丙午。諭內閣、憲政編查館奏定逐年籌備事宜。關系重要。將來頌布欽定憲法。并頒布召集議員之詔。全視乎此。是以朕登極后。特申誥誡。期于迅速圖功。以慰薄海臣民之望。茲據軍機處王大臣奏請設立變通旗制處。自應肬閑派大員。專司其事。著即派貝子溥倫、鎮國公載澤、大學士那桐、侍郎寶熙、熙彥、達壽、總司變通旗制處。會同軍機處王大臣辦理。該大臣等務當即行開辦。毋稍遷延。其余本年應行籌辦之事。各該衙門著一律按照單開各節。迅速舉辦。以副朕孜孜圖治。實事求是之至意。現月

又諭、現值國勢積弱。庶政待舉。而財用為辦事根本。多一糜費。即增一漏卮。亦即少一實用。朝廷軫念物力。躬行節儉。為天下先。凡屬內外臣工。宜如何仰體時艱力求敦樸。乃晶宜據言官條奏。近來仕途習氣。踵事增華。日益奢侈。迨用度不繼。則又多方取盈。而一切夤緣奔競之風。亦因之百出。為長官者。或見好屬僚。或瞻徇情面。輒聽敺幾員坐領厚貲。抑知臣工所食之薪俸。何莫非國家之帑項。何莫非我民之脂膏。儻浪費滋多。則正用必至竭蹶。而要政皆從而廢弛。上之何以對國家。下之何以對庶民。試使撫衷自問。能無慚疚于心。朝廷設官詔糈。原使餼廩足以稱事。祿入足以養廉。并非為調劑閑敺幾地步。嗣后著京外各衙門長官。嚴飭所屬。崇尚節儉。屏戒浮華。以為澄敘官方之本。其有真能實心任事之人。自應優給俸薪。以勸賢勞而資養贍。此外凡有掛名津貼之款項。以及濫竽充數之人員。均須綜核名實。認真淘汰。勿得挾姑息之私見。博寬厚之虛聲。致負朝廷整飭仕風。諄諄誥誡之至意。現月

禮部奏、皇上登極。告祭孔子闕里。歷代帝王陵寢。五岳四瀆等祀六十處。得旨、著于各本省副都統總兵內擬派就近致祭。現月

又奏、遵議壇廟祭祀由攝政王代詣行禮。謹按孝經云。昔者周公郊祀后稷以配天。宗祀文王于明堂以配上帝。是以四海之內。各以其職來祭。續漢祭祀志。注載幽州張髦上疏引此文。以為居其位。攝其事。郊天地。供君羊神之禮。南齊書禮志。載祠部郎何佟之議。亦謂孝經是周公居攝時禮。而唐元宗注因之。蓋就居攝而言。在周公為代成王。則成王郊祀之禮。即周公所行之禮。然召誥載周公至洛。用牲于郊社于新邑。而洛誥周公復子明辟則云王肇稱殷禮。祀于新邑。漢書郊祀志。載丞相匡衡、御史大夫張譚奏。亦云成王郊于雒邑。可見周公雖行郊祀之禮。而實成王主之也。今皇上沖齡踐阼。未能躬親祀事。而以監國攝政王代詣行禮。與周公居攝之禮。正復相同。自非尋常遣官恭代者所可比擬。惟行禮時所當別于皇上親奉者有二。一為祝。按攝主祝辭。惟曾子問有祝曰孝子某。使介子某執其常事。為士攝大夫之禮。而其辟正主之意。可以類推。今監國攝政王代詣行禮。其壇廟祝版昭告之辭。宜恭書嗣天子臣孝孫嗣皇帝臣年在沖齡。監國攝政王某攝行祀事。以明為皇上所主之祭。春秋繁露稱郊祝九句。大戴禮載其文云。維予一人某敬拜皇天之佑。注云。古祝辭則云嗣王某。或曰一人某。王者親告之辭也。是其義也。一為嘏。按曾子問攝主不旅不嘏之說。乃指少牢饋食禮。與天子之制不同。周禮量人云。凡宰祭與郁人受斝。歷而皆飲之注。冢宰佐王祭。亦容攝祭。斝讀如尸嘏之嘏。故郁人受舉斝。注。以王酳尸。尸嘏王說之。謂祭受福也。而攝主于受福告利成。必歸致福。少儀。為人祭曰致福。注云。攝主言致福是也。今監國攝政王代詣行禮。宜代受福胙。而致之皇上漢書賈誼傳注。漢儀注祭天地五疇。皇帝不自行。祠還至福。是其義也。至于行禮之位。皇上親行禮節。郊壇拜位在第二成。遣官則在第三成。太廟拜位在殿門內。遣官則在殿門外。接禮祭統曰。尸在廟門外。則擬于臣。在廟門中。則全于君。君入廟門。則全于臣。全于子。祭祀之禮。駿奔對越。以答帝天。隆孝亨。非以明君道。乃所以明臣子之道也。故君在廟中。則全為臣子。臣子一例。春秋之義。即禮之經也。監國攝政王代詣行禮。既攝祭主。在壇廟之中。明臣子之道。升降拜跪之位。為祭主之位。與殿廷寶座。尊君臨之位。義固不同。郊壇拜位在二成。宗廟拜位在門內。均不為嫌。周禮大宗伯所謂若王不與祭。則攝位也。臣等謹徵之經籍遺文。按諸通禮。將應行妥議之處。分晰條列。繕呈圣鑒。一、祭祀前期應恭進銅人齋戒牌。今皇上于宮內致齋。遇齋戒日。應由臣部先期奏聞。其銅人齋戒牌。擬俱毋庸恭進。一、親詣行禮。應進各項禮節摺奏牌奏。如監國攝政王代詣行禮。擬由臣部另繕禮節。前期送軍機處。轉呈監國攝政王閱看。毋庸具摺具牌恭進。一、祭祀前期。應升殿閱視祝版。如監國攝政王代詣行禮。擬即由監國攝政王閱視祝版。惟行禮時拜位。擬在殿門外檐下。詣香亭前點香。用禮部官前引。不奏禮成。一、祝版文。仍恭書御名昭告。惟于首行詞頭。將皇上現在沖齡。由監國攝政王某代詣行禮之處敘入。由臣部將原文咨送翰林院敬謹酌擬。一、祭天壇。前一日皇上親詣上香。閱視壇位。視籩豆牲牷。宿齋宮。如監國攝政王代詣行禮。擬請于祭日詣壇。毋庸齋宿。至前一日上香。向奉特旨欽派。不由臣部奏請。其視壇位。及閱視籩豆牲牷。應由臣部前期奏請遣官恭代。一、監國攝政王出入升降。仍由右門右階。其行禮拜位。監國攝政王既代皇上為祭主自與尋常遣官不同。郊壇拜位。擬請在第二成。不設黃幄。不安拜牌。太廟拜位在門內。視皇上親行拜位稍后。鋪設監國攝政王應用拜褥。庶合攝祭之義。仍存別嫌之意。一、祭祀前期視牲看牲。擬仍奏派贊引讀祝。擬由臣部于御前贊引讀祝各官內。揀選供差。毋庸奏派。如監國攝政王代詣行禮時。對引侍儀陪祀各官。擬均仍舊。其午門外跪迎跪送各官。擬請毋庸迎送。一、飲福受胙。擬請照皇上親行禮節。祭畢將福酒胙肉恭進。以合于祠還致福之義。其受福受胙。應酌改于所擬行禮拜位處。一、先農壇行耕耤禮。重在親耕為天下勸。擬俟皇上親政后。再議舉行。一、先師孔子廟。現在興工。經臣部奏準遣官致祭。俟工竣后。再行請旨。一、二十七月內。凡遇中祀。仍照例遣官行禮。其中祀內值朝日壇親行之年。由臣部請旨遵行。一、現經會議奏準壇廟大祀。由監國攝政王代詣行禮。其是否另行遣員恭代行禮之處。由該衙門先期請旨遵行等語。嗣后凡遇應行親詣各典禮。再由臣部按照奏準章程。先期請旨。依議行。摺包

