第一節 晉東南概況

一 古代的晉東南

晉東南地區是指山西省東南部，歷史上被稱為上黨地區，1958 年設晉東南專區，為晉東南官方稱謂之始，1985 年晉東南專區被撤銷。現今“晉東南”作為一個地理概念是指長治和晉城兩市。長治市歷史悠久，古稱上黨、潞州等，位于太行山和太岳山所環繞而形成的上黨盆地中。屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，雨熱同季。長治市現轄十個縣三個區和一個縣級市：沁源縣、沁縣、武鄉縣、襄垣縣、平順縣、黎城縣、壺關縣、屯留縣、長子縣、長治縣、城區、郊區、高新技術開發區以及潞城市。晉城市全境位于晉城盆地中央，晉豫兩省交接處，地理位置優越。屬于溫帶季風氣候，四季分明。現轄一個市、四個縣和兩個區：高平市、陵川縣、沁水縣、陽城縣、澤州縣、城區、經濟技術開發區。

“上黨居太行之巔，地形最高，與天同黨”，“其山以太行山為宗群，群山皆分脈絡”（《潞安府志》卷4），可以看出，晉東南地區地處太行山南麓，境內崇山峻嶺，有大小山峰千余座。多山的地理環境造成了晉東南的出行困難，三國曹操在建安十一年（205年）征高干時，曾對此地的艱難作了《苦寒行》：“北上太行山，艱哉何巍巍！羊腸坂詰屈，車輪為之催。樹木何蕭瑟，北風聲正悲……”唐朝白居易初進上黨時，也曾大嘆：“嘗聞此中險，今我方獨往，馬蹄凍且滑，羊腸不可上。若比世路難，猶自平如掌。”

晉東南歷史悠久，所在上黨地區屬于黃河流域中原文化，是中華民族的搖籃地之一。在3000多年的歷史中，晉東南民眾用自己的辛勤勞動創造了燦爛的物質文明和精神文明。晉東南地區是典型的男耕女織的自然經濟，黍、粟在明清以前是這一區域的主要農作物，清代引進小麥、玉米種植，至此成為新的主要糧食作物。除此之外，上黨地區還擁有繁榮的手工業經濟，主要是絲織業和冶鐵業，潞綢曾與蘇杭絲綢平分秋色，成為北方絲綢業生產、交換的中心；鐵貨運銷歐亞，馳名華夏，為一時之冠。[5]

但是，由于特殊的戰略優勢地位，加之群山環抱，交通閉塞，自給自足的自然經濟雖然穩固，但商品經濟始終處于萌芽狀態，制約了晉東南商品經濟的發展。

二 民國的晉東南

1917年9月3日，北洋政府任命閻錫山為山西省省長，山西歷史進入了一個新的歷史時期。在這一時期內，閻錫山將山西軍政大權集于一身，既是握有山西軍事實權的督軍，又是擁有山西行政實權的省長，在山西一步步營造起了一個“閻”字號政權。

閻錫山獨掌山西軍政之后，面對北洋各派系爭霸稱雄，政治局勢紛繁復雜的現實，為了抓住機遇，自我擴張，閻錫山于1918 年提出了“保境安民”的口號，聲稱嚴守中立，宣布奉行所謂“三不二要主義”，即不入黨、不問外省事、不為個人權利用兵，要服從中央命令、要保衛地方治安。[6]從此，在這一思想的指導下，閻錫山致力于山西政治的革新，經濟的發展。

閻錫山統治山西時期，在政治和經濟方面的改革主要體現在“村本政治”和“六政三事”“厚生計劃”。村本政治實質上就是企圖將國家權力深入社會底層的嘗試，其中最重要的一項措施是逐步實行編村制度。這一制度的基本內容就是將約每百戶設定為一編村，小的自然村聯合起來，大的市鎮分治。村下設閭，閭下設鄰。每閭管五鄰，每鄰管五戶。閭設閭長，鄰設鄰長。編村是在自然村的基礎上而來的，和自然村一樣，是村民活動的中心，但是它比起小的自然村更大，人口更多，整合度更高。不僅如此，閻錫山為使編村成為“有機體，有精神，有物質，能量具備，運用敏治”的政治活體，還要求編村設立相應的機構，即每個編村建立“村公所”“息訟會” “監察會”“村民會議”以及“保衛團”，并對這些機構的職責做了明確規定。從晉東南地區各縣縣志中，我們可以看出，“村本政治”在晉東南得到了有效的貫徹實施。如《沁源縣志》中明確記載：各個編村所設“保衛團”機構“每日輪流值日，與鄰村會哨，換崗查路，夜則打更以防患未然[7]。”

“六政三事”即指水利、種樹、蠶桑、禁煙、天足、剪發六政和種棉、造林、牧畜三事。針對“六政三事”，晉東南各地還成立了棉業品評會試驗所、蠶桑促進會、牛場、羊場等，“征集各區棉蠶作成品，品評優劣，以資倡種”，而且，各地的水利、牧畜、造林、蠶桑、種樹等都有明顯改觀。如武鄉縣，“十里桑麻腰帶郭”“夏來桑拓長，秋至禾黍盈”“婦女紡織之風一時盛行，山鄉僻壤，草屋茅檐，紡聲隆隆，機聲扎扎”，種植各種樹76832 株，造林百余畝，農家平均養牛1.1 頭、馬0.19匹、綿羊4只、雞3只。[8]

“厚生計劃”即指“發展實業之六大計劃”，包括煉油計劃、煉鋼計劃、機器計劃、電氣計劃以及農業計劃和林業計劃。之所以興辦工礦企業，從客觀條件上看，主要是因為山西的煤炭、鐵等礦產資源相當豐富，可資利用。初始，在晉東南開辦了不少大大小小的煤廠，例如，壺關縣韓之銘在潞城西溝創辦了機器煤窯，沁源縣姚允中在高平縣馬村興辦了機器煤窯，河南工人王某在晉城創辦了四義煤窯，等等。[9]在持續多年的開礦熱潮中，一些頗具規模的煤礦相繼出現，其中，裕豐公司是晉東南地區規模較大的煤礦企業，該公司采用機器生產，在晉東南煤礦發展史上前所未有，它有四節臥式鍋爐1部，三節臥式鍋爐3部，50馬力汽絞機一部，水泵數十臺，生鐵軌道數百米，等等。采煤采用殘柱式采煤法，采中層和上層煤，井上運輸用人力推大筐于生鐵軌道上，提升用汽絞車，水泵排水，自然通風。該企業有工人400余人，采煤分兩班作業，每班工作12小時，到1932年，平均日產120噸。該企業從1931年建成投產到1943 年拱手讓與日本，其間生產12 年，除去各項費用外，資金增長了約20倍。[10]

總體而言，“村本政治”的實施為穩定山西農村社會，發展山西地方經濟創造了有利的、安定的政治環境。梁漱溟先生在考察晉省時，曾發表演說：“山西這地方，無論如何，我們總可以贊美，地方政府有一種維持治安的功勞。別的地方如廣西、廣東、湖南、四川、陜西，哪處不是民不聊生？連我們最低要求的生命還保不住，還講什么別的權利！”[11]“六政三事”和“厚生計劃”促進了晉東南經濟的發展，對改良社會風氣起到了一定的作用。到抗日戰爭前夕，晉東南地區的大量糧食和農副產品經黎城東陽關、平順玉峽關等地流向太行，換回必需的日用品，促進了晉豫兩省的經濟往來。