帝制體系以皇帝為中心，皇帝居于至高無上的地位，以此組織和治理國家。皇帝不是單純的個人，而是國家統(tǒng)一性的象征。皇帝同時又是國家的實際治理者。僅僅依靠皇帝個人是無法實現(xiàn)治理的。圍繞皇帝個人形成了一個統(tǒng)治群體。這一群體是由血緣等人身依附關(guān)系與皇權(quán)聯(lián)結(jié)起來，是專斷性皇權(quán)運行的必要條件，并影響著國家演進和治理過程。

一 孤家寡人與關(guān)系權(quán)勢群體

國家由地域、人口和公共權(quán)力構(gòu)成，通過公共權(quán)力實現(xiàn)...