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1.2 法律法規(guī)的新變化

在稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅收征管的同時(shí),全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2023年對(duì)《公司法》進(jìn)行了重大修訂;最高人民法院與最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害稅收征管刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2024〕4號(hào)),對(duì)涉稅犯罪作出了新的解釋;市場(chǎng)監(jiān)管總局、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)注銷指引(2023年修訂)》,對(duì)企業(yè)的退出程序作出了新的規(guī)定等。所有這些新的規(guī)定,對(duì)納稅人都會(huì)產(chǎn)生重要的影響,帶來(lái)重大的稅收后果。

以2023年新修訂的《公司法》為例。新《公司法》采取限期認(rèn)繳制,股東的出資必須在5年時(shí)間內(nèi)出資到位。股東出資到位后,企業(yè)資產(chǎn)會(huì)增加,這有可能導(dǎo)致企業(yè)喪失小微企業(yè)資格,進(jìn)而不能享受小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

限期認(rèn)繳制對(duì)認(rèn)繳出資尚未到位的股東也是一種挑戰(zhàn),要么在8年(對(duì)新《公司法》實(shí)施前尚未出資到位的股東,有3年的過渡期)的時(shí)間內(nèi)出資到位,要么按規(guī)定減資,股東減資必然會(huì)涉及相關(guān)的稅收問題。

在涉稅犯罪領(lǐng)域,法釋〔2024〕4號(hào)文對(duì)14類涉稅犯罪,根據(jù)刑事司法及稅收征收管理中出現(xiàn)的新情況,作出了相應(yīng)的解釋。例如,在關(guān)于逃稅罪的解釋中,將以簽訂“陰陽(yáng)合同”等形式隱匿或者以他人名義分解收入、財(cái)產(chǎn)的;虛列支出、虛抵進(jìn)項(xiàng)稅額或者虛報(bào)專項(xiàng)附加扣除的;提供虛假材料,騙取稅收優(yōu)惠的情形等列入逃稅罪的范疇。再如,在對(duì)虛開增值稅專用發(fā)票的犯罪解釋中,明確“為虛增業(yè)績(jī)、融資、貸款等不以騙抵稅款為目的,沒有因抵扣造成稅款被騙損失的,不以本罪論處”。

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