報少。置辦軍裝火藥等項。罔不浮開。計圖漁利。營中用人。人浮于事。皆門生故吏姻友朋。假從軍之名。鉆投報。以博取富若貴。一經差委。高車駟馬。大字名刺。嚇耀鄉里而已。律以幸樂禍之罪。其心尚可問耶。近年來貧窶落魄之子。有在營數年而致萬金之產者。愚以為應飭司道以下屬員。力除往日虐民之政。各路統兵營官。約束兵勇。嚴禁騷擾。奉行不寔。立予參劾。故意抗違。即置刑典。并汰籌餉及營中所用冗員。果有奇才異能。及一得之長。堪以錄用。分別差遣。其勢利之徒。庸俗之輩。一概撤委。并禁以后不準妄行投。徼圖薪水保舉。現在川省各標營兵。虛冒過半。急宜嚴加核寔以節縻費。毋以有用之財。填無底之溪壑。凡此皆愛民節用之大也。論者曰。是人人知之也。今之官茲士者。其張示諭條。一則曰禁止胥吏訛索。再則曰毋任鄉民受害。統兵者沿途曉示。一則曰秋毫無犯。再則曰犬不驚。上憲之札各局。亦皆以報銷當實為言。究之人人知之。人人言之。而無一人能行之也。托諸空談。虛應故事。比比然也。然不能行者。謂無其位而不得行也。今執事制軍全川。豈得曰無其位而不得行乎。至于川省籌餉。見在辦理津貼。每地丁銀一兩有加至十余兩不等者。小民無知。易與圖終。難與謀始。一見加派。則起而爭。以為自祖父世守此田畝。今者官長違 制而浮征。故集眾聚黨抗官殺差之事。近來往往見告。此雖地方官辦理不善。亦在上者無一定章程。今宜出一令曰。川省薄賦甲天下。每兩增至十兩。尚不及江浙定額之半。當此大亂方殷。爾小民宜體 朝廷剿賊安民之意。每地丁銀量加若干。俟軍務告竣即除之。其本地團費。則責本地紳士。因地制宜。悉心籌辦。勿再藉津貼名色。以蘇民困。若加至十余兩。小民未必盡數全納。是徒結怨于下耳。其各路兵勇。宜嚴加淘汰。堪用者之。不堪用者裁之。兵多無統。兵家大忌。宜擇一知兵文大員統之。責以疆域之任。遇事不掣其肘。俾得以展布。今之將官有素行卑污者。有目不識丁者。始則一市井無賴之流。亡命軍營。濫得數次保舉。即以為一營之主。或以為數營之主。此等人不知紀律。不通時務。擅作威福。舉動輕妄。竟授以三軍之重。如之何不憤事也。

是宜量才器使或真有衛鋒陷陣之健兒材官。則俾以五百人主之。亦宜練派士人中之明白軍機。心地光明者二三人。為之幫辦。訓以親上死長之道。使知軍令之可畏。軍威之足恃。能殫力者必賞之。不用命者立斬之。蓋賞以待有功。保舉之濫。近年極盛。一小勝仗有保至數百人者收復一城。有保副參數十人者。其花翎巴圖魯。視為吾所固有。而都司守備。視為無足輕重者。異日李藍首逆就擒。不知又將以何官待之。其寔在從戎出力。或團練認真者。竟未得一命之榮。此不以疏遠遺之。竟以忌刻斥之也。嗟乎。以 朝廷之名器。為一己供喜怒。快恩。寒戰士之心。灰英雄之氣。如之何其能平賊耶。罰一以儆百。孫武穰苴之智也。今必嚴潰軍之必斬。棄城之必誅。吞餉之必殺。則人思自奮。不敢不用命矣。邇來得罪人員。始則革職。繼復為之開復。未聞立誅一二尤者以徇。軍政廢弛積習已久。及今不振作。事尚可為耶。凡此數者。愚又望執事力行而已。若夫和衷共濟。大臣之量也。駱星使任南撫時。其能辦賊。由于人之有技。若己有之。不以一人之所知所能。自以為是耳。今督兵來川。聞執事深相推重。此誠有古大臣之風度。然求全之毀。不能保其必無。執事當始終一心。遇有軍機重件。宜互相商榷。勿別生意見。致為纔言浮議所入。則事易舉而功易成矣。知人善任。大臣之責也。新授臬司毛臬司。署川北道楊道。署綿州唐守。馬邊廳孫丞。才具有為。官聲卓著。執事即引之當道。致之顯要。此誠有知人之明。其能勝管帶之任者。現有候補州楊學成。提標參將明耀光。城都城守游擊戴廷超三人。英氣勃發。堪當一營之主。亦當授以職事。使之力疆場。必有可觀。此外草野不無抱道志德。及卓犖負奇之士。或勝艱巨之任。或非百里之才。或長于理財。或優于辦團。均宜留心采訪禮遇。以期共濟時艱。如湖南羅忠節。李忠武。王壯武及李公續宜。左公宗棠。彭公玉麟。其初不過一寒畯士。經駱星使及今兩江總督曾公國藩。起而用之。皆極一時之英。諸人亦不負二公所舉。亦可見草野不乏能辦事之人。但為資格所拘。大府又不加意起耳。夫一代之人。自可戡一代之亂。自古未聞借材于異代也。凡此皆愚一得之愚。就川省情形所宜急行者。不禁狂態復發。而大聲疾呼于執事之前也。昔韓信有國士之目。必待蕭何薦而漢高用之。諸葛亮具王佐之才。必待徐庶薦而昭烈用之。未聞韓信諸葛亮急欲自試。而自售于高祖昭烈也。蓋以戀棧而來者非駿馬。鉆穴而從者無佳士。然亦有不盡然者。如毛遂居平原門下。自請從行說楚。郭隗為燕王客卿。直以師位自尊。后皆卒得其力。至今傳為美談。不以毛遂郭隗自炫自鬻之恥而鄙之也。愚本江右一下士。家世寒微。門祚衰薄。名不聞于鄉里。行不達于公卿。厭帖括而好為古文。人笑為怪事。念世亂而痛談國是。人目為狂生。咸豐五年歲試。學使按臨吉安。愚幸以古學獲售。因正場未照題作文。上定安策論時事。幾以不遵 功令。中以危法。由是浪得虛名。投筆從戎。水陸營次。數瀕于危。奔走東西。冀得為知己死。七年于茲矣。祇以世俗惡直丑正。愚又不能隨聲附和同流合污。以負夙昔志愿。故所至輒上書。不得其志即引去。切恨庸材俗子。但知貪圖薪水保舉。思有以矯之。故歷年出入戎幄。家尚粥食不給。以克復廣信臨江吉安三府。彭澤弋陽龍泉三縣之六次保舉。皆力辭之。人貴自立。名利何足為重輕。愚守之有素也。本年就黃故藩司幕來川。賓主投洽。宜若可為。定遠解圍后。黃故藩司中伏殉節。天時人事。茫茫無據。不得不奉身而退。為川中一流寓間人。隨在交朋讀書。求其在我。即至乞食。或餓死。視之談如也。謹上書以備采擇。倘得俯賜嘉納而力行之。則真有如語云。四方平靜干戈息。吾雖貧賤亦不妨矣。如有一言虛飾。則乞斬愚頭懸之軍門。以為妄談軍務者戒。再愚上書。為志切澄清起見。非有意鉆營。藉此為進身之階也。冒瀆尊顏。不勝惶恐之至。

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