御史葉芾棠奏、電徵方物。難昭大信。請仍遵旨辦理。得旨、各省應進應緩方物。著內務府開單。咨送軍機處請旨辦理。

現月

命那桐、榮慶、梁敦彥、瑞良、嚴修、俞廉三、為第三期查驗詢問保薦人才大臣。現月

丁未。諭內閣。兼祧母后皇太后。孝事孝欽顯皇后。作配德宗景皇帝。宮闈贊化。懋著徽音。今據內閣具奏、恭上徽號曰隆裕皇太后。洵足導揚懿媺。式表尊崇。所有一切應行典禮。著該衙門敬謹辦理。現月

又諭、本年九月二十九日。德宗景皇帝欽奉孝欽顯皇后懿旨。飭各衙門統限六個月內。各就本管事宜。以九年應有辦法。分期臚列奏明各等因。圣謨遠大。遐邇同欽。在廷諸臣。均應恪謹遵守。實力奉行。著各該衙門懔遵前次懿旨。依限辦理。勿得稍涉延誤。

又諭、錫良奏、甄別庸劣不職各員一摺。云南丁憂候補同知鐘鼎銘、夸詐貪婪。肆無忌憚。前代理路南州知州。有冒銷科罰。濫押斃命之案。署永北廳同知準補羅次縣知縣黎肇元、貌似有才。行實荒謬。歷任差缺。膽大輕率。貽誤甚多。署彌渡通判另補同知秦定基、庸闇無能。懲不知戒。縱差釀命。輿論沸然。卸署南安州知州準補尋甸州知州林＜辶黎＞方土、遇事欺蒙。操守難信。并縱容其子干預公事。被控有案。邱北縣知縣楊萬選、辦事謬戾。敢于作偽。監獄屢飭改良。玩違不遵。釀成越獄重案。均著即行革職。準補威遠廳同知彭祖貽、年力已衰。難期振作。著開缺以原品休致。元謀縣知縣郭奎元、性情滑懶辦事玩延。著開缺另補。現月

又諭、津浦鐵路。前經張之洞、袁世凱、梁敦彥會奏、豫定將來官商合股辦法。迨至第十年后。國家清還借款之時。準令三省紳商。自集成本。將此項股票。撥與一半。任其收回。此項津浦鐵路即為官商合辦之路。續據呂海寰奏、豫籌招股章程。因此路南端。經由皖境。添入安徽一省。共為四省。內開十年后官商合辦。無論何年。不得退還商股。均經允準。茲復據呂海寰代奏、四省津浦鐵路有限公司文稱。君羊情疑畏。觀望不前等語。此路既定為將來永遠官商合辦。自無將商股退還之理。經此次明白宣諭后。該大臣務當勸導各省紳商。協力相濟。籌集路股。俾免贖路時稍有貽誤。以溥樂利而昭大信。現月