【第一章】秦始皇帝的政策

秦代以前的世界，是個封建之世；秦漢以后的世界，是個郡縣之世；其情形是迥然不同的。中國成一個統一的大國，實在是從秦朝起的。所以秦朝和中國，關系很大。

郡縣之治，咱們現在看慣了，以為當然的。然而在當時，實在是個創局。咱們現在，且看秦始皇的措置如何。他的措置：

第一件，便是自稱皇帝，除去謚法。這件事，便在他初并天下這一年，他下了一個令，叫丞相御史等議帝號。他們議上去的，是“臣等謹與博士議曰：古有天皇、有地皇、有泰皇，泰皇最貴。臣等昧死上尊號，王為‘泰皇’，命為‘制’，令為‘詔’，天子自稱曰‘朕’。”他又叫他們去掉一個泰字，留了一個皇字，再加上一個帝字，就成了“皇帝”二字；其余便都照博士所議。不多時，又下了一道制道：“朕聞太古有號無謚；中古有號，死而以行為謚。如此，則是子議父，臣議君也，甚亡謂，朕弗取焉。自今已來，除謚法。朕為‘始皇帝’，后世以計數，二世三世，至千萬世，傳之無窮。”

第二件，便是廢封建，置郡縣。這時候，天下初統一，人情習慣于封建，六國雖滅，自然有主張新封的。所以初并天下這一年，就有丞相綰姓王等奏請：“六國初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，無以填之。請立諸子，唯上幸許。”始皇下其議，群臣皆以為便。獨有廷尉李斯說：“周文武所封子弟同姓甚眾；然后屬疏遠，相攻擊如仇讎；諸侯更相誅伐，周天子弗能禁。今海內賴陛下神靈，一統皆為郡縣。諸子功臣，以公賦稅重賞賜之，甚足，易制。天下無異意，則安寧之術也。置諸侯不便。”始皇也說：“天下共苦戰斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉？廷尉議是。”于是把天下分做三十六郡，置“守”、“尉”、“監”，守是一郡的長官，尉是幫守管理一郡的軍事的，監是中央政府派出去的御史。中國郡縣的制度，到此才算確立。

第三件，便是收天下的兵器，把他都聚到咸陽銷毀了，鑄做“鐘”、“鋸”和十二個銅人，當時還是以銅為兵。每個有一千石重。

第四件，是統一天下的“度”、“量”、“衡”和行車的軌與文字。參看第一篇第十章第二節。

第五件，是把天下的富豪遷徙到咸陽來，一共有十二萬戶。

這都是初并天下這一年的事，后來又有“焚書”、“坑儒”兩件事。

“焚書”這件事，在公元前213年。他的原因，是因為始皇置酒咸陽宮，博士七十人前為壽。有一個仆射周青臣，恭維始皇行郡縣制度的好處，又有個博士淳于越，說他面諛，而且說郡縣制度，不及封建制度。始皇下其議。丞相李斯，便把淳于越駁斥一番，因而說：“諸生不師今而學古，以非當世，惑亂黔首。”又說：“他們尊私學而相與非法教；人聞令下，則各以其學議之。人則心非，出則巷議。夸主以為名，異取以為高，率群下以造謗。如此弗禁，則主勢降乎上，黨與成乎下。禁之便。”因而就擬了一個“禁之”的辦法：是“臣請史官，非秦記，皆燒之；非博士官所職，天下有敢藏詩書百家語者，悉詣守尉雜燒之；有敢偶語詩書棄市；以古非今者族；吏見知不舉者與同罪；令下三十日不燒，黥為城旦。所不去者，醫、藥、卜、筮、種樹之書；若有欲學法令，以吏為師。”秦始皇許了他，燒書的事情，就實行起來了。

“坑儒”的事情，在焚書的明年，是方士引出來的。當時講神仙的方士頗有勢力，秦始皇也被他惑了，便派什么齊人徐市，發童男女入海求三神山；蓬萊，方丈，瀛洲。又派什么燕人盧生，去求羨門、高誓，仙人的名字。煉“不死之藥”。這些事情的無效，自然是無待于言的。偏是這一年，盧生又和什么侯生私下談論始皇：說他“樂以刑殺為威”，“貪于權勢”，“未可為求仙藥”。因而逃去。始皇聽得，大怒，說：我燒書之后，召“文學”、“方術”之士甚多。召文學之士，要想他們“興太平”；召方術之士，要想靠他們“求奇藥”；很尊重賞賜他們。如今不但毫無效驗，而且做了許多“奸利”的事情，還要“誹謗”我。因而想到，說諸生在咸陽的，有“惑亂黔首”的事情。就派個御史去按問。諸生就互相告發，互相牽引，給他坑殺了四百六十多人。

