特稿

世界華文教育年度發展報告（2019）

華僑大學華文教育研究院/華文學院

胡建剛　洪桂治　張斌　孫菁　趙雅青

摘要　2018年，華文教育在政策層面獲得了國家領導人高度重視，進行了政策改革，“三化”建設不斷取得成效，中文教育課進入海外主流社會；在交流與合作方面，華文教育穩步向前，呈現高層帶動、內外聯動、以僑為媒、互學互鑒的特點；在華教活動方面，相關部門與機構精心組織開展了以推動華語與中華文化傳播、緊密聯結中華民族為主旨，以華裔青少年為主體，以中國尋根之旅、親情中華、中國文化行、中國文化海外行、中華文化大樂園等品牌項目為平臺，以夏（冬）令營、競賽、文藝演出為主要形式的豐富多彩的活動；在海內外華文教師培養方面，高效率高頻率利用互聯網手段，強化針對性、全方位建設化外華文師資隊伍。同時，臺灣地區華文教育工作在“臺灣僑務主管部門”“駐地辦事處”“僑教中心”“文教中心”的協同運作下順利完成。臺灣地區對海外華文學校在師資培訓、經驗分享、教材提供、辦學經費等方面均予以支持。

關鍵詞：　華教政策　華教合作　華教活動　華教師資　臺灣華教

一 引言

2018年，踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，華文教育工作在培養華僑華人子弟、傳播優秀中華傳統文化等領域成果斐然。習近平總書記視察暨南大學，希望學校擦亮“僑校”金字招牌，為海外僑胞回祖國學習、傳承中華文化創造更好條件。《周末制中文學校教學大綱》等標準通過鑒定，華文教育轉型升級持續推進。現代信息技術與華文教學、中華文化傳播深度融合，實景課堂、“雙師”課堂等教學方式廣受歡迎。得益于完善的幫扶體系，海外華文教育機構的辦學自主性顯著提升。

二 華文教育政策與發展形勢

（一）習近平主席高度重視華文教育“育人”與“傳播中華優秀傳統文化”功能

2018年3月4日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平看望了參加全國政協十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界委員，并參加聯組會，聽取意見和建議。習近平主席在發言中強調，僑聯組織要發揮橋梁和紐帶作用，廣泛凝聚僑心、僑力、僑智，團結動員廣大歸僑僑眷和海外僑胞為改革開放和社會主義現代化建設貢獻力量。

2018年10月24日，習近平總書記蒞臨僑校暨南大學，參觀了校史展覽和辦學成果展示，察看了圖書館內華僑華人文獻館的館藏文獻和實物，并同部分港澳臺同胞和海外僑胞學生交流，鼓勵他們好好學習，將來為社會作出貢獻。習近平指出，中國有5000多萬海外僑胞，這是中國發展的一個獨特優勢。改革開放有海外僑胞的一份功勞。他希望暨南大學認真貫徹全國教育大會精神，堅持自己的辦學特色，把學校辦得更好，為海外僑胞回祖國學習、傳承中華文化創造更好條件，把中華優秀傳統文化傳播到五湖四海。

（二）因應機構改革，華文教育工作歸屬中央統戰部指導

2018年3月，中共中央印發了《深化黨和國家機構改革方案》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。其中“深化黨中央機構改革”部分有關海外統戰工作的安排摘要如下：

（十五）中央統戰部統一管理僑務工作。為加強黨對海外統戰工作的集中統一領導，更加廣泛地團結聯系海外僑胞和歸僑僑眷，更好發揮群眾團體作用，將國務院僑務辦公室并入中央統戰部。中央統戰部對外保留國務院僑務辦公室牌子。

調整后，中央統戰部在僑務方面的主要職責是，統一領導海外統戰工作，管理僑務行政事務，負責擬訂僑務工作政策和規劃，調查研究國內外僑情和僑務工作情況，統籌協調有關部門和社會團體涉僑工作，聯系香港、澳門和海外有關社團及代表人士，指導推動涉僑宣傳、文化交流和華文教育工作等。

