1.2 本書主要研究問題

自改革開放起，我國政府通過行政區(qū)劃調整和戶籍制度改革等方式，引導大量人口進入城市。隨著我國城市化進程的推進以及戶籍管理制度的進一步開放，人口在國境內的流動性也進一步增強。當前，中國城市的人口和經(jīng)濟規(guī)模由兩支重要力量共同決定。第一支力量是經(jīng)濟力量，包括城市的集聚效應和阻塞成本：集聚效應帶來的規(guī)模經(jīng)濟吸引人口和經(jīng)濟資源進入城市，阻塞成本造成的負外部性促使人口和經(jīng)濟資源離開城市。第二支力量是行政力量：地方政府通過實施各種政策吸引人口和勞動力進入城市，以期通過人口集聚實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模效應。除了對人口和勞動力進行競爭外，地方政府還對經(jīng)濟資源展開長期競爭。為了考察上述兩支力量在整體上對城市產(chǎn)生的影響，本書提出第一個研究問題（問題一）：我國城市人口和經(jīng)濟規(guī)模分布呈現(xiàn)何種狀態(tài)，又經(jīng)歷了怎樣的變遷？

從章節(jié)1.1所述的現(xiàn)象一和現(xiàn)象二可以看出，理論與國際經(jīng)驗表明科技創(chuàng)新與金融在經(jīng)濟發(fā)展過程中能夠發(fā)揮重要作用，而創(chuàng)新活動以及金融行業(yè)的發(fā)展都表現(xiàn)出在城市集中的趨勢。隨著我國經(jīng)濟規(guī)模的提升和經(jīng)濟結構的改善，經(jīng)濟發(fā)展模式正在轉變?yōu)橐揽縿?chuàng)新驅動，金融產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位也日益凸顯。當前，我國中央和地方政府已經(jīng)充分認識到這一趨勢，金融中心城市和創(chuàng)新型城市的建設進程也已廣泛鋪開，各職能部門、經(jīng)濟主體也在探索最合適的發(fā)展道路。在城市已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展最重要貢獻者的背景下，本書提出第二個研究問題（問題二）：對于我國城市而言，科技創(chuàng)新和金融集聚是否能夠推動經(jīng)濟發(fā)展？

從章節(jié)1.1所述的現(xiàn)象一、現(xiàn)象二和現(xiàn)象三可知，城市是最重要的創(chuàng)新發(fā)源地和金融資源承載者。目前我國已有78座城市成為國家級創(chuàng)新型試點城市，并且其中的33座同時提出建設國際級、國家級或區(qū)域金融中心的構想。通過對世界范圍內的金融中心城市和創(chuàng)新城市進行考察可以發(fā)現(xiàn)，一些具有重大影響力的城市既是重要的金融中心，也是重要的創(chuàng)新中心，例如倫敦、紐約、舊金山—灣區(qū)、東京和新加坡等，并且這一現(xiàn)象并非個例。據(jù)此，本書提出第三個研究問題（問題三）：在我國城市內部，科技創(chuàng)新與金融集聚之間的關系如何？

本書以城市為研究對象。與省、區(qū)域和國家等更為宏觀的研究對象相比，城市具有其獨特性。如果將所有城市視為一個系統(tǒng)，那么該系統(tǒng)的重要特征之一在于城市層級結構的存在。城市層級結構可以理解為將城市按照人口或經(jīng)濟規(guī)模進行排序，擁有更多人口、更大經(jīng)濟規(guī)模的城市處于層級結構的高處，反之則處于層級結構的低處。位于不同層級的城市在經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟發(fā)展驅動方式等方面存在差異，大型城市往往擁有更現(xiàn)代化的經(jīng)濟結構、更高的技術水平、更豐富的人口和資源稟賦，因此在進行金融中心和創(chuàng)新中心建設時更具優(yōu)勢。據(jù)此，本書提出第四個研究問題（問題四）：不同層級的城市如何采取差異化策略、利用金融集聚和科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展？

本書的研究與論述將圍繞上述四個問題展開。