弗朗茨積極參與匈牙利和平分割，意大利王國成立等大事的時候，他的內(nèi)閣總理也在進行繁忙的正事，先是在正式宣布奧匈帝國解散之前，完成了讓奧地利帝國議會和匈牙利王家議會同時批準(zhǔn)了奧匈帝國加入德意志關(guān)稅同盟的條約，接著又在年底之前，完成了跟德意志關(guān)稅機構(gòu)的對接工作。

整個奧地利帝國的海關(guān)，加入了大量德意志帝國的關(guān)稅監(jiān)督，開始修改稅則，跟德意志帝國采用一樣的關(guān)稅制度，以現(xiàn)在的規(guī)模體量來看，基本是德意志帝國吞并了奧地利帝國的海關(guān)機構(gòu)一般。

大量普魯士口音的關(guān)稅人員來到奧地利工作，這就是德意志關(guān)稅同盟的特點，依附于普魯士。以奧地利的體量，其實用不著依附于普魯士，可時間這個魔術(shù)師完成了這個魔術(shù)。一開始普魯士關(guān)稅同盟，只是普魯士為了自己不想接的東西部領(lǐng)土之間的貿(mào)易，跟分割王國東西領(lǐng)土的一群小邦國和自由城市簽訂的貿(mào)易協(xié)議，免除了過境關(guān)稅。后來逐漸發(fā)展到了整個北德意志地區(qū)，由于關(guān)稅同盟始終都是普魯士的貿(mào)易量占主要部分，因此關(guān)稅同盟中主要的稅務(wù)人員一直由普魯士派遣。現(xiàn)在普魯士吞并了除奧地利外的整個德意志，擁有4000萬德意志人口的這個同盟就擁有了壓倒奧地利的規(guī)模，所以奧地利就這樣被吞并了。

這就好像美國的移民中，數(shù)量最大的早就不是英格蘭人，他們先是被愛爾蘭人超越，再被德意志人超越，哪怕德意志人因為美國內(nèi)戰(zhàn)期間大量涌入?yún)④姡@取土地，人口因此超越了英語民族，可因為美國社會早就已經(jīng)英語化，原子化加入的德意志人明明數(shù)量更多，卻反而一點點被英語民族同化，說起了英語。

普魯士就是這樣，靠著體量先融化了小邦國，接著是整個北德意志，然后是南德四邦，最后連奧地利也吞了進去。

關(guān)稅同盟帶來的好處是顯而易見，約瑟夫紡織城明顯的紅火起來，發(fā)往德意志地區(qū)的火車?yán)瓭M了一車車面紗、棉布甚至成衣。

這個紡織城，是由一群類似卡爾魯格那樣的年輕奧地利工程師建造的，他們參與了維也納推倒古老城墻后的現(xiàn)代化大改造時期長期的市政建設(shè)工程，只是因為年齡關(guān)系，還沒有功成名就。

弗朗茨招募了一批這樣的建筑師，提供了一切自己能想到的思路，讓他們發(fā)揮想象力在這個時代具現(xiàn)出來。

最后的成果是一座沿海的，狹長的，中間由一條鐵路線貫穿，兩邊整齊排列著一座座巨大廠區(qū)的狹長城市。

當(dāng)從科佩爾駛來的火車，拉著送到港口的埃及或者奧斯曼帝國的棉花，在一座座廠區(qū)的站臺停靠，卸下棉花，裝載成品，等駛出工廠區(qū)的時候，之前滿載棉花的車廂，已經(jīng)裝載滿了面紗和棉布。

這是一座專門為生產(chǎn)，而不是生活而打造的城市。地理位置上毗鄰小港口科佩爾，而不是的里雅斯特，主要原因是當(dāng)時選址的時候，的里雅斯特的意大利人給工程師們沒有留下好印象。

的里雅斯特的人口主要是意大利人，城區(qū)占了四分之三，城郊下降到略少于半數(shù)，并不是所有意大利人都是古羅馬時期的拉丁人后代，在漫長的時期，他們跟亞得里亞海對面的意大利半島居民和城市貿(mào)易，流動，文化互相影響，人員互相交流，從意大利持續(xù)不斷的接受文化，也接受了一些不好的風(fēng)氣，比如黑手黨。