依據《深化黨和國家機構改革方案》中的以上內容，華文教育工作由中央統戰部負責指導與推動。

2018年，海外的華文教育機構也有長足發展。華文學校數量有所增加，馬來西亞柔佛州郭鶴堯華小開工建設，維也納博雅學院正式開課，印度尼西亞棉中中小學重建招生。各級各類華文教育基地持續增加，其中中國僑聯確認了第六批“中國華僑國際文化交流基地”，江蘇省新增33個省級華文教育基地，云南省華文教育基地落戶大理大學，湖北省首個華文教育基地落戶三峽大學。

國僑辦命名的第七批“華文教育示范學校（單位）”陸續授牌，雅典中文學校正式成為希臘第一所華文教育示范學校。國僑辦長期支持捐建的“蒲公英圖書室”“僑馨書屋”等影響日盛，為當地中小學提供了良好的華文閱讀環境，營造了濃郁的中華文化氛圍。

（三）召開華文教育重要工作會議

2018年3月21～24日，“2018年全國華文教育工作會議”在溫州召開，各有關省（自治區、直轄市）僑辦領導和分管華文教育的負責人以及華文教育基地院校負責人近150人參會。會議期間，國務院僑務辦公室文化司和中國華文教育基金會分別總結了2017年“中國尋根之旅”夏令營及中華文化大樂園、師資培訓及外派教師、華文教育基金會項目等工作，全面部署了2018年重點工作。

2018年2月6日，中國華文教育基金會第三屆理事會第九次會議在北京舉行。全國政協港澳臺僑委員會副主任、中國華文教育基金會理事長趙陽主持會議。會議審議并通過了《中國華文教育基金會秘書處2018年工作要點》，改選了秘書處領導及部分理事。

（四）華文教育“三化”建設取得重要成果

在國僑辦直接領導下，華文教育“標準化、正規化、專業化”建設取得進展，多項具體成果通過專家鑒定，為華文教育轉型升級奠定了專業基礎。

2018年12月，國務院僑辦重點項目“周末制中文學校教學大綱（小學階段）”在華僑大學廈門校區舉行終審會，項目具體成果順利通過專家組終審鑒定。國內華文教育領域專家評審組和海外周末制華文學校資深教師評審組都對大綱研制的意義、內容體例、實用價值給予了高度評價。專家及資深教師指出，該大綱符合海外華文教育的實際需求，內容編排體現了系統性、基礎性、層級性，突出了華文教育“語言與文化并重”的特點，具有較強的可操作性。

2018年10月，“海外華裔青少年華文水平測試”項目鑒定會在暨南大學華文學院舉行。鑒定專家組經過討論，肯定了該項測試系統的成果，同意結項，并一致認為“海外華裔青少年華文水平測試”是針對海外華裔青少年的華文能力設計的一個國家級標準化測試，填補了華文教育語言測試領域的空白。

2018年11月，作為華文教師證書考試培訓的重要配套用書，《海外華文教師培訓教程》（三冊）順利通過專家審稿鑒定。

（五）中文課程逐步進入主流社會

2018年，部分亞洲國家對華文教育的政策支持力度加大。馬來西亞政府加大了對華文教育的資金投入，在政策上持續給予華文小學、華文中學和獨中一定的經費支持，并開展了“馬來西亞華裔子弟赴華深造保送計劃”，幫助華裔學生順利到中國大學深造。新加坡成立首個漢語考試中心，新加坡中華總商會管理學院成立商務漢語考試中心。緬甸內政部中央消防學校2018年首開漢語班，阿聯酋政府決定到2019年把教授中文的學校增加到14所。

2018年，俄語區相關國家出現重視和發展中文教育的良好態勢。俄羅斯政府擬將漢語納入俄羅斯全國統一考試，其境內圖瓦共和國首府克孜勒總統士官武備學校已將漢語列入必修課。白俄羅斯明斯克國立語言大學成立了該國首個中文系，著力培養本土化的中文教師、翻譯人員和相關漢語人才。

