入境

新官入境乃士民觀德之始凡百舉動不可不慎離城三舍擇公廨或寺宇停泊著落兵吏整祗候禮吏整禮儀更吏開具上任參謁先后起數(shù)以便臨時酬答并問上任舊規(guī)接人恒禮預(yù)為斟酌行之隨令灑掃合祭神宇會請在縣應(yīng)祀諸神備祭儀以候謁告其祭品皆從署印官于無礙官銀處辨不必計其豐約看過儀注預(yù)戒禮生舉行如禮上任先一日侵晨首領(lǐng)官率領(lǐng)各房吏典并各屬官生員人等迎接入城至城隍廟宰牲所齋宿務(wù)竭誠敬無會僚寀喧飲失儀次早行祭其祭文必須親裁以不賄自誓庶堅初心且有感格祭時止用便服獻爵讀祝皆行詭禮今或不然皆用祭服更詳之是日仍令兵吏戒諭諸人勿令喧嚷不必張彩旗鼓樂方向雖不必拘忌亦不宜先執(zhí)巳見以違民心其有違悞者未可遽行杖責(zé)

上任

城隍廟祭畢即以便服各役人導(dǎo)引至儀門祭門畢易公服從中道徒步至公庭詣香案前望闕謝恩畢與僚屬拱手上堂著禮吏二房吏分付諸色人各于儀門外以次伺候如有鼓樂著先散庶無喧雜先揖同僚一人倍學(xué)官后堂坐乃升座皂隸排衙陰陽生報時直堂皂隸一人請書案吏農(nóng)以次書押畢吏房吏請書公座署印官出位交印遞關(guān)文聽事吏請書到日直印吏開印呈驗受畢轉(zhuǎn)后堂易便服出堂上就座禮生分立廳左右唱呼諸色役參謁皆須自下而上先門庫次弓兵祇禁次坊鄉(xiāng)里長次陰陽醫(yī)學(xué)次合屬吏典六房吏典俱行兩拜禮座受次生員拜出座答拜次合屬官拜還座拱手次首領(lǐng)官拜亦答拜次學(xué)官及同僚官拜俱左右答拜禮畢諭僚屬遣禮生代諭立聽之復(fù)揖同僚一員陪學(xué)官后堂坐請生員先出下堂送復(fù)還座諭各屬退各房呈遞須知吏房先取到任公文僉押須吏典逐一指點僉押直印吏報開印就將所僉公文用印畢分付同僚及該吏各將公文倉庫獄囚門禁等項鑰匙整理文案逐一交割乃退坐延學(xué)官上坐待茶送出大扺初到禮度務(wù)要安詳語言不可輕發(fā)鄉(xiāng)士夫來賀及門陰陽生以次進報延接如常禮毋得混報以致失待公宴即以所祭物辦之務(wù)從儉約正官首席坐佐貳官東南坐學(xué)官西南坐首領(lǐng)官旁坐屬官不與吏禮房行酒五七行不得歌唱諠嘩以禮而散終物有余分散同僚屬官及陪祭人員一狥舊規(guī)是日申刻復(fù)升座分付佐貳首領(lǐng)同刑房下獄點囚封監(jiān)回報及縣內(nèi)應(yīng)拘管諸人俱要分付停當(dāng)封鎖倉門房庫等項俱完方擊鼓散堂

