六、偵查

19.刑事訴訟法第一百二十一條第一款規(guī)定：“偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候，可以對訊問過程進行錄音或者錄像；對于可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件，應(yīng)當(dāng)對訊問過程進行錄音或者錄像。”偵查人員對訊問過程進行錄音或者錄像的，應(yīng)當(dāng)在訊問筆錄中注明。人民檢察院、人民法院可以根據(jù)需要調(diào)取訊問犯罪嫌疑人的錄音或者錄像，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時提供。

20.刑事訴訟法第一百四十九條中規(guī)定：“批準決定應(yīng)當(dāng)根據(jù)偵查犯罪的需要，確定采取技術(shù)偵查措施的種類和適用對象。”采取技術(shù)偵查措施收集的材料作為證據(jù)使用的，批準采取技術(shù)偵查措施的法律文書應(yīng)當(dāng)附卷，辯護律師可以依法查閱、摘抄、復(fù)制，在審判過程中可以向法庭出示。

21.公安機關(guān)對案件提請延長羈押期限的，應(yīng)當(dāng)在羈押期限屆滿七日前提出，并書面呈報延長羈押期限案件的主要案情和延長羈押期限的具體理由，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在羈押期限屆滿前作出決定。

22.刑事訴訟法第一百五十八條第一款規(guī)定：“在偵查期間，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的，自發(fā)現(xiàn)之日起依照本法第一百五十四條的規(guī)定重新計算偵查羈押期限。”公安機關(guān)依照上述規(guī)定重新計算偵查羈押期限的，不需要經(jīng)人民檢察院批準，但應(yīng)當(dāng)報人民檢察院備案，人民檢察院可以進行監(jiān)督。［07/2/3002/2/91］

七、提起公訴

23.上級公安機關(guān)指定下級公安機關(guān)立案偵查的案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，由偵查該案件的公安機關(guān)提請同級人民檢察院審查批準；需要提起公訴的，由偵查該案件的公安機關(guān)移送同級人民檢察院審查起訴。

人民檢察院對于審查起訴的案件，按照刑事訴訟法的管轄規(guī)定，認為應(yīng)當(dāng)由上級人民檢察院或者同級其他人民檢察院起訴的，應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的人民檢察院。人民檢察院認為需要依照刑事訴訟法的規(guī)定指定審判管轄的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商同級人民法院辦理指定管轄有關(guān)事宜。

24.人民檢察院向人民法院提起公訴時，應(yīng)當(dāng)將案卷材料和全部證據(jù)移送人民法院，包括犯罪嫌疑人、被告人翻供的材料，證人改變證言的材料，以及對犯罪嫌疑人、被告人有利的其他證據(jù)材料。

八、審判

25.刑事訴訟法第一百八十一條規(guī)定：“人民法院對提起公訴的案件進行審查后，對于起訴書中有明確的指控犯罪事實的，應(yīng)當(dāng)決定開庭審判。”對于人民檢察院提起公訴的案件，人民法院都應(yīng)當(dāng)受理。人民法院對提起公訴的案件進行審查后，對于起訴書中有明確的指控犯罪事實并且附有案卷材料、證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)決定開庭審判，不得以上述材料不充足為由而不開庭審判。如果人民檢察院移送的材料中缺少上述材料的，人民法院可以通知人民檢察院補充材料，人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三日內(nèi)補送。

人民法院對提起公訴的案件進行審查的期限計入人民法院的審理期限。

26.人民法院開庭審理公訴案件時，出庭的檢察人員和辯護人需要出示、宣讀、播放已移交人民法院的證據(jù)的，可以申請法庭出示、宣讀、播放。

27.刑事訴訟法第三十九條規(guī)定：“辯護人認為在偵查、審查起訴期間公安機關(guān)、人民檢察院收集的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交的，有權(quán)申請人民檢察院、人民法院調(diào)取。”第一百九十一條第一款規(guī)定：“法庭審理過程中，合議庭對證據(jù)有疑問的，可以宣布休庭，對證據(jù)進行調(diào)查核實。”第一百九十二條第一款規(guī)定：“法庭審理過程中，當(dāng)事人和辯護人、訴訟代理人有權(quán)申請通知新的證人到庭，調(diào)取新的物證，申請重新鑒定或者勘驗。”根據(jù)上述規(guī)定，自案件移送審查起訴之日起，人民檢察院可以根據(jù)辯護人的申請，向公安機關(guān)調(diào)取未提交的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料。在法庭審理過程中，人民法院可以根據(jù)辯護人的申請，向人民檢察院調(diào)取未提交的證明被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料，也可以向人民檢察院調(diào)取需要調(diào)查核實的證據(jù)材料。公安機關(guān)、人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到要求調(diào)取證據(jù)材料決定書后三日內(nèi)移交。

28.人民法院依法通知證人、鑒定人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)同時將證人、鑒定人出庭通知書送交控辯雙方，控辯雙方應(yīng)當(dāng)予以配合。