在其他歐洲國家中，西班牙加泰羅尼亞大區已將中文納入普通學校外語教學，德國杜塞爾多夫市成立首家公立中德雙語教學幼兒園。意大利特倫托市索菲·紹爾高中宣布，將把中文納入學校畢業考試內容，考試成績將列入畢業考試成績。在愛爾蘭，自2020年起，中文將出現在愛爾蘭大學考試的外語科目之中；到2022年，漢語將成為愛爾蘭高考的科目之一。

在非洲，埃塞俄比亞已將中文納入大學課程，其最大的綜合性大學亞的斯亞貝巴大學開始開設中文教學專業。

三 華文教育交流與合作

2018年，在新時代背景下，華文教育交流與合作穩步向前。中外政府相關部門、民間組織以及各地區華文教育機構間不斷凝聚共識、加強交往與合作。總體來說，2018年世界華文教育交流與合作呈現以下特點。

（一）高層帶動，貫徹華文教育發展思路

2018年，僑務部門相關領導多次視察下屬單位，調研華教工作開展情況，指導華文教育發展規劃執行情況，協助相關單位厘清華教工作發展思路。其中，福建、廣東、廣西、浙江、云南等傳統僑務大省（自治區）表現搶眼。福建省僑辦主任前往華僑大學交流，就華僑華人權益保護立法、新僑研究、海外招生、華僑華人獎學金等具體問題開展深入探討；廣東省僑辦主任赴暨南大學調研交流，就如何發揮僑校特色，進一步深化合作、更好地服務“一帶一路”和粵港澳大灣區建設建言獻策；福州市外事僑務辦公室與溫州市外事僑務辦公室走訪下屬華教基地，調研海外華裔青少年“中國尋根之旅”夏令營前期籌備工作，就如何出精品項目、如何提升該地華教工作凸顯度展開座談。

（二）內外聯動，開展寬領域多層級交流

2018年，中國政府相關機構、民間組織和各華文辦學機構赴境外出訪頻繁，交流密切，海外華教機構、組織在來訪上亦表現積極，華教交流呈現內外聯動之勢。2018年，共有近50個國家和地區與我國進行了華教交流，互動形式遍及參觀、考察、走訪、座談和洽談，雙方就師資建設、教材編寫、教育管理等議題進行了廣泛交流，持續將海內外華教交流向寬領域、多層級的方向推進。其中，出訪方面，赴泰國、印度尼西亞、菲律賓與緬甸四國出訪頻率較高，赴非洲、南美國家出訪較少，主要是當地使領館與文化機構進行多方位的華教交流；來訪方面，亞洲、歐洲、北美國家表現積極，馬來西亞、意大利、美國等國來訪頻頻。

（三）以僑為媒，助推華文教育深度合作

2018年，鄉情僑情在助推華教合作上成果顯著。一方面，僑鄉凝聚海外僑社力量，鼓勵和吸引海外僑社、華文教育組織及各界人士支持華教發展，著力提升僑鄉文化交流與教育合作深度，支持區域建設。另一方面，僑鄉利用國內資源為海外華文教育發展提供了強有力的保障，在教材、師資等方面提供定向、優質的輸出。亞洲地區閩籍、瓊籍僑團對祖籍地與住在國間華教合作的貢獻較大。2018年上半年，馬來西亞閩籍僑團晉江社團聯合會三次赴祖籍地晉江考察訪問，促成馬來西亞安順三民獨立中學與晉江僑聲中學、太平華聯國民型第二小學與金井毓英中心小學、北海中華公學總校與晉江市實驗小學締結姊妹學校。2018年度，歐洲溫籍僑胞多次促成高質量華教合作，在西班牙、意大利舉辦的浙江國際教育展上，溫州肯恩大學與溫籍華校羅馬中華語言學校達成合作意向；溫籍華校葡萄牙淑敏語言文化中心也與溫州大學簽訂了合作協議。該類合作既為國內學校提供了教育合作與產教融合方面的寶貴機會，也為國外華教機構搭建了共享學術講座、課題研究輔助和校園文化建設等相關服務平臺。