須知

吏部所給須知乃為官要領(lǐng)須先期講究到任次日分付吏房將各房各屬呈遞須知文冊類總攢造書冊照款登答各立前件如吏房要老本衙門各房吏幾名缺吏幾名及丁憂緣事幾名書手幾名以便查撥所屬官吏幾人有無完缺及升遷著印以便委差如戶房要見該征夏稅秋糧若干起運若干存留若干各項丁差若干額辦歲課若干及何月日征收是何月日起解何為及期何為過限自我到任以前某項拖欠若干某項完結(jié)若干以便查考如禮房先問應(yīng)祭壇宇幾所有無先賢祠墓古跡與夫忠臣烈士及見在義夫節(jié)婦孝子順孫并恬退隱逸禮應(yīng)褒異者幾人鄉(xiāng)宦見任幾人致仕幾人及監(jiān)生舉人生員幾人其接見常規(guī)悉開呈稟以便優(yōu)待境內(nèi)寺觀若干所僧道若干人有無私剙私度以便查核如兵房要見每年軍丁若干清查有無逃亡死絕憑何冊籍查考及本衙各衙皂隸若干名有無白役壞事弓兵若干名究問守何關(guān)隘何處巡司地方警急以便差撥均徭編審民壯若干名平時作何操練有無包替及一人冐充數(shù)役者呈報以憑查處鋪兵之役呈逓煩難何處地當(dāng)孔道何處偏僻空間以便編審驛逓船只若干馬疋若干作何差遣以營勞逸不許該房需索常例以致害民如刑房先問在監(jiān)囚犯幾人看監(jiān)吏幾名置開除實在監(jiān)薄一扇日逐查看應(yīng)監(jiān)禁者牢固監(jiān)禁應(yīng)保候者省令羈候應(yīng)問結(jié)者速與審理乃擇謹(jǐn)畏刑房吏三名或五日或六日輪流在監(jiān)宿歇看守就令該吏按日呈遞不致疏虞結(jié)狀通收一處以便日后查考倘有不測之事罪有所歸一應(yīng)上司及本衙門詞訟巳結(jié)未結(jié)從實開具以便完繳凡拘提人犯非事干奸盜不許混拘婦女并輕駈入監(jiān)以傷廉恥士夫之家尤宜慎之有婦人告狀者罪坐夫男至于犯奸的決者著令儀門之內(nèi)決杖所有囚徒不許男女混監(jiān)及隸皂私通調(diào)戲如工房須問歲辦軍需幾何各衙門公廨及鋪舍橋梁幾所有無倒塌去處囗囗囗理量其緩急為之察院分司椅桌床櫈鋪陳幾件俱囗囗囗常川預(yù)備以待按臨各設(shè)木牌登記件數(shù)無致遺失木囗所用家火照例取應(yīng)支官銀自辦床帳棹椅力不能備者著方長開數(shù)送進批付該房存案候去任給領(lǐng)其有造作什物榮歸家用者多招物議尤宜戒之凡六房事宜俱照吏部原給須知開立前件明注某公物因何未備某錢糧因何未完某勘合詞訟因何未結(jié)日置案前訪求其故或有私匿公物侵欺錢糧埋沒文卷者亦因此可按其罪矣有未完者從長議處必求完結(jié)庶考滿之日不為所慮其有登答不如法者問以違制罪名此所謂提綱而領(lǐng)順者也

視學(xué)

到任三日早謁文廟親閱神牌廟宇有無損壞次閱啟圣祠次閱兩廡次閱名宦鄉(xiāng)賢祠畢升明倫堂與學(xué)官拜生員亦兩拜吏農(nóng)里老等役庭參不拜生員擊鼓抽簽講書列等賞紙筆墨大論諸生無違臥碑無擅入公門自取薄待禮畢至各學(xué)官私衙答望隨往各壇行香并看養(yǎng)濟院就望鄉(xiāng)官

看監(jiān)

到任后下監(jiān)取出監(jiān)簿逐項查點更問有無在外羈候如有應(yīng)釋放者即與釋放應(yīng)保候者即與保候應(yīng)鎖押者即與鎖押撿其床褥試其扃鑰巡視周圍墻垣堅固分別罪囚輕重逐一區(qū)處分付吏禁毌得疏虞亦毌得乘機凌虐需詐燈油床席等錢仍置鑼一面有虐詐者許其擊鑼申屈以憑究治

交盤

交盤庫藏關(guān)系甚大切不可草率領(lǐng)須先命戶吏庫吏造冊一樣五本空立前件并開銀匠名姓在冊當(dāng)日會丞囗囗囗于一堂照冊從前查起金銀命銀匠估看如合原估成色稱足固封短少即令庫子補換其有盜贓衣服器物等件各宜檢看登記明白防人抵換正官書盤訖署印官書交訖余官書交盤訖倉谷委官盤谷多不能盡盤止取斗給結(jié)狀亦可也