這幾件事情，其中第二、第四兩件，自然是時代所要求。第三件，后人都笑他的愚，然而這事也不過和現在“禁止軍火入口”、“不準私藏軍械”一樣，無甚可笑。第五件似乎暴虐些，然而這時候，各地方舊有的貴族、新生的富者階級，勢力很大，要是怕亂，所怕的就是這一班人（后來紛紛而起的，畢竟是六國的王族和將家占其多數；否則就是地方上的豪杰。并非真是“甕牖繩樞之子，氓隸之人，遷徙之徒”，可見地方上的特殊勢力，原是應當鏟除的）。漢高祖生平，是并不學秦朝的政策的。然而一定天下，也就“徙齊、楚大族于關中”，可見這也是時勢所要求，還沒甚可議之處。

最專制的，便是第一件和“焚書”“坑儒”兩件事。為什么呢？“皇帝”是個空名，憑他去稱“皇”，稱“帝”，稱“王”，稱“皇帝”，似乎沒甚相干。然而古人說：“天子者，爵也。”又說：“天子一位，公一位，侯一位，伯一位，子男同一位，凡五等。”可見天子雖尊，還不過是各階級中之一，并不和其余的人截然相離。到秦始皇，便無論“命”、“令”、“自稱”，都要定出一個特別名詞來。天子之尊，真是“殊絕于人”了。“太古有號無謚”自是當時風氣質樸，并不是天子有種權利，不許人家議論。到始皇，除去謚法，不許“子議父，臣議君”，才真是絕對的專制。焚書這件事，不但剝奪人家議論的權利，并且要剝奪人家議論的智識——始皇和李斯，所做的事，大概是“變古”的，獨有這件事，是“復古”的。他們腦筋里還全是西周以前“學術官守，合而為一”的舊思想，務求做到那“政學一致”的地步。人人都要議論，而且都有學問去發議論，實在是看不慣的。“坑儒”的事情，雖然是方士引起來，然而他坐諸生的罪名，是“惑亂黔首”，正和“焚書”是一樣的思想。這兩件事，都是“無道”到極點的。

以上所述的是秦始皇對內的政策；他的對外，還有兩件事情。

其一是叫蒙恬去斥逐匈奴，收取河南的地方，如今的河套。于公元前213年，修筑長城，“起臨洮，迄遼東，延袤萬余里。”秦始皇這一道長城，是因著戰國時的舊址連接起來的，并不是一時造成。他所經的地方，是在如今河套和陰山山脈之北，東端在朝鮮境內，也并不是如今的長城。

其二是發兵略取南越的地方，把他置了南海、如今廣東的南海縣。桂林、如今廣西的桂林縣。象在如今越南。三郡。又奪了句踐的子孫的地方把他置了閩中郡。如今的福建。秦始皇的武功，有一部分人也頗恭維他。然而這也不過是時勢所造成（中國國力發達到這一步，自然有這結果），無甚稀奇。不過“北限長城，南逾五嶺”，中國疆域（本部十八省）的規模，卻是從此定下來的——后來無甚出入。

秦朝所以滅亡，由于奢侈和暴虐。他滅六國的時候，每破一國，便把他的宮室，畫了圖樣，在咸陽仿造一所。后來又在渭南造一所阿房宮，《史記》說它的壯麗是“東西五百步，南北五十丈。上可以坐萬人，下可建五丈之旗”。又在驪山在如今陜西臨潼縣。自營萬年吉地。單驪山和阿房宮兩處工程，就要役徒七十萬人。還要連車出去“巡游”，“刻石頌德”——封泰山，禪梁父。又要治什么“馳道”。他又自推“終始五德之數”，說周得火德，秦得水德。水德之始，應當嚴刑峻法，“然后合五德之數”。秦國的刑法，本來是很野蠻的，再經秦始皇有意加嚴，自然是民無所措手足了。

【第二章】封建政體的反動

第一節 豪杰亡秦

秦朝吞滅六國，人心本來不服；加以始皇的暴虐和奢侈，自然是思亂者眾。不過給始皇的威名鎮壓住了，一時不敢動。始皇一死，自然一哄而起了。

公元前210年，秦始皇出游，回去的時候，走到平原津，在如今山東的德縣。病了，到沙邱的平臺宮，在如今直隸的邢臺縣。就一命嗚呼。秦始皇有好幾個兒子：大的喚做扶蘇，是相信儒術的。看見秦始皇坑儒，就不免諫了幾句，始皇不悅，便叫他到上郡去監蒙恬的軍。小兒子胡亥，這一次卻跟隨始皇出來。始皇病重的時候，寫了一封信給扶蘇，叫他到咸陽去迎喪即位。這封信寫好了還沒有發，給一個宦者趙高知道了。原來這趙高，是教胡亥讀書，又是教他決獄的；胡亥很喜歡他。這時候，他尚了“符璽”，這封信自然在他手里過。他就去勸丞相李斯，要造封假信，廢掉扶蘇，改立胡亥。李斯起初不肯，經不起趙高再三勸誘，他又說：“秦國的宰相，沒有一個能善終的。你如今立了扶蘇，他一定相信蒙恬，你一定不得好好兒的回去了。”李斯聽了這話，不覺心動，就彼此商量，假造一封詔書，賜蒙恬、扶蘇死。一路秘不發喪，回到咸陽，才把秦始皇的死信，宣布出來，擁立胡亥做了皇帝。這便是秦朝的二世皇帝。