2018年1月17日，馬來西亞閩籍僑團晉江社團聯合會赴福建省晉江市考察交流，考察期間，簽署締結姊妹學校協議。

（四）互學互鑒，海外華教機構間交流合作不斷

2018年度，海外華文教育機構間互學互鑒，自主性明顯增強。印度尼西亞三語學校協會訪問菲律賓華教中心，雙方簽署合作意向書，共同承諾今后將大力推動各自下屬學校開展校際交流與合作。洲際互訪也成為現實，安哥拉中安橋國際學校校長前往葡萄牙淑敏語言文化中心考察交流，雙方達成初步合作意向。

四 華文教育活動

2018年，“華教活動”在國務院僑務辦公室及各級地方僑務辦公室、海外交流協會、華文教育基金會、歸國華僑聯合會、華文教育基地院校、海外華社與華教組織的精心組織下蓬勃開展，活動以推動華語與中華文化傳播、緊密聯結中華民族為主旨，以華裔青少年為主體，以中國尋根之旅、“親情中華”、中國文化行、中國文化海外行、中華文化大樂園等品牌項目為平臺，取得了顯著的社會效應。活動類型主要包括夏（冬）令營、競賽及文藝演出等。具體以以下五種形式呈現。

（一）祖地尋根，認識歷史中國，了解現代中國

2018年，“中國尋根之旅”舉辦夏（春、秋、冬）令營近120場，參營華裔青少年約12000人次。活動在全國27個省（直轄市）舉辦。其中，北京、福建、江蘇、廣東四地辦營最為活躍，辦營場次均在10場以上；青海省首次舉辦“中國尋根之旅”活動。

2018年，包括亞洲、歐洲、北美洲、中南美洲、大洋洲、非洲以及中國臺灣、中國香港、中國澳門等42個國家和地區的華裔青少年參加了“中國尋根之旅”。統計表明，來自美國、加拿大、西班牙、泰國、德國、印度尼西亞、澳大利亞、法國、馬來西亞、意大利的“尋根”營團最多。歐美地區活動趨于頻繁；中南美洲國家巴西較為活躍；非洲國家的參與度明顯提升，參營國家數從2個增至6個。

“親情中華”夏（冬）令營是在中國境內舉辦的另一重要品牌活動。2018年在北京、內蒙古、湖北、廣西、上海、河北、廣東、福建、浙江、江蘇、安徽、山西共舉辦活動13場次，接待來自美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、西班牙、德國、法國、英國、斯洛伐克、俄羅斯、荷蘭、愛爾蘭、意大利、摩洛哥、日本、泰國、蒙古國等國以及中國港澳臺地區的華裔青少年近千人。

總體來看，2018年夏（春、秋、冬）令營活動相較往年更注重實效，主題特色突出。承辦單位充分挖掘所在地優勢人才資源、文化資源，辦出地域特色、主題特色。如福建團的“海絲文化、茶文化、宗祠文化、朱子文化”主題；江蘇團的“運河文化、園林文化、曲藝文化”主題；江西團的以“道”串聯文化主題；云南團的民族音樂與民族舞蹈主題；北京團的“戲曲、書畫、武術、舞蹈”主題；浙江溫州團的“商務能力”訓練主題；等等。

（二）海外參營，傳播中國文化，構建印象中國

2018年，國務院僑務辦公室、中國華文教育基金會等部門打造了“中華文化大樂園”“中國文化海外行”“親情中華·海外行”等一系列品牌活動，組派國內優秀才藝教師團“走出去”，與海外華文教育組織、華文學校聯合舉辦夏（冬）令營，把漢語知識、中國歷史、中華武術、中國書法、中國畫、民族舞蹈、民族音樂、傳統手工藝等中華文化精品課程送到海外華文學校，滿足他們了解中國歷史和文化的需求。

