中國古代法家的學(xué)者，常常討論一個(gè)國家機(jī)器應(yīng)該清楚地做好上下階層和同階層之間的分工；他們也講到如何考核、如何用專家做專門的工作。用專家做非其專長的工作，不但是浪費(fèi)人才，也使得國家機(jī)器效率減低。這些法家理論符合今天管理理論“因能授權(quán)”的原則。回頭看看今天的社會，政府中人，往往學(xué)非所用，才能與職位不相符。這種情形通常是出在掌權(quán)者，要證明天威不測，他有充分操縱的能力。許多人的合作，能力一定比一個(gè)人強(qiáng)，將一...