作為帝國最大的港口城市，黑手黨盛行，治安始終不是很好。當(dāng)考察人員在的里雅斯特做考察的時候，遭遇了一起意大利黑手黨對少數(shù)斯洛伐克民族聚居區(qū)的暴力事件，這讓他們擔(dān)憂工業(yè)園建造在的里雅斯特附近會受到同樣的沖擊。

當(dāng)他們沿著海岸線往南，來到科佩爾的時候，看到這里主要是斯洛文尼亞人，治安相對較好，而且港口管理機構(gòu)比較積極，對于來自首都的考察團很友好，聽說是皇帝要在這里興建工廠的時候，提供了很多便利，于是他們選擇將工業(yè)園建造在這座小港口附近。之所以依托港口，主要是為了節(jié)省投入，港口成熟的設(shè)施，能夠分攤建設(shè)成本，當(dāng)然，如果將來規(guī)模擴大，也保留了自建港口的位置。

如今這座約瑟夫紡織城已經(jīng)運營三年多，從一開始的無人問津，到現(xiàn)在已經(jīng)小有名氣。第一年入駐的工廠只有三座，還是皇帝本人出面，用私人關(guān)系從波西米亞地區(qū)招商引資的，投資者是波西米亞的捷克工廠主。他們聽取了皇帝的設(shè)想，建造大型綜合工廠，工廠擁有從原棉梳理到紡紗、織布，到印染的整套生產(chǎn)設(shè)施，集約化，規(guī)模化，降低成本，增加利潤。

這三座工廠一開始并不順，進口原料渠道沒建立起來，各種成本都很高，在這里采購的棉花一度比在布拉格還貴。皇帝動用了一切手段，為他們擔(dān)保借來了低息貸款，通過外交渠道邀請意大利商船、英國商船開辟航線，跟漢堡的大貿(mào)易商訂購長期訂單，最終打通了一條穩(wěn)定的原料渠道。

三座工廠1868年開始運營，1870年終于盈利，而且利潤頗豐，因為皇帝還介紹了一大筆訂單給他們，來自戰(zhàn)爭中的棉紗需求，給軍隊的上百萬套軍裝訂單。三座大工廠的盈利吸引來了更多的工廠，一大半都是從波西米亞搬來的，可今年初竟然搬來了一大批法國工廠。

受戰(zhàn)爭因素影響，法國一些工廠主無法正常生產(chǎn)，資本是不分國籍的，他們發(fā)現(xiàn)正跟法國交戰(zhàn)的奧地利在發(fā)展沿海紡織業(yè)，經(jīng)過考察便有一家過來投資。法國有大量的工業(yè)資本，已經(jīng)完成了原始積累，發(fā)展又到了上限，要么像其他前輩那樣轉(zhuǎn)變成金融資本，失利階層，要么只能忍受生產(chǎn)資本穩(wěn)定但微薄的利潤。這家是不愿意變成金融資本，還想繼續(xù)從事生產(chǎn)的工廠主。他都不需要盈利，就吸引來了大批困境中的同行。

工業(yè)園提供一切便利條件，宗旨是提供最好的服務(wù)以讓投資者盈利為目的，圍繞這個目的工業(yè)園集中解決工廠生產(chǎn)之外的任何問題，包括提供上門稅務(wù)服務(wù)，安全的環(huán)境，便捷的交通，以及低息貸款。有一個銀行專門為投資辦廠的工廠主提供這類融資服務(wù)，銀行名叫約瑟夫銀行，是一家維也納流行的股份制現(xiàn)代銀行，哈布斯堡家族是該銀行的大股東。

這些條件自然很吸引法國資本，但真正讓他們下決心大量投資的，主要是市場。法國戰(zhàn)爭影響了市場穩(wěn)定，可德國、奧地利帝國兩個國家的市場是很有吸引力的，于是當(dāng)奧地利帝國將加入德意志關(guān)稅同盟的時候，法國資本家敏銳的意識到投資奧地利紡織業(yè)，將是一個有利可圖的行業(yè)。