公座

凡官府皆須侵晨署事每升堂后皂隸報門陰陽報時同僚揖首領(lǐng)一揖六房揖門庫參見始將公座簿以次僉押內(nèi)外巡風(fēng)灑掃提牢管庫等各報無事自吏房起先將一日行過公文或申或帖或狀依數(shù)逐一稟報點對各房挨次僉押用印不許攙越印畢分付直堂吏一頓發(fā)行不許亂發(fā)發(fā)行后始放里老挨圖入見【各報】行過公事完過錢糧點視訖乃退堂至巳牌后升座問理詞訟干辦公務(wù)至晚各房開報日收公文幾封明日該押公文幾角【用印】幾顆開白直堂吏申報其有申文招稿一并送看以便次日押行巡風(fēng)吏稟領(lǐng)各門封條監(jiān)封庫訖直堂吏稟公事畢乃擊鼓散堂其公座簿一月一冊月終封記架閣遇有文案差池則開折檢視庶責(zé)責(zé)有所歸也

印信

衙門印信關(guān)系甚重每日封印須親驗固封開印亦然該吏用印不得隔遠用時必報坐印鈐印數(shù)目用畢即呈看以防盜欺牌入印出印入牌出鎖匙常須親帶在內(nèi)亦須密藏母為家人透漏且置之便處以備不虞同僚而封雖系舊規(guī)但公事浩繁使用不時勿拘可也公差二五日可回封送作貳收護止印空頭文書紙手本封套等類各數(shù)十張付該吏囗用回日查銷如公差得十日須關(guān)出佐貳署掌半月外申呈批奪上司按臨吊取正官帶獄囚吏典等項赴查須帶印隨身庶便患用母泥明文佐貳暫置之說也其直印吏一月一換擇空閑馴實者用之亦須眾吏公同結(jié)保庶記后虞

門禁

衙門出入最宜防檢進退關(guān)鎖夜印封記嚴(yán)禁閑人出入饋謁以杜私弊雖應(yīng)出入之人亦用關(guān)防驗之子弟家奴不許出外交涉同僚親故往來亦宜稟知吏典家人市買各有常期照入左門置簿一扇登記逐日在官供應(yīng)以便查考把門人役五日一換以絕交通可也

讀律令

大明律令處事之尺度權(quán)衡動不可違入官之初先將大明律熟讀次將律條疏義行移體式等書研心講貫更求諸衙門堂稿供招相兼考究及選善行移者略資啟發(fā)其申呈上司供招俱要情與律合供與招合法家所云移情就律不可不察也假如威力制縛與威逼人死相去不遠而律之輕重頓殊者情之異也老吏舞文或賄通則暗藏活語或所惡則巧捏重罪以致情律不同上司翻駁切宜慎之

查舊案

凡事皆有成規(guī)始無過錯如上司之定奪前官之申呈如何得允如何取駁如何則利在于民如何則謗歸于上一一考究前事之成敗即后事之師模也一應(yīng)該房歸結(jié)有大囗合大卷宗取十余宗參看則行移體式俱在其中而上之所此詳即我之所行于按屬者也至于上司見發(fā)之事尤宜究心要見此事曾否問理有何成案從頭徹尾仔細考核百凡興革事宜要考何人創(chuàng)議何人申否舉行及利弊根源亦須無礙

國朝律令

祖宗舊制方可舉行毋狥巳見毋惑人言毋以一時稱便而遽行毋以一事齟齬而輒罷通融等計務(wù)合時宜庶幾可久而無弊

置紀(jì)藉

紀(jì)藉所以備遺忘居官最為緊要到任后須置上司轉(zhuǎn)行勘合簿一扇明開奉到月日并略節(jié)緣由以便完結(jié)置上司批狀簿各一扇以便繳報置本衙門受理詞狀簿一扇以便勾銷置本縣牌票簿一扇以便稽核置接遞文簿一扇以便關(guān)發(fā)查軍匠簿各一扇以便勾補置公罰簿一扇以便支費有在官人役簿以便點閘有監(jiān)禁簿以便查考有禮儀簿以便出納諸簿皆用鈐記委各房該吏書之親為收掌匣中不時檢看別置一經(jīng)折日懷袖中凡遇機密緊急重情逐一登記暇即觀覽平日行過政績上司旌獎文移凡考績當(dāng)備者錄而成書庶給由文冊可擬而酌凖矣

