人類是典型的社會(huì)性動(dòng)物，許多人聚集在一起生活，形成了龐大的社會(huì)體系。如此龐大的社會(huì)體系，必然需要有效的公共管理機(jī)制。公共管理是人類文明進(jìn)化中的重要一環(huán)，除了管理社會(huì)財(cái)富、法律、糧食生產(chǎn)等基本要素之外，還可以積極應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)，像第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)，都是社會(huì)公共管理能力的優(yōu)秀展示平臺(tái)。

公共管理的要義是建設(shè)和保護(hù)，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)具有不可推卸的責(zé)任，對(duì)抗傳染病也是公共管理的主要任務(wù)。人...