〇四 善后動(dòng)用厘金按成酌提折
同治十二年四月十八日(1873年5月14日)
江蘇巡撫臣張樹聲跪●1奏,為蘇省歷年辦理善后動(dòng)用厘金,現(xiàn)在需款尚多,擬請(qǐng)按成酌提,以示限制,恭折具陳,仰祈圣鑒事。
竊查江蘇省城自同治二年十月克復(fù)后,即經(jīng)前撫臣李鴻章奏明開辦善后,設(shè)局經(jīng)理。先之以資遣降眾,撫恤災(zāi)黎;繼之以開墾荒田,散給牛種,定兵勇犒賞之項(xiàng),籌文武辦公之資,以及修城池,浚河道,設(shè)書院,立善堂,葺祠宇,建衙署,或及時(shí)修舉,或次第興辦,均所以下拯顛危之眾,上溥浩蕩之仁。吳民處水火涂炭中者,始有更生之慶。無如災(zāi)傷太酷,百物蕩然,締構(gòu)經(jīng)營(yíng),委曲繁重,歷時(shí)既久,需費(fèi)浩繁,均經(jīng)各前撫臣督飭司道,權(quán)衡緩急,銖積寸累而為之。閱今十載,雖規(guī)模略具,而興廢舉墜,其事尚多,不能不接續(xù)籌辦,如巡防水陸要隘員弁兵役津貼、薪資,轉(zhuǎn)運(yùn)西北各路餉需、軍火、制造川費(fèi)以及重建祀典祠廟、公廨,各府州縣修葺城垣、衙署、橋梁、溝渠等項(xiàng)工程,省城文武月課加獎(jiǎng)。此外,采訪忠義,搜輯志乘,會(huì)辦洋務(wù),刊刻輿圖、書籍,總核善后收支,分別派員設(shè)局,皆系地方因時(shí)補(bǔ)救之計(jì),即為目前萬難停待之需,分用雖屬無多,并計(jì)即成巨款。
查初辦善后時(shí),即●2經(jīng)李鴻章奏撥餉捐并蘇屬租捐作為善后之用,旋以各屬錢漕次第啟征,捐款日少,用款日增,不得已隨時(shí)提用蘇、滬兩局厘金,歷任撫臣無不循照辦理。臣上年八月到蘇未久,即蒙圣恩調(diào)署兩江,蘇省善后收支頭緒糾紛,未能周悉,當(dāng)于赴寧時(shí)派員會(huì)同藩、臬兩司,分年分案,督局清查。茲臣回蘇任事,據(jù)司道開折呈送,詳加復(fù)核,一切均照前督臣曾國(guó)藩、前撫臣李鴻章定章,無論所發(fā)何款,手批飭局按月列報(bào)。雖于例案未能盡符,而出入互相稽考,事事核實(shí),毫無虛糜。惟前項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并無專款動(dòng)支,而隨時(shí)提用厘捐,亦未定有畫一章程,正恐漫無限制。
伏查金陵、清淮善后用款,均經(jīng)前督臣、漕臣先后奏明,免其造冊(cè)報(bào)銷,并經(jīng)張之萬[26]在漕督任內(nèi)請(qǐng)于厘金項(xiàng)下按月酌提二成,留辦清江善后,奉旨允準(zhǔn)各在案[27]。蘇省事同一律,而局面較廣,需用尤多,擬請(qǐng)?jiān)赴丛伦锰崽K、滬兩局厘金一成,以濟(jì)要需而免曠誤,仍由臣督飭司局各員逐加厘定,格外撙節(jié),只準(zhǔn)以按月一成為率。倘實(shí)在不敷給發(fā),留待下月動(dòng)支,總期實(shí)力實(shí)心,任勞任怨,將蘇省應(yīng)辦各事從容經(jīng)畫,漸復(fù)舊觀,以仰副皇上垂廑南疆之至意!如蒙俞允,應(yīng)請(qǐng)查照金陵、清淮善后成案,邀免造冊(cè)報(bào)銷,以省糾葛而昭核實(shí)。
所有查明蘇省善后事宜,擬請(qǐng)按成提用厘捐,接續(xù)辦理各緣由,理合恭折具陳,伏乞皇上圣鑒,訓(xùn)示。謹(jǐn)奏。同治十二年四月十八日●3。
(朱批):戶部知道●4。
同治十二年五月初八日,奉朱批:戶部知道。欽此●5。
【案】此折原件[28]、錄副[29]均現(xiàn)藏于中國(guó)第一歷史檔案館,茲據(jù)校正。
1.【江蘇巡撫臣張樹聲跪】張樹聲于同治十二年正月補(bǔ)授江蘇巡撫。《同治朝上諭檔》載曰:同治十二年正月初六日,內(nèi)閣奉上諭:張樹聲著補(bǔ)授江蘇巡撫,漕運(yùn)總督著文彬補(bǔ)授,李元華著補(bǔ)授山東布政使,山東按察使著長(zhǎng)賡補(bǔ)授。欽此[30]。刊本無此前銜,茲據(jù)校補(bǔ)。
2.【即】刊本奪,茲據(jù)補(bǔ)。
3.【同治十二年四月十八日】刊本無此具奏日期,茲據(jù)原件校補(bǔ)。
4.【戶部知道】此朱批據(jù)原件補(bǔ)。
5.【同治十二年五月初八日,奉朱批:戶部知道。欽此】此奉旨日期與內(nèi)容,據(jù)錄副補(bǔ)。