如公民的個人特殊意志傾向于背離公意一般，政府的團體意志也傾向于違背公意，政府的行為會不斷地反對主權者，凌駕于法律之上。政治共同體構成的那一刻，主權者與政府的關系已經注定了政治體將逐步走向衰亡，即使立法者創制出最完美的制度、最合適的政府形式。盧梭欣賞的人類制度楷模——制度最為優良的斯巴達共和國和羅馬共和國，也消失于歷史長河之中，歷史的教訓告誡盧梭不要對永恒的政治共同體報以幻想，政治創制的目的不在...