2018年，“中華文化大樂園”在美國紐約、意大利米蘭、匈牙利布達佩斯、葡萄牙里斯本、柬埔寨西哈努克、日本東京、緬甸仰光7個城市辦營；“中國文化海外行”分別在泰國、印度尼西亞、新西蘭、德國舉辦；“親情中華·海外行”活動走進印度尼西亞華校。

值得一提的是，華僑大學突出特色，勇于創新，持續主辦的“中華文化海外傳播實踐團”以在華留學生為傳播主體，留學生利用假期返回所在國，親身向當地大中小學華語學習者講述留學中國的故事，帶領當地學生體驗中華文化，進行漢語學習經驗交流，在海外僑界獲得了一致好評。

（三）以賽促學，創新形式，推動華語與中華文化傳播

2018年，華文教育領域舉辦了大大小小的競賽活動37項，既有中國方面組織、主辦的全球性的比賽，也有海外華人社團、華教組織、華文學校舉辦的某一國家、某一地區的比賽。

中國國內方面，第六屆海外華裔青少年中華文化大賽（知識競賽）總決賽舉行，共有14個國家的100余名營員及領隊參加了在福建廈門舉辦的總決賽；“文化中國·水立方杯”唱響雙奧之城華僑華人大聯歡活動在北京舉辦；第二屆全球華語朗誦大賽暨第五屆“曹燦杯”青少年朗誦展示活動在北京啟動；等等。

境外方面，美國、加拿大、菲律賓、馬來西亞、日本、韓國、孟加拉國、新加坡、意大利、英國、澳大利亞等國有一定影響力的華教組織，聯合華校開展了一系列內容豐富、形式多樣的比賽，通過有效的組織、趣味化的形式，以賽促學，激勵海外華裔青少年去接觸、學習漢語與中華文化，推動華語與中華文化傳播。如菲律賓舉辦第九屆棉蘭老地區“華語情”系列競賽活動；意大利中文學校聯合總會舉辦中文詩歌朗誦比賽；加拿大多倫多舉行“中國熊貓杯”學生中文演講大賽；英國中文教育促進會主辦第十六屆全英普通話朗誦比賽、首屆全英少兒“絲路回響”中文海報設計大賽；澳大利亞紐修威中文教育理事會舉辦“第28屆全澳中文朗誦比賽”；澳大利亞悉尼舉辦“唱響星途”全球華人流行歌手大賽，大賽及系列活動永久落戶悉尼。

與往年的競賽以朗誦、演講、辯論為主要類型的情況不同，2018年競賽形式呈多樣化發展，在傳統的演講、歌唱、書法以外，注重“知識競賽”以助中華文化知識的傳播，并以“中文說故事、漢字聽寫、海報設計”創新競賽內容，提高活動吸引力。

（四）文化搭橋，凝聚全球中華兒女心

2018年的文藝慰僑、交流演出包括國家級文化品牌“文化中國”系列活動、“中華文化大樂園”優秀才藝學生交流團活動、“親情中華”藝術團巡演活動等。

2018年春節期間，國務院僑務辦公室和中華全國歸國華僑聯合會派出6支“文化中國·四海同春”藝術團，分赴美洲、歐洲、大洋洲、非洲、亞洲共16個國家和地區的29個城市，共演出33場。國務院僑務辦公室還聯手湖南衛視，錄制了“四海同春”全球華僑華人春節大聯歡電視晚會，與全球華僑華人共賀新春。“親情中華”系列活動形式多樣，包括在境內外開展慰僑演出、中醫慰僑活動、展覽活動等。各省藝術團走進柬埔寨金邊、越南平陽、英國倫敦、北美、中國香港等地，歡聚廣東廣州、福建福州，為海內外僑胞送上文藝盛宴。

