西戎王聽說秦繆公賢德明治，就讓逃亡到西戎的晉國人由余出使秦國。

秦繆公向由余炫耀了自己的王宮和財寶。由余對繆公說：“如果您是因為得到鬼神的幫助，才建造出這么輝煌的宮殿，積累這么多財寶，那么說，鬼神真的很辛苦；如果這些東西都是從百姓身上的來的，那么不必說，百姓更辛苦。”秦繆公覺得這話有點奇怪，就問由余：“中原諸侯國借助知識，禮儀，音樂和法律來施政，但各種禍亂還是不斷發生。請問，戎族用什么來...