特稿

世界華文教育年度發(fā)展報(bào)告（2019）

華僑大學(xué)華文教育研究院/華文學(xué)院

胡建剛　洪桂治　張斌　孫菁　趙雅青

摘要　2018年，華文教育在政策層面獲得了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視，進(jìn)行了政策改革，“三化”建設(shè)不斷取得成效，中文教育課進(jìn)入海外主流社會(huì)；在交流與合作方面，華文教育穩(wěn)步向前，呈現(xiàn)高層帶動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、以僑為媒、互學(xué)互鑒的特點(diǎn)；在華教活動(dòng)方面，相關(guān)部門與機(jī)構(gòu)精心組織開展了以推動(dòng)華語與中華文化傳播、緊密聯(lián)結(jié)中華民族為主旨，以華裔青少年為主體，以中國(guó)尋根之旅、親情中華、中國(guó)文化行、中國(guó)文化海外行、中華文化大樂園等品牌項(xiàng)目為平臺(tái)，以夏（冬）令營(yíng)、競(jìng)賽、文藝演出為主要形式的豐富多彩的活動(dòng)；在海內(nèi)外華文教師培養(yǎng)方面，高效率高頻率利用互聯(lián)網(wǎng)手段，強(qiáng)化針對(duì)性、全方位建設(shè)化外華文師資隊(duì)伍。同時(shí)，臺(tái)灣地區(qū)華文教育工作在“臺(tái)灣僑務(wù)主管部門”“駐地辦事處”“僑教中心”“文教中心”的協(xié)同運(yùn)作下順利完成。臺(tái)灣地區(qū)對(duì)海外華文學(xué)校在師資培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)分享、教材提供、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等方面均予以支持。

關(guān)鍵詞：　華教政策　華教合作　華教活動(dòng)　華教師資　臺(tái)灣華教

一 引言

2018年，踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，華文教育工作在培養(yǎng)華僑華人子弟、傳播優(yōu)秀中華傳統(tǒng)文化等領(lǐng)域成果斐然。習(xí)近平總書記視察暨南大學(xué)，希望學(xué)校擦亮“僑?！苯鹱终信?，為海外僑胞回祖國(guó)學(xué)習(xí)、傳承中華文化創(chuàng)造更好條件?！吨苣┲浦形膶W(xué)校教學(xué)大綱》等標(biāo)準(zhǔn)通過鑒定，華文教育轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn)。現(xiàn)代信息技術(shù)與華文教學(xué)、中華文化傳播深度融合，實(shí)景課堂、“雙師”課堂等教學(xué)方式廣受歡迎。得益于完善的幫扶體系，海外華文教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)自主性顯著提升。

二 華文教育政策與發(fā)展形勢(shì)

（一）習(xí)近平主席高度重視華文教育“育人”與“傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”功能

2018年3月4日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平看望了參加全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員，并參加聯(lián)組會(huì)，聽取意見和建議。習(xí)近平主席在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，僑聯(lián)組織要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，廣泛凝聚僑心、僑力、僑智，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大歸僑僑眷和海外僑胞為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

2018年10月24日，習(xí)近平總書記蒞臨僑校暨南大學(xué)，參觀了校史展覽和辦學(xué)成果展示，察看了圖書館內(nèi)華僑華人文獻(xiàn)館的館藏文獻(xiàn)和實(shí)物，并同部分港澳臺(tái)同胞和海外僑胞學(xué)生交流，鼓勵(lì)他們好好學(xué)習(xí)，將來為社會(huì)作出貢獻(xiàn)。習(xí)近平指出，中國(guó)有5000多萬海外僑胞，這是中國(guó)發(fā)展的一個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。改革開放有海外僑胞的一份功勞。他希望暨南大學(xué)認(rèn)真貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神，堅(jiān)持自己的辦學(xué)特色，把學(xué)校辦得更好，為海外僑胞回祖國(guó)學(xué)習(xí)、傳承中華文化創(chuàng)造更好條件，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播到五湖四海。

（二）因應(yīng)機(jī)構(gòu)改革，華文教育工作歸屬中央統(tǒng)戰(zhàn)部指導(dǎo)

2018年3月，中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。其中“深化黨中央機(jī)構(gòu)改革”部分有關(guān)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的安排摘要如下：