29.刑事訴訟法第一百八十七條第三款規(guī)定：“公訴人、當(dāng)事人或者辯護人、訴訟代理人對鑒定意見有異議，人民法院認為鑒定人有必要出庭的，鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。經(jīng)人民法院通知，鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為定案的根據(jù)。”根據(jù)上述規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)出庭的鑒定人經(jīng)人民法院通知未出庭作證的，鑒定意見不得作為定案的根據(jù)。鑒定人由于不能抗拒的原因或者有其他正當(dāng)理由無法出庭的，人民法院可以根據(jù)案件審理情況決定延期審理。

30.人民法院審理公訴案件，發(fā)現(xiàn)有新的事實，可能影響定罪的，人民檢察院可以要求補充起訴或者變更起訴，人民法院可以建議人民檢察院補充起訴或者變更起訴。人民法院建議人民檢察院補充起訴或者變更起訴的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在七日以內(nèi)回復(fù)意見。

31.法庭審理過程中，被告人揭發(fā)他人犯罪行為或者提供重要線索，人民檢察院認為需要進行查證的，可以建議補充偵查。

32.刑事訴訟法第二百零三條規(guī)定：“人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院審理案件違反法律規(guī)定的訴訟程序，有權(quán)向人民法院提出糾正意見。”人民檢察院對違反法定程序的庭審活動提出糾正意見，應(yīng)當(dāng)由人民檢察院在庭審后提出。

九、執(zhí)行

33.刑事訴訟法第二百五十四條第五款中規(guī)定：“在交付執(zhí)行前，暫予監(jiān)外執(zhí)行由交付執(zhí)行的人民法院決定”。對于被告人可能被判處拘役、有期徒刑、無期徒刑，符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的，被告人及其辯護人有權(quán)向人民法院提出暫予監(jiān)外執(zhí)行的申請，看守所可以將有關(guān)情況通報人民法院。人民法院應(yīng)當(dāng)進行審查，并在交付執(zhí)行前作出是否暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定。

34.刑事訴訟法第二百五十七條第三款規(guī)定：“不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯通過賄賂等非法手段被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，在監(jiān)外執(zhí)行的期間不計入執(zhí)行刑期。罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間脫逃的，脫逃的期間不計入執(zhí)行刑期。”對于人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯具有上述情形的，人民法院在決定予以收監(jiān)的同時，應(yīng)當(dāng)確定不計入刑期的期間。對于監(jiān)獄管理機關(guān)或者公安機關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯具有上述情形的，罪犯被收監(jiān)后，所在監(jiān)獄或者看守所應(yīng)當(dāng)及時向所在地的中級人民法院提出不計入執(zhí)行刑期的建議書，由人民法院審核裁定。

35.被決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員在逃的，社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知公安機關(guān)，由公安機關(guān)負責(zé)追捕。

十、涉案財產(chǎn)的處理

36.對于依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳的違法所得及其他涉案財產(chǎn)，除依法返還被害人的財物以及依法銷毀的違禁品外，必須一律上繳國庫。查封、扣押的涉案財產(chǎn)，依法不移送的，待人民法院作出生效判決、裁定后，由人民法院通知查封、扣押機關(guān)上繳國庫，查封、扣押機關(guān)應(yīng)當(dāng)向人民法院送交執(zhí)行回單；凍結(jié)在金融機構(gòu)的違法所得及其他涉案財產(chǎn)，待人民法院作出生效判決、裁定后，由人民法院通知有關(guān)金融機構(gòu)上繳國庫，有關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向人民法院送交執(zhí)行回單。

對于被扣押、凍結(jié)的債券、股票、基金份額等財產(chǎn)，在扣押、凍結(jié)期間權(quán)利人申請出售，經(jīng)扣押、凍結(jié)機關(guān)審查，不損害國家利益、被害人利益，不影響訴訟正常進行的，以及扣押、凍結(jié)的匯票、本票、支票的有效期即將屆滿的，可以在判決生效前依法出售或者變現(xiàn)，所得價款由扣押、凍結(jié)機關(guān)保管，并及時告知當(dāng)事人或者其近親屬。

37.刑事訴訟法第一百四十二條第一款中規(guī)定：“人民檢察院、公安機關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要，可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)。”根據(jù)上述規(guī)定，人民檢察院、公安機關(guān)不能扣劃存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)。對于犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的，適用刑事訴訟法第五編第三節(jié)規(guī)定的程序，由人民檢察院向人民法院提出沒收違法所得的申請。

38.犯罪嫌疑人、被告人死亡，現(xiàn)有證據(jù)證明存在違法所得及其他涉案財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以沒收的，公安機關(guān)、人民檢察院可以進行調(diào)查。公安機關(guān)、人民檢察院進行調(diào)查，可以依法進行查封、扣押、查詢、凍結(jié)。

人民法院在審理案件過程中，被告人死亡的，應(yīng)當(dāng)裁定終止審理；被告人脫逃的，應(yīng)當(dāng)裁定中止審理。人民檢察院可以依法另行向人民法院提出沒收違法所得的申請。