二世做了皇帝，趙高自然得意了。他便教二世先用嚴刑峻法對付大臣；又把自己的兄弟姊妹都殘殺了。他又騙二世道：“做皇帝的，總得叫人害怕。你如今年紀輕，在外面和大臣一塊兒辦事，總不免有弄錯的地方，就要給人家瞧不起了。人家瞧你不起，就要想法子來欺你了。不如別出去，咱倆在宮里辦罷。”二世果然聽了他，躲在宮里不出來，連李斯也不得見面了。趙高就此想個主意，謀害了李斯。這時候，用刑比始皇更嚴；葬始皇于驪山，已經是窮極奢侈，而且還要造阿房宮，真是“民不堪命”；天下的人，自然要“群起而攻之”了。

公元前209年，就是二世的元年，七月里，有兩個戍卒，一個喚做陳勝，一個喚做吳廣，都是楚國人，前去戍守漁陽。如今直隸的盧龍縣。走到蘄縣，如今安徽的宿縣。天下起雨來，走不通了。料想趕到了，也是誤了限期，一定要處斬的，就激怒眾人，造起反來了。不多時，陳勝便自立為楚王，分遣諸將，四出號召。就有：

魏人張耳、陳馀，立趙國的子孫，喚做歇的，做了趙王；

魏人周市，立魏國的公子咎，做了魏王；

燕人韓廣，自立做燕王；

齊國的王族田儋，自立做齊王；

南方呢，也有：

沛人劉邦，據了沛，如今江蘇的沛縣。自立做沛公。楚國的縣令稱公。

楚將項燕的兒子，名字喚做梁，和他哥哥的兒子，名字喚做籍，表字喚做羽的，起兵于吳，如今江蘇的吳縣，秦朝的會稽郡治。項梁便自稱會稽守。

二世起初受了趙高的蒙蔽，以為這許多人是“無能為”的。誰知到明年正月里，陳勝的先鋒周文，已經打到戲了。如今陜西臨潼縣。二世才大驚。這許多驪山的工人，本是犯了罪的，忙赦了他，叫一個人，喚做章邯的，帶著去抵御周文。這時候，秦朝政事雖亂，兵力還強。這些新起烏合之眾，如何敵得政府的兵？居然把周文打死了。他就乘勝去攻陳勝，陳勝也死在下城父；如今安徽的蒙城縣。吳廣先已因攻滎陽如今河南的滎澤縣。不下，給手下的人殺了。章邯便去攻魏。

這時候，項梁的兵已經渡過江來了。有一個居鄛人，如今安徽的巢縣。喚做范增，前去勸他立楚國之后。項梁聽了他，便去找尋楚懷王的子孫；果然找到了一個名字喚做心的。項梁便把他立在盱眙，如今安徽的盱眙縣（1955年，盱眙由安徽省劃歸江蘇省，為今江蘇盱眙縣）。仍舊喚做楚懷王。戰國時候，楚國有一個懷王，和齊國很要好的。秦國要想騙他，就叫張儀去對他說：你只要和齊國絕了交，我便送你商於的地方六百里。見第一篇第三章第五節。懷王信了他，果然和齊國絕了交。誰知秦國把前言辭掉了，懷王大怒，發兵攻秦。大敗，只得割地講和。后來秦又騙他去面會，當面逼勒他割地，懷王不肯，秦人便把他捉了去。后來懷王就死在秦國，楚國人很可憐他的。所以這時候，要立他的后人，而且還要稱他做楚懷王。

又有韓人張良，他的祖父，都做韓國的相。韓國滅亡了，他就盡散家財，尋覓死士，要想替韓國報仇。有一次，秦始皇出游，走到博浪沙中，在如今河南的陽武縣。張良叫一個力士，伏在沙里，用大鐵椎狙擊他，惜乎誤中“副車”。秦始皇吃這一嚇，叫天下大捉兇手十日，畢竟沒有捉得到。到這時候，張良去見項梁，勸他立韓國之后，項梁聽了他，就立韓公子成為韓王。

于是六國之后，都立起來了。然而這時候，秦兵攻魏，正在危急。齊王田儋發兵來救，誰知道打了一仗，又敗死了。項梁引兵而北，連勝兩仗，未免心驕意滿，又被章邯乘其不備夤夜劫營，殺得大敗虧輸，項梁也死了。章邯便到北面去，把趙王圍在鉅鹿。如今直隸的平鄉縣。諸侯的形勢，真是危急萬狀了。

正當危險的時候，卻有一枝救兵來了。你道是誰？原來就是中國絕世的英雄項羽。這時候，項梁已經死了，楚國一方面，總得想個應敵之策。就有人主張分兵兩枝：一枝去攻秦，一枝去救趙。然而秦國兵勢正強，許多將官，沒有一個肯向前的，只有沛公和項羽不怕。大家商量定了，楚懷王便派：

沛公西入關；宋義為上將，項羽為次將，范增為末將，北救趙。