- 報關理論與實踐
- 錢華編著
- 997字
- 2018-12-30 15:11:34
1.2 熟悉報關的分類
海關對于接受進出口貨物收發貨人的委托,代為辦理進出境貨物報關手續的代理人,根據其報關行為性質的不同,分為自理報關和代理報關。
1.2.1 自理報關
進出口貨物收發貨人自行辦理報關業務稱為自理報關。根據我國海關目前的規定,進出口貨物收發貨人必須依法向海關注冊登記后方能自行辦理報關業務。
1.2.2 代理報關
代理報關是指接受進出口貨物收發貨人的委托代理其辦理報關業務的行為。我國海關法律把有權接受他人委托辦理報關業務的企業稱為報關企業。報關企業必須依法取得報關企業注冊登記許可并向海關注冊登記后方能從事代理報關業務。
根據代理報關法律行為責任承擔者的不同,代理報關又分為直接代理報關和間接代理報關。直接代理報關是指報關企業接受委托人(進出口貨物收發貨人)的委托,以委托人的名義辦理報關業務的行為。間接代理報關是指報關企業接受委托人的委托以報關企業自身的名義向海關辦理報關業務的行為。
在直接代理中,報關企業代理行為的法律后果直接作用于委托人;而在間接代理中,報關企業應當承擔與進出口貨物收發貨人自己報關時所應當承擔的連帶的法律責任。目前,我國報關企業大多采取直接代理形式報關,經營快件業務的營運人等國際貨物運輸代理企業適用間接代理報關。
1.2.3 自理報關和代理報關分析
1.采用自理報關或代理報關的報關當事人
(1)自理報關的報關當事人為進出口貨物收發貨人。
(2)代理報關的報關當事人統稱為報關企業,包括報關行、貨代公司、快件公司。代理報關又可細分為以下兩種情形。
① 直接代理報關。X(進出口貨物收發貨人)委托Y(報關企業)辦理報關業務,Y以X的名義向海關報關,法律后果由X承擔,Y承擔風險較小。其中,X是委托人(或稱被代理人),Y是被委托人(或稱代理人)。
② 間接代理報關。X(進出口貨物收發貨人)委托Y(報關企業)辦理報關業務,Y以Y自己的名義向海關報關,法律后果由X和Y共同承擔,Y承擔風險較大。
2.我國報關企業大多采用的模式
我國報關企業大多采用“直接代理”模式,如報關行、貨代公司,原因是這樣做風險較小。
3.快件公司采用“間接代理”的原因
不同快件往往屬于不同客戶,而且很多是個人快件且總數量巨大。快件公司如果采用直接代理報關即以客戶的名義報關,那么一個客戶就需要一張報關單,導致數據處理量巨大。因此,可以把目的地相同的快件合并成一票貨物,快件公司以自己的名義向海關報關。在填制報關單時,經營單位和申報單位都應該填寫快件公司。