（十五）中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理僑務(wù)工作。為加強(qiáng)黨對(duì)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加廣泛地團(tuán)結(jié)聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷，更好發(fā)揮群眾團(tuán)體作用，將國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室并入中央統(tǒng)戰(zhàn)部。中央統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)外保留國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室牌子。

調(diào)整后，中央統(tǒng)戰(zhàn)部在僑務(wù)方面的主要職責(zé)是，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，管理僑務(wù)行政事務(wù)，負(fù)責(zé)擬訂僑務(wù)工作政策和規(guī)劃，調(diào)查研究國(guó)內(nèi)外僑情和僑務(wù)工作情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體涉僑工作，聯(lián)系香港、澳門和海外有關(guān)社團(tuán)及代表人士，指導(dǎo)推動(dòng)涉僑宣傳、文化交流和華文教育工作等。

依據(jù)《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》中的以上內(nèi)容，華文教育工作由中央統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)與推動(dòng)。

2018年，海外的華文教育機(jī)構(gòu)也有長(zhǎng)足發(fā)展。華文學(xué)校數(shù)量有所增加，馬來西亞柔佛州郭鶴堯華小開工建設(shè)，維也納博雅學(xué)院正式開課，印度尼西亞棉中中小學(xué)重建招生。各級(jí)各類華文教育基地持續(xù)增加，其中中國(guó)僑聯(lián)確認(rèn)了第六批“中國(guó)華僑國(guó)際文化交流基地”，江蘇省新增33個(gè)省級(jí)華文教育基地，云南省華文教育基地落戶大理大學(xué)，湖北省首個(gè)華文教育基地落戶三峽大學(xué)。

國(guó)僑辦命名的第七批“華文教育示范學(xué)校（單位）”陸續(xù)授牌，雅典中文學(xué)校正式成為希臘第一所華文教育示范學(xué)校。國(guó)僑辦長(zhǎng)期支持捐建的“蒲公英圖書室”“僑馨書屋”等影響日盛，為當(dāng)?shù)刂行W(xué)提供了良好的華文閱讀環(huán)境，營(yíng)造了濃郁的中華文化氛圍。

（三）召開華文教育重要工作會(huì)議

2018年3月21～24日，“2018年全國(guó)華文教育工作會(huì)議”在溫州召開，各有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）僑辦領(lǐng)導(dǎo)和分管華文教育的負(fù)責(zé)人以及華文教育基地院校負(fù)責(zé)人近150人參會(huì)。會(huì)議期間，國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室文化司和中國(guó)華文教育基金會(huì)分別總結(jié)了2017年“中國(guó)尋根之旅”夏令營(yíng)及中華文化大樂園、師資培訓(xùn)及外派教師、華文教育基金會(huì)項(xiàng)目等工作，全面部署了2018年重點(diǎn)工作。

2018年2月6日，中國(guó)華文教育基金會(huì)第三屆理事會(huì)第九次會(huì)議在北京舉行。全國(guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任、中國(guó)華文教育基金會(huì)理事長(zhǎng)趙陽主持會(huì)議。會(huì)議審議并通過了《中國(guó)華文教育基金會(huì)秘書處2018年工作要點(diǎn)》，改選了秘書處領(lǐng)導(dǎo)及部分理事。

（四）華文教育“三化”建設(shè)取得重要成果

在國(guó)僑辦直接領(lǐng)導(dǎo)下，華文教育“標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化、專業(yè)化”建設(shè)取得進(jìn)展，多項(xiàng)具體成果通過專家鑒定，為華文教育轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了專業(yè)基礎(chǔ)。

2018年12月，國(guó)務(wù)院僑辦重點(diǎn)項(xiàng)目“周末制中文學(xué)校教學(xué)大綱（小學(xué)階段）”在華僑大學(xué)廈門校區(qū)舉行終審會(huì)，項(xiàng)目具體成果順利通過專家組終審鑒定。國(guó)內(nèi)華文教育領(lǐng)域?qū)＜以u(píng)審組和海外周末制華文學(xué)校資深教師評(píng)審組都對(duì)大綱研制的意義、內(nèi)容體例、實(shí)用價(jià)值給予了高度評(píng)價(jià)。專家及資深教師指出，該大綱符合海外華文教育的實(shí)際需求，內(nèi)容編排體現(xiàn)了系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性、層級(jí)性，突出了華文教育“語言與文化并重”的特點(diǎn)，具有較強(qiáng)的可操作性。

