普雷斯堡城堡內，議會廳的大門在凌晨六點整便早早打開。

國會的第二日到了。

侍從則將窗戶打開，隨后整理起了地毯和座椅，將昨天留下的灰塵一點點擦干凈。

隨即，幾名書記官先后走進大廳，將桌上擺放著的文書和各派席位的位置安排仔細檢查了一遍。

隨后，他們便將今天的議程冊一本一本擺在貴族、神職、城市代表席的桌子上，供他們瀏覽。

議程冊封面四周畫著一些修飾性的線條，中間則寫著大大的“議程冊——第二日”六個字。

翻開第一頁，映入眼簾的第一項議題，就是王儲斐迪南提交的《邊境防務與稅收改革提案》。

六點五十五分的時候，普雷斯堡城堡內的教堂便敲響了三次鐘聲，意味著第二天國會的開始。議會大廳兩側的通道重新開放。貴族隨即開始陸續進場。

許多貴族甚至提前十五分鐘就到了，彼此都已經打過招呼。新教貴族則站在一邊，完全不與其他派系的貴族交談。

七點整，首席書記官站到臺階中央，手里拿著一冊厚厚的本子。

“諸位，會議開始。”

“根據昨日公布之議程，今日首項議題是《邊境防務與稅收改革提案》。該提案由王儲斐迪南殿下提交，王宮書記處、內務法務署與議會禮制署共同書寫，現已登記備案，具備完整審議資格。”

“奉王儲斐迪南殿下之命，王宮書記處文書官格奧爾格·恩斯特·馮·施塔爾亨貝格閣下將代為宣讀邊境防務與稅收改革案。”

大廳前方右側，穿黑灰長袍的格奧爾格起身，手中抱著一沓厚厚的文書。

他走上臺階，站到發言席后，隨后將文書放在案上，取出最上面的一份，開始讀了起來：

“本草案名為《邊境防務與稅收改革提案》，由王儲斐迪南殿下提交，現已登記入冊。全案共分七條，另附一項定義說明，現依次宣讀。”

格奧爾格抬眼看了眼臺下眾人，隨后翻到法案首頁。

“第一部分：名詞定義。”

“‘中央軍’，本案中指由王宮直接統籌、統一指揮的常設邊境武裝部隊。”

“‘邊防整編總署’，指草案內王宮將新設的軍事機構，負責中央軍的人事、征召、裝備、補給與調動……”

“‘高危邊境區’，指過去兩年內遭到三次以上敵軍入侵或游擊隊襲擾的地區，具體包括上蒂薩河流域、巴拉頓湖南岸、多瑙河南段及特蘭西瓦尼亞交界區域……”

“‘軍糧賬冊’，指用于支付中央軍軍餉、物資和工程費用的專項財政賬戶……”

“其余術語按王宮現行通行文書解釋。”

隨即，格奧爾格翻到了第二頁。

-----------------

“第二部分：法案條款。”

“第一條：設立中央軍。”

“自本案通過日起，王國將設立一支常設軍隊，名為中央軍，用于匈牙利王國的邊境防御，邊防設施修繕，以及任何王國內部的叛軍，以確保王國不會重蹈1570年覆轍，再度分裂。”

“中央軍將設有統一建制，王宮將以整編方案確定各地區提供兵員的比例，由各地貴族封地依人口按比例派人。”

“中央軍軍官將由王儲提名，經議會任命。”

“王宮保留直接向自由城市征召兵員的權利，在緊急情況下，可不經議會備案，戰后補報。”

-----------------

“第二條：設立‘邊防整編總署’。”

“該機構為專門負責邊防事務的新設機關，從屬于王宮，由王儲直接監管。”

“整編總署將全權負責中央軍的兵員構成、糧草采購、器械運輸、崗位輪換等全部戰斗準備工作。”

“若是遭遇戰事，整編總署可直接發出調動令，相關貴族須在七日內響應，不得延誤或擱置。”

“每季度末，總署須向議會提交完整賬目與調兵記錄，以備審查。”

-----------------

“第三條：“邊郡糧稅調整條款。”

“高危邊境區域，自本案生效日起，糧稅在現行基礎上增加50%，征期為兩年。”

“糧稅追加部分將進入軍糧專項賬冊，不得用于本案所列用途之外的支出項目。”

“征期兩年結束后，是否延期，將由王宮與貴族院聯合在議會中重新表決。”

-----------------

“第四條：設立‘軍糧賬冊’。”

“該賬冊歸財政事務顧問團管理，專門用于中央軍建設，不設跨項目調撥權限。”

“賬冊來源為三項：（一）本案所加征之糧稅，（二）城市商品交易稅與2%附加稅，（三）王宮財政預算撥款。”

“本賬冊支出項目僅限三類：（一）邊防堡壘修繕，（二）中央軍軍餉發放，（三）前線糧草與器械補給。”

“每季度財政顧問團需將全部支出表格交貴族院書記處備案，議會有權提出核查。”

-----------------

“第五條：設立‘城市糧倉’。”

“王國所有自由城市須設立中央軍專用糧倉。”

“自本案通過之日起，王國境內所有自由城市與直屬城市，須在本年度內完成中央軍糧倉的選址與初步建設。”

“糧倉以能容納兩千人三個月所需口糧為基本標準。”

“糧倉由城市當局出資建設，但所儲糧食由中央軍糧務官統一管理與調撥。”

“城市不得擅自開倉銷售，不得將其轉作商用。”

“如城市當局未按期完成建設或拒不設立，王宮有權扣留該城市軍費份額，專作建設糧倉之用。”

“糧倉建成后，其定期維護責任歸屬各個城市；但若是戰時因戰事損毀，則由軍糧賬冊承擔修復費。”

-----------------

“第六條：禁止甲胄大規模存儲。”

“每個封地單元不得儲備超過三十套完整戰用甲胄及相應器械。”

“封地武裝維持上限為三十人，超額招募必須提前報備整編總署，說明人數、用途與持續時間。”

“若是超額存儲甲胄，一經發現，將盡數收繳。”

隨后，格奧爾格再次看向了前方，輕輕合上文書后，緩步退回原位。

“接下來，有請王儲斐迪南殿下就本案作出陳述。”