重文移

有司所以取重上官見畏吏書者皆在文移須先參以成案潤以詞采裁定體式酌量事宜務(wù)求詳確明白不拘大事小事照驗照詳皆宜先府后司勿令驀越取怪稿取親定囗囗更須詳看一審如改洗字樣數(shù)多痛責(zé)該房吏書重寫囗必堅厚字必端楷封必完固方快觀瞻若專委吏書漫不經(jīng)囗使得改甲為乙移重作輕上司看破即以庸常待之或批駁或提吏僨事敗名所損多矣其起送官吏監(jiān)生等文書約即日領(lǐng)庶可免該吏之需索也

謹(jǐn)僉押

僉押之際吏書倚以為奸尤宜防范逐日六房照依隔日所開公文件數(shù)挨次僉押先盡上司申呈次及本衙門牌票一有發(fā)行實時立案毋得后時攙補虛抬月日非惟悞事亦以長奸其僉押時須將原來文移查對否施行及應(yīng)僉押者應(yīng)仍令高唱僉押明說此起文書為某事該如何區(qū)處略節(jié)情由并指出緊關(guān)詞語以便撿閱一應(yīng)來文須親手開拆先看封條上開件數(shù)及封內(nèi)文移年月殊語應(yīng)留看者留看應(yīng)發(fā)房者發(fā)房遇有機密重情即袖進衙待計定后發(fā)行慎毋輕泄以致敗事其發(fā)行文書當(dāng)令吏人對面點封以防夾帶洗改情弊嘗聞奸吏有將本不差字樣故先洗改眩惑上人如來文原甲字改作乙字仍又改乙為甲雖明辯者卻于甲字生疑而不知本來是甲固巳中其奸矣如緊關(guān)文書不宜入遞或密差人或親赍投遞以防停攔開拆之患不可不察

考銷繳

公事干辨全憑查比猾胥作弊利在牽延故上司一應(yīng)緊急公文牌票俱要嚴(yán)限日期及時銷繳于每日僉押畢時取原立牌票文簿對查要見何日奉到某角公文及何吏承行何人勾攝遲違不結(jié)者痛責(zé)之將槩縣里分分為三等離城三十里限一日六十里限二日九十里限三日寫貼書案兩傍其有差人提解犯人押追錢糧或批發(fā)糧里詞訟亦于囗囗囗票簿內(nèi)量囗遠近限期遲速逐一比較如律笞之又囗囗人數(shù)中分別勤惰以寓勸懲每事責(zé)成該吏方有統(tǒng)領(lǐng)囗囗親書完訖其牌票涂抹貯庫以便查考庶免該吏受財埋滅之弊然一事止出一牌催則內(nèi)開小票止拏原差之人不必改牌另差致生騷擾若夫小事止用言語分付催辦完結(jié)不必牌票紛紜起民慢易也

圖地理

凡一邑地里所當(dāng)周知到任之初令四鄉(xiāng)里長將本管地面山川寺觀田土溝渠陂塘橋道鋪舍公廨壇社大小村坊市鎮(zhèn)各書一圖務(wù)期詳悉周遍更令善盡者以縣治為主自近而遠集為一總圖如山川之險隘湖蕩之綿紓?cè)藷熤杳艽彐?zhèn)之大小鋪舍橋梁之修廢某處當(dāng)防盜賊之出入某處當(dāng)防水潦之不時某地為膏腴瘠薄某方為僻靜繁沖按圖備觀易如指掌非惟勾攝征輸限期可定而興利除害亦將次第尚行矣

