公元前361年，秦孝公即位。當時，淮河、泗水之間的小國有十多個，分布于黃河和殽山以東的強國有六個。秦孝公與它們的國王齊威王、楚宣王、魏惠王、燕悼侯、韓哀侯、趙成侯并立。此時周王室已經茍延殘喘，各個諸侯國相互拼殺。秦國處于偏僻的雍州，因此不參加中原各國諸侯的盟會，諸侯們對待秦國像對待夷狄一樣。根據這種形勢，秦孝公即位后就在國內廣施恩惠，施行仁政。他發布政策救助孤寡百姓，撫恤戰士，又確立獎賞分明的...