上編 云浮探索的理論研究

第一章 先行一步：基層治理現(xiàn)代化的云浮探索

習(xí)近平總書記指出：“基層強則國家強，基層安則天下安，必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項基礎(chǔ)性工作。”[1]2021年4月28日，中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）指出，加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，以增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，以加強基層黨組織建設(shè)、增強基層黨組織政治功能和組織力為關(guān)鍵，以加強基層政權(quán)建設(shè)和健全基層群眾自治制度為重點，以改革創(chuàng)新和制度建設(shè)、能力建設(shè)為抓手，建立健全基層治理體制機制，推動政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。[2]《意見》進一步明確了基層治理在國家治理中的基礎(chǔ)性地位，以及推動基層治理現(xiàn)代化的指導(dǎo)性要求，有效回應(yīng)了“什么是基層治理現(xiàn)代化”，“為什么要推動基層治理現(xiàn)代化”，以及“如何推動基層治理現(xiàn)代化”等重要問題。