第一章　治理的本質(zhì)

治理，這個(gè)三四十年前才開始興起的專業(yè)詞語，現(xiàn)在成了流行詞，從公司治理、網(wǎng)絡(luò)治理、污染治理，到社會(huì)治理、基層治理、國家治理，幾乎滲入各個(gè)領(lǐng)域。但是，到底什么是治理，它與管理、管控、監(jiān)管等到底有什么區(qū)別，恐怕沒有多少人說得清楚。更重要的是，治理的實(shí)質(zhì)是什么，似乎沒有多少人愿意深究。而如果在這些方面不“較真”，治理就有可能淪為一張包裝紙。