“中華文化大樂園”優秀才藝學生交流團赴蒙古國烏蘭巴托和日本東京、長崎、大阪進行演出。

此外，美國、加拿大、比利時、英國、德國、瑞典、法國等多個國家華校，以春節、兒童節、端午節、母親節、教師節、中國國慶節、中秋節、華校校慶為契機，舉辦聯歡會、游園、中國文化周、漢字文化節、漢字書法展、漢語文化節、華人文化節、中國電影月、中國之夜等活動，深受華裔青少年喜愛。

2018年，由中國華文教育基金會、中國婦女發展基金會和中國青少年發展基金會等組織部門，聯合打造的“偉大的中華傳統文化”實景課堂開課21期。課程利用現代信息技術，探索新型教學方式。意大利、西班牙、英國、法國、巴西、愛爾蘭、斯洛伐克、澳大利亞、比利時、美國等國的25所華校的華裔學生參與實景互動，全球2萬多個登錄點同時在線學習。

向海外多種形式地傳播中華文化，是華文教育的重要使命，不僅豐富了海外僑胞的文化生活，滿足了海外僑胞的精神需求，而且增進了世界人民對中華文化的了解和認知，溝通了世界與中國，凝聚了全球中華兒女心。

五 華文教育師資培養

華文教師是華文教育事業發展的核心要素，2018年，海外華文教育師資培養工作在繼承中發展，海內外華文教師培養資源融合聯動，不斷提升海外華文教育的師資水平，促進海外華文教育的發展。2018年華文師資培養工作特點具體體現在以下幾個方面。

（一）雙向驅動，開展華文教師證書培訓

華文教師證書及培訓、考核項目的研制和實施是推動海外華文教育“標準化、正規化、專業化”建設的重要環節。目前，華文教師證書培訓班的開展趨于穩定，海內外同步開展、雙向驅動，這一培訓形式也受到了海外華文教師的喜愛和好評。2018年，國內8所高校先后舉辦了11場“華文教育·華文教師證書”培訓班，700多名海外華文教師參加了培訓學習和考試。在國外，新西蘭和印度尼西亞積極參與華文教師證書的推廣和培養，其中新西蘭有近百名華文教師參加了該證書的培訓和考核。

（二）融入“互聯網+”，開展遠程師資培訓

伴隨“互聯網+”時代的到來，將互聯網融入華文教育中，形成“華文教育+”發展模式，是符合海外華文教育發展趨勢的有力手段。海外華文教育師資遠程培訓項目就是“華文教育+”的重要表現形式。2018年，“華文教師完美遠程培訓”先后在西班牙、荷蘭、意大利、巴基斯坦、阿聯酋等16個國家舉辦。截至2018年底，已有五大洲45個國家的1214所華校訂制了華文教師遠程培訓課程；全球直播課已有80多個國家的9000多位華文教師入群聽課。與此同時，遠程課程培訓注重內容發展和課程建設，通過定制的形式實現供需平衡。遠程培訓是海外師資培訓的重要組成部分，也是新時代網絡教育發展的體現，遠程培訓實現了國內學校和海外華校的雙向互動，有利于雙方教師隊伍的建設，有利于教育資源的有效流動，在整個海外華文教育師資培訓中發揮著越來越重要的作用。

（三）服務“一帶一路”，加強本土化師資培養

隨著“一帶一路”倡議的推進，華文教師素質能力提升日益迫切。開展針對性的專項培訓是推進“一帶一路”倡議的迫切要求。2018年，專項培訓工作在培訓對象和培訓內容上都切實把握住了“一帶一路”沿線國家的需求和發展，共計開展“一帶一路”沿線國家漢語教師培訓班3次，沿線國家近200名華文教師參加培訓，這些項目的開展，提升了參訓教師的專業能力，為當地中文教學培養了優質師資，并促進了中國與“一帶一路”沿線國家的文化交流。

