自2003年以來，在充分利用現有政府行政管理機構資源的情況下，一個依托于政府辦公廳（室）的應急辦發揮樞紐作用，協調若干個議事協調機構和聯席會議制度的綜合協調型應急管理新體制初步確立。2006年6月15日發布的《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》提出，要“健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，落實黨委領導下的行政領導責任制，加強應急管理機構和應急救援隊伍建設”。2007年11...