于是戰(zhàn)爭尚未結(jié)束，法國人就大量投資。等他們的工廠開工之后，關(guān)稅同盟為他們提供了一個龐大的市場，一列列火車滿載紡織品經(jīng)過奧地利發(fā)達且高效的鐵路網(wǎng)輸送到德意志地區(qū)。而他們的祖國，在未來不知多久的時間內(nèi)，很可能長期蕭條。他們還聽說，因為財政困難，梯也爾政府有意提高關(guān)稅，改變拿破侖三世時期大量從英國照搬的自由貿(mào)易政策。

法國資本帶來了很多變化，他們引入了巴黎時髦的紡織品生產(chǎn)線，法國的機器設(shè)備，甚至吸引來了新的原料渠道，來自美國的棉花經(jīng)銷商，甚至直接進口英國面紗進行紡織。

理論上從美國運來的棉花，英國買來的棉紗，進行加工后在德奧關(guān)稅同盟區(qū)應(yīng)該沒有競爭力，可問題是這個關(guān)稅同盟始終采取的是高關(guān)稅政策，保護境內(nèi)工業(yè)品市場。而對棉花（包括棉紗）、木材等原材料施行的是免稅政策，鼓勵出口，限制進口。從而實現(xiàn)了一個4000萬德意志帝國人口和3000萬人口的大關(guān)稅區(qū)。這個超過7000萬人口的大市場，是目前歐洲除了英國外任何市場都無法比擬的。法國人口太少，俄國民眾太窮。

更讓法國人看中的，還有德意志地區(qū)，尤其是北德意志地區(qū)的紡織業(yè)一直都不強大，大量進口英法紡織品。雖然普魯士有發(fā)達的西里西亞紡織工業(yè)區(qū)，但受限于原料運輸成本和人力成本，根本無法跟靠海的約瑟夫紡織城競爭。況且那里的產(chǎn)品產(chǎn)量不夠大，質(zhì)量也不夠好，出口俄國還湊合，很難在柏林、法蘭克福這樣的大城市跟法國紡織品競爭。

法國人很快就發(fā)現(xiàn)自己來對了，盡管不可能得到政府的大訂單，民用市場就足夠龐大。已經(jīng)進化到能跟英國紡織品一較高下程度的法國大工廠，在這里根本沒有敵手，頓生一種在座各位都是垃圾的無敵寂寞感。

工業(yè)區(qū)集中的布局，讓他們節(jié)省了成本，降低了周轉(zhuǎn)速度。即便是英國蘭開夏郡最大的紡織廠，也不一定有能力建造自己的火車站和鐵路線，可在這里，大家可以共用一條專門修建的鐵路，便利的送往港口碼頭。人力成本同樣很低，這里的工資水平，幾乎可以跟貧窮的意大利相比，只有不到法國工人一半的工資。

成本低，銷路大，周轉(zhuǎn)快，想不發(fā)財真難啊。

于是在紡織城建立，摸索了三年之后，突然爆炸式的增長起來。

增長也會帶來新的問題，紡織城的女工主要來自附近鄉(xiāng)下的斯洛文尼亞人，隨著廠區(qū)擴大，交通就成了問題，許多工廠選擇用自建宿舍的方式來吸引女工，但有的工廠發(fā)展太早，已經(jīng)沒有了開發(fā)宿舍的土地。

這是一個亟需解決的問題，工程師們從集中使用鐵路得到了靈感，既然交通運輸這種工具可以共用來分攤成本，住房為什么不可以呢？

一個大膽且新穎的女工城設(shè)想被提了出來。

弗朗茨大力支持，用鐵路修到內(nèi)陸較遠的，土地更加便宜的地方，集中修建大量的干凈整潔的宿舍，居住區(qū)提供各種便利條件和設(shè)施，以優(yōu)惠的價格租給工廠女工。每天有火車定點往返工廠區(qū)，只要居住的人口足夠多，成本就會足夠低。

漸漸的，在幾年之后，工業(yè)園的建造和管理者們，摸索出了一套圍繞生產(chǎn)為目標(biāo)的全體系管理模式。

不久這套模式，就借助德意志關(guān)稅同盟的大風(fēng)，乘風(fēng)而起，興盛起來。