承上司

上下相承自有體統(tǒng)其于接待之禮必須參酌舊規(guī)率循中制一應(yīng)門廚吏皂承事之人皆先整飾聽用自巳服飾母為眩耀亦雖整齊下程飲饌之?dāng)?shù)貴潔不貴多有禁則止門房側(cè)室必須親督役人灑掃庶母悞事且上司所以有不協(xié)者因下慢違須將前所造上司公文簿一扇日置案前先撫按次二司次府州挨日填注開立前件小事限三日大事限十日即與處分銷繳如委別縣查盤會審隨即離任干辦若果難完亦須呈稟以為緩急可也其有與上司意見不同必積誠以動之婉詞以告之若猶未允則再見而巽語之萬無不可回之理茍阿意曲從背是面非惟罔上而失巳亦多矣如此而上或有怒形之辭色尤必從容酬答認(rèn)為巳過且虛心請教其言果當(dāng)即為改從若強辨飾非曲為掩護亦非事上之體也至于上司案驗條欵皆地方事宜所宜遵守令吏抄成書冊逐一參酌舉行如關(guān)防詐偽一切告示即置木牌粘帖揭示仍候按臨張掛憲綱錢糧倉庫等冊必如式預(yù)造親自改定庶知來歷又必先差人訪前路如何登答裁截整齊下馬即遞若漫不經(jīng)心聽囗吏書不可也其將見上司之時先令各該吏典將錢糧獄囚等件及批來狀詞巳未完結(jié)開一小帖細觀以備應(yīng)對上司差來吏典止與應(yīng)得口糧嘗有稟乞牌拘糧里者彼將乘機詐害決不可從或?qū)⑷朔蚴直緫┮鄹烧邤嗖豢膳c例無口糧腳力不可擅給亦不可縱入六房需索以壞觀瞻葢凡應(yīng)接公差須量事之輕重緩急役之高卑隨宜應(yīng)付雖不可慢辱亦不可過為優(yōu)待將有聞風(fēng)希望不副其求而怨謗者多矣

處僚屬

君子處巳處人動須自立況同僚每多異途尤為難處傲則怨而謀蘗之和則易而狎侮之欲其同心協(xié)濟雖矣然必正巳以率之循理以處之憫其勞恤其家儉制其下人其過小則規(guī)諷以言其惡彰則勿任以事亦必從容和緩勿激而成隙大抵律巳當(dāng)嚴(yán)待人當(dāng)恕以巳之廉病人之囗囗怨之道也至于軍職性多剛狠相見必以禮法自持不可語言輕囗杯酒交歡防檢一疏為其所凂多矣且軍職類多貪污主令軍人捏興詞訟或誣告平民或牽連婦女移文會問嚇詐財物是宜慎重不與關(guān)行必申白上司定奪此亦奏囗事例也若軍于有司告取錢債則審實令老人追還其有該囗犯罪軍人關(guān)白上司征之以法非惟得體亦足以制豪強矣若夫所屬軍官宜加憫察俸祿必依期關(guān)給緣事必量情處分敏于干辨者獎勵以作其勤短于才調(diào)者優(yōu)容以貸其過慎勿輕為呵詈動加問黜以致一朝去官舉家失所甚有墮落傭奴永離鄉(xiāng)井當(dāng)省念之至于陰陽醫(yī)學(xué)教讀各有攸司如陰陽責(zé)其日咎更籌時刻不可違錯葢人命囗囗文書期限及譏警盜賊皆欲視此為大也如醫(yī)學(xué)責(zé)其囗囗脈理日守惠民藥局或天災(zāi)流行或禁囚瘟疫不致庸醫(yī)悞傷人命也教讀之師童蒙賴以作養(yǎng)須面加考試擇其端方有學(xué)者充之母容罷黜生儒濫庸斯任嘗見有憑籍官府要索修儀悞人子弟者不可不加之意也