39.對于人民法院依法作出的沒收違法所得的裁定，犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人或者人民檢察院可以在五日內(nèi)提出上訴、抗訴。

十一、其他

40.刑事訴訟法第一百四十七條規(guī)定：“對犯罪嫌疑人作精神病鑒定的期間不計入辦案期限。”根據(jù)上述規(guī)定，犯罪嫌疑人、被告人在押的案件，除對犯罪嫌疑人、被告人的精神病鑒定期間不計入辦案期限外，其他鑒定期間都應(yīng)當(dāng)計入辦案期限。對于因鑒定時間較長，辦案期限屆滿仍不能終結(jié)的案件，自期限屆滿之日起，應(yīng)當(dāng)對被羈押的犯罪嫌疑人、被告人變更強制措施，改為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

國家安全機關(guān)依照法律規(guī)定，辦理危害國家安全的刑事案件，適用本規(guī)定中有關(guān)公安機關(guān)的規(guī)定。

本規(guī)定自2013年1月1日起施行。1998年1月19日發(fā)布的《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于刑事訴訟法實施中若干問題的規(guī)定》同時廢止。

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋

（2012年12月20日法釋〔2012〕21號）

2012年3月14日，第十一屆全國人民代表大會第五次會議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》。為正確理解和適用修改后的刑事訴訟法，結(jié)合人民法院審判工作實際，制定本解釋。

第一節(jié)管轄

第一條人民法院直接受理的自訴案件包括：

（一）告訴才處理的案件：

1.侮辱、誹謗案（刑法第二百四十六條規(guī)定的，但嚴重危害社會秩序和國家利益的除外）；

2.暴力干涉婚姻自由案（刑法第二百五十七條第一款規(guī)定的）；

3.虐待案（刑法第二百六十條第一款規(guī)定的）；

4.侵占案（刑法第二百七十條規(guī)定的）。

（二）人民檢察院沒有提起公訴，被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件：

1.故意傷害案（刑法第二百三十四條第一款規(guī)定的）；

2.非法侵入住宅案（刑法第二百四十五條規(guī)定的）；

3.侵犯通信自由案（刑法第二百五十二條規(guī)定的）；

4.重婚案（刑法第二百五十八條規(guī)定的）；

5.遺棄案（刑法第二百六十一條規(guī)定的）；

6.生產(chǎn)、銷售偽劣商品案（刑法分則第三節(jié)第一節(jié)規(guī)定的，但嚴重危害社會秩序和國家利益的除外）；

7.侵犯知識產(chǎn)權(quán)案（刑法分則第三節(jié)第七節(jié)規(guī)定的，但嚴重危害社會秩序和國家利益的除外）；

8.刑法分則第四節(jié)、第五節(jié)規(guī)定的，對被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件。

本項規(guī)定的案件，被害人直接向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。對其中證據(jù)不足、可以由公安機關(guān)受理的，或者認為對被告人可能判處三年有期徒刑以上刑罰的，應(yīng)當(dāng)告知被害人向公安機關(guān)報案，或者移送公安機關(guān)立案偵查。

（三）被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，且有證據(jù)證明曾經(jīng)提出控告，而公安機關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。［09/2/3308/2/23］

第二條犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。

針對或者利用計算機網(wǎng)絡(luò)實施的犯罪，犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地的網(wǎng)站服務(wù)器所在地，網(wǎng)絡(luò)接入地，網(wǎng)站建立者、管理者所在地，被侵害的計算機信息系統(tǒng)及其管理者所在地，被告人、被害人使用的計算機信息系統(tǒng)所在地，以及被害人財產(chǎn)遭受損失地。［13/2/65］

第三條被告人的戶籍地為其居住地。經(jīng)常居住地與戶籍地不一致的，經(jīng)常居住地為其居住地。經(jīng)常居住地為被告人被追訴前已連續(xù)居住一年以上的地方，但住院就醫(yī)的除外。

被告單位登記的住所地為其居住地。主要營業(yè)地或者主要辦事機構(gòu)所在地與登記的住所地不一致的，主要營業(yè)地或者主要辦事機構(gòu)所在地為其居住地。

第四條在中華人民共和國領(lǐng)域外的中國船舶內(nèi)的犯罪，由該船舶最初停泊的中國口岸所在地的人民法院管轄。［08/2/21］

第五條在中華人民共和國領(lǐng)域外的中國航空器內(nèi)的犯罪，由該航空器在中國最初降落地的人民法院管轄。

第六條在國際列車上的犯罪，根據(jù)我國與相關(guān)國家簽訂的協(xié)定確定管轄；沒有協(xié)定的，由該列車最初停靠的中國車站所在地或者目的地的鐵路運輸法院管轄。

第七條中國公民在中國駐外使、領(lǐng)館內(nèi)的犯罪，由其主管單位所在地或者原戶籍地的人民法院管轄。