（四）強化針對性，全方位建設海外華文師資隊伍

海外華文教師培養工作特別注重提高華文教師的綜合素質。2018年，由中國華文教育基金會和中國婦女發展基金會聯合主辦、各省級人民政府外事僑務辦公室承辦、各高校協辦、完美（中國）有限公司資助的“2018海外華文教師培訓班”先后組織來自印度尼西亞、泰國、日本、美國、德國、澳大利亞、意大利、俄羅斯、匈牙利、埃及、南非、英國等30多個國家的華文教師在中國各地參加綜合能力的師資培訓并領略風土人情。

海外華校校董、校長和優秀教師培訓項目也持續擴大培訓規模。2018年，“海外紅燭故鄉行”項目繼續邀請海外華文學校校董、校長和優秀教師參加活動，共計舉辦6次活動。“馬來西亞中學校長領導力提升研習班”“2018年外派教師聘方學校校長研習班”“2018海外華文教育示范學校校長研習班”“海上絲綢之路華文教育校長培訓班”“中國僑聯海外僑領研修班”先后在上海、煙臺、洛陽、福州和廈門舉辦。

學歷型師資培養是海外華文師資培養的重要組成部分，是培養優秀的海外本土華文教師的重要方式。目前，暨南大學和華僑大學每年都在招收有志于成為海外華文教師的華文教育本科生，這為海外尤其是東南亞地區的華校穩定輸送了一批具備較高專業素養的華文師資。

六 臺灣地區華文教育工作

2018年，臺灣地區華文教育工作在“臺灣僑務主管部門”“駐地辦事處”“僑教中心”“文教中心”的協同運作下順利完成。臺灣地區對海外華文學校在師資培訓、經驗分享、教材提供、辦學經費等方面予以支持。其工作著力點主要體現在以下幾個方面。

（一）強化招生，擴大海外華語文教育影響力

臺灣地區華文教育工作由臺灣地區行政管理機構規劃，臺灣僑務主管部門貫徹，在地“僑教中心”“文教中心”具體落實。2018年臺灣地區在美國、印度尼西亞、菲律賓、柬埔寨、越南、新加坡等地召開招生說明會。其招生理念呈現“雙軌制”的特點。一軌為臺灣地區僑務主管部門聯合臺灣高校，面向海外招收“海外青年華語文研習班”學生；另一軌以語言為依托，學習職業技能，面向海外招收“僑生技職專班”。

值得注意的是，臺灣僑務主管部門為增強在泰國北部地區華文教育的影響力，解決其師資不足問題，提出了具有建設性的五條政策，分別為：（1）比照僑生獎學金模式，規劃設立“僑師輔助基金”，增加僑校自聘教師數量；（2）鼓勵泰國留臺僑生返泰任教；（3）鼓勵僑校開辦簡易師范班在地培訓師資；（4）協調教師資源，選派華文教師赴臺北任教；（5）積極發展泰北華語文網絡教學。

（二）以特色活動推廣華語文教育

臺灣地區僑務主管部門從師資技能培訓、文化活動籌辦、教學成果展示等方面推廣全球范圍內的華語文教育。

在師資技能培訓方面，“臺灣僑務主管部門”“駐地代表處”在地“文教中心”“僑教中心”共同合作舉辦了大小56次師資培訓會來提升師資技能。這些培訓會種類多樣，內容層次分明，覆蓋地區廣。其主要有4大類：“華文教師研習會”“民俗文化種子教師在地培訓會”“種子教師培訓營（班）”“數位華語文教學課程培訓”。

華文教育活動主要為中華傳統文化相關活動和華文教學相關比賽。活動既展現了華文和中華傳統文化的魅力，又體現了各地華文教育機構蓬勃的生命力和創造力。

中國傳統文化節日慶祝活動與教學將結合，促進文化輸入與產出。各地共舉辦節日慶祝晚會、聯歡會、園游會等70余場，不僅慶祝春節、元宵節、中秋節等重要民族節日，還有教師節、祭孔、建校周年慶、畢業典禮等慶祝活動。在節日慶祝活動中，不僅學生們體驗了節日民俗和節日氛圍，中文學校還能動地將節日與競賽相結合，用以豐富活動的內涵。