防吏書

吏書之弊古今通患其人不可闕而其勢最親惟其最親故久而必至無所畏惟其不可闕故久而必至于奸欲其畏而無奸莫若嚴(yán)于自立而常加稽察也故曰治民如治目撥觸之則益昏治吏如治牙剔漱之則益利左右非公故勿與語非公遣勿使與民相往來平居勿假辭色有事勿與計議勿使管牧錢糧勿使亂出牌票非呼喚不近公案非問及不許妄稟日夜常川干辦公務(wù)不許閑逸勿使出外縱游需索酒食勿使交通富室說事過錢以致漏泄機密漸起幸門也書手不拘積年有犯即問如律另置木牌兩座樹于堂之東西近下將禁約六房告示大書深刻以肅觀瞻一云六房吏典各照房公辦事止許直堂直印吏各一人常川候伺其余非奉呼喚不許擅自上堂探聽公事每日各將次日應(yīng)僉押文書申刻先期開稟以待至期挨次僉押毋得混亂敢有互相爭鬧者各責(zé)一十無故擅出公門者各責(zé)二十立為常規(guī)的不虛示一云仰各房該吏凡遇稟復(fù)公事自上而下僉押文書自下而上先盡上司公文次及常行牌票字樣毋得差錯如違重治不恕如此則吏書知畏而事不為奸矣

馭門隸

門隸下人類多積猾恒至敗事門子須擇慎實者充之半年一換準(zhǔn)受詞狀勿使經(jīng)手以防抽滅斷訟令遠立丈許勿容近案以防誆騙一應(yīng)機密事情勿使覘知以防漏泄皂隸兩旁分立抽簽行杖不許攙越凡事不許代稟杖畢不許覓錢比較糧里不許需索常例訪出枷號問發(fā)葢此輩如狐鼠然少一人是一蠹也

別善惡

居官者以彰善癉惡為公以抑強扶弱為正故訪察固駭人聽聞而旌善申明近多虛設(shè)有司亦當(dāng)加意訪求或得于士論之所稱揚或得于里老之所舉報或得于小民之所告發(fā)灼有顯跡密書于簿俟其有犯參酌處之如良善之家事有過悞者間為貸遣如積惡之家累犯不悛者重如懲究借一人以勵眾可也以至權(quán)豪勢要之家平時作惡巳多慮官緝治或假托士夫巧圖引見納交門吏憑借為奸一遂其欺則陵轢鄉(xiāng)民肆行無忌矣不可不察

審權(quán)機

君子貴未然之防意外之慮或遇賊徒嘯聚獄囚叛逸或火延民居或盜攻庫藏以至妖言惑眾他變捽興皆所當(dāng)慮必須沉毅以定謀警敏以應(yīng)變安靜以鎮(zhèn)俗勿先事而倉皇勿臨機而怠緩憂喜勿形權(quán)機勿泄廣集眾謀斷以獨見從容以應(yīng)之可也如賊徒嘯聚急則速為撲滅使其無成緩則多方撫諭令其自散大率盜情在急緩則無權(quán)矣如獄囚叛逸常在暮夜皆由居常不謹(jǐn)使然聞變未宜輕出傳呼六房守護庫藏次令巡捕該吏督率禁役火甲地方民兵人等牢閉城門挨蹤緝捕倘有縱逸隨出囗榜期于必護可也如火延居民聞報亦不宜輕往須防有設(shè)詐乘機刼庫刼牢者且先著同僚一人救護稍定即親出多令人役把截巷口路頭以防刼奪其有切近公廨者須令折卸近火房屋以防延燒可也盜攻庫藏如其顆類不多我有先備力可擒制則集眾以祛之萬一賊勢猖熾我無先謀急宜密藏印信微服以出委督民兵火甲多擊銅鑼以助聲勢設(shè)為邀伏以絕去途亦應(yīng)變之權(quán)宜也至于妖言惑眾者類多愚民其黨必眾當(dāng)假別罪以治之如有妖言筆跡遠投諸水勿使曼為大獄延禍無辜大抵變無常形權(quán)不預(yù)設(shè)惟貴敬慎以防微多詢以廣識庶不至于周章無策也