以上商埠的自行開放，有著明顯的針對“強鄰環伺”而“隱杜覬覦”的目的。例如岳州自行開埠，是因為英國企圖將揚子江沿岸各省劃為其勢力范圍，并要求將湘潭、大連、南寧三埠作為通商口岸。另外，甲午戰爭以后日本的勢力也急劇擴張，加緊謀劃從漢口向湖南開辟航線，并也曾提出將湘潭辟為條約口岸。德國則曾經要求將岳州作為“貿易居留地”。在此情況下，張之洞提出“以岳州代湘潭”自行開埠的設想，很快就得到清廷批準。又如福建三都...