華文教學比賽融合了當地元素，特色鮮明。海外共舉辦華文教學展示類比賽38場，其中“漢字文化節”17場。部分地區也將漢字文化節做成了區域華校聯合活動。除漢字文化節系列活動外，各地華校還自發組織了“教學成果展”“中文朗誦比賽”“演講比賽”“多媒體簡報比賽”“學藝競賽”等系列活動。

（三）以多路徑交流深化華語文教育合作

2018年，臺灣地區華文教育的交流訪問工作呈現多路徑、寬領域的特點。通過“走出去”和“請進來”，臺灣地區各部門、臺灣地區高校、在地“駐外辦事處”、海外文教中心與海外華文學校間交互參訪，并在臺灣僑務主管部門促進下開展海外華文學校間的合作。相關交流訪問共計47次。其中，“走出去”類活動共計25次。赴海外華校參訪13次。“請進來”類活動共計11次。海外華文學校赴臺參訪6次，促進了華文學校間師資培訓、辦學經驗、教育理念的相互學習和借鑒。

此外，2018年，在臺灣僑務主管部門、“駐外辦事處”、“僑教中心”、“文教中心”的推動下，北美洲、東南亞等部分地區的華校開展聯合交流活動共計11次。其中以提升教學水平、促進華語文發展為主題的交流會5次，以總結辦學、教學經驗，尋求特色發展，促進各校友好往來為目的的交流活動5次。這些交流參訪活動都以華文在國際經濟和文化領域的機遇和挑戰、華校發展機遇與挑戰、華文教育深度交流合作、中華文化傳承與傳播、師資技能和教學方法的革新為背景或契機開展，并進行了深入討論。

（四）以推行華語文能力測試促進華語文教學標準化

臺灣地區教育主管部門順應華語教學趨勢，廣泛聽取海外華文教師建議，編寫的《學華語向前走》系列教材為第二語言學習的國別化教材。2018年臺灣地區的相關教育部門依舊大力推廣該教材，并在海外舉辦8場教材使用交流分享會。

2018年，由臺灣海外華文教育部門主管主辦的“華語文能力測試”和“兒童華語文能力測試”分別在加拿大、阿根廷、巴西、印度尼西亞的6所華文學校舉行，約有450位考生參加。

綜上，2018年，臺灣地區的海外華文教育工作呈現政策靈活化、培訓常態化、活動特色化、交流層次化的特點。

Annual Report on the Development of Chinese Education around the World（2019）

Abstract： In 2018，Chinese language and culture education has been highly valued by national leaders at the policy level，and policy reform has been carried out. The construction of “three modernizations” has made continuous achievements，and Chinese education has entered the mainstream overseas society. In terms of communication and cooperation，Chinese language and culture education has moved forward steadily，showing the characteristics of senior department leadership，internal and external linkage，taking overseas Chinese as the media，and learning from each other. In terms of Chinese and culture education activities，relevant departments and organizations have organized and carried out a variety of activities with the theme of promoting the spread of Chinese language and culture，increasing the national cohesion，considering Chinese youth as the main body，including Root-seeking in China，Embrace China，Chinese Culture Tour，Overseas Chinese Culture Travel，Chinese Culture Land and other brand projects as the platform，with summer （winter） camps，competitions and artistic performances as the main forms. In terms of the cultivation of Chinese teachers at home and abroad，we should use Internet with high efficiency and frequency to strengthen the construction of foreign Chinese teachers. At the same time，the work of Chinese language and culture education in Taiwan has been successfully completed under the collaborative operation of “Taiwan Overseas Chinese Affairs Department”，“resident office”，“overseas Chinese Education Center” and “culture and education center”. Taiwan supports overseas Chinese language schools in terms of teacher training，experience sharing，teaching material provision and school running funds.

Key Words：Chinese Language and Culture Education Policy；Chinese Language and Culture Education Cooperation；Chinese Language and Culture Education Activities；The Teachers of Chinese Language and Culture Education；Chinese Language and Culture Education in Taiwan