2018年10月，“海外華裔青少年華文水平測(cè)試”項(xiàng)目鑒定會(huì)在暨南大學(xué)華文學(xué)院舉行。鑒定專家組經(jīng)過討論，肯定了該項(xiàng)測(cè)試系統(tǒng)的成果，同意結(jié)項(xiàng)，并一致認(rèn)為“海外華裔青少年華文水平測(cè)試”是針對(duì)海外華裔青少年的華文能力設(shè)計(jì)的一個(gè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試，填補(bǔ)了華文教育語言測(cè)試領(lǐng)域的空白。

2018年11月，作為華文教師證書考試培訓(xùn)的重要配套用書，《海外華文教師培訓(xùn)教程》（三冊(cè)）順利通過專家審稿鑒定。

（五）中文課程逐步進(jìn)入主流社會(huì)

2018年，部分亞洲國(guó)家對(duì)華文教育的政策支持力度加大。馬來西亞政府加大了對(duì)華文教育的資金投入，在政策上持續(xù)給予華文小學(xué)、華文中學(xué)和獨(dú)中一定的經(jīng)費(fèi)支持，并開展了“馬來西亞華裔子弟赴華深造保送計(jì)劃”，幫助華裔學(xué)生順利到中國(guó)大學(xué)深造。新加坡成立首個(gè)漢語考試中心，新加坡中華總商會(huì)管理學(xué)院成立商務(wù)漢語考試中心。緬甸內(nèi)政部中央消防學(xué)校2018年首開漢語班，阿聯(lián)酋政府決定到2019年把教授中文的學(xué)校增加到14所。

2018年，俄語區(qū)相關(guān)國(guó)家出現(xiàn)重視和發(fā)展中文教育的良好態(tài)勢(shì)。俄羅斯政府?dāng)M將漢語納入俄羅斯全國(guó)統(tǒng)一考試，其境內(nèi)圖瓦共和國(guó)首府克孜勒總統(tǒng)士官武備學(xué)校已將漢語列入必修課。白俄羅斯明斯克國(guó)立語言大學(xué)成立了該國(guó)首個(gè)中文系，著力培養(yǎng)本土化的中文教師、翻譯人員和相關(guān)漢語人才。

在其他歐洲國(guó)家中，西班牙加泰羅尼亞大區(qū)已將中文納入普通學(xué)校外語教學(xué)，德國(guó)杜塞爾多夫市成立首家公立中德雙語教學(xué)幼兒園。意大利特倫托市索菲·紹爾高中宣布，將把中文納入學(xué)校畢業(yè)考試內(nèi)容，考試成績(jī)將列入畢業(yè)考試成績(jī)。在愛爾蘭，自2020年起，中文將出現(xiàn)在愛爾蘭大學(xué)考試的外語科目之中；到2022年，漢語將成為愛爾蘭高考的科目之一。

在非洲，埃塞俄比亞已將中文納入大學(xué)課程，其最大的綜合性大學(xué)亞的斯亞貝巴大學(xué)開始開設(shè)中文教學(xué)專業(yè)。

三 華文教育交流與合作

2018年，在新時(shí)代背景下，華文教育交流與合作穩(wěn)步向前。中外政府相關(guān)部門、民間組織以及各地區(qū)華文教育機(jī)構(gòu)間不斷凝聚共識(shí)、加強(qiáng)交往與合作?？傮w來說，2018年世界華文教育交流與合作呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。

（一）高層帶動(dòng)，貫徹華文教育發(fā)展思路

2018年，僑務(wù)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次視察下屬單位，調(diào)研華教工作開展情況，指導(dǎo)華文教育發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況，協(xié)助相關(guān)單位厘清華教工作發(fā)展思路。其中，福建、廣東、廣西、浙江、云南等傳統(tǒng)僑務(wù)大?。ㄗ灾螀^(qū)）表現(xiàn)搶眼。福建省僑辦主任前往華僑大學(xué)交流，就華僑華人權(quán)益保護(hù)立法、新僑研究、海外招生、華僑華人獎(jiǎng)學(xué)金等具體問題開展深入探討；廣東省僑辦主任赴暨南大學(xué)調(diào)研交流，就如何發(fā)揮僑校特色，進(jìn)一步深化合作、更好地服務(wù)“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策；福州市外事僑務(wù)辦公室與溫州市外事僑務(wù)辦公室走訪下屬華教基地，調(diào)研海外華裔青少年“中國(guó)尋根之旅”夏令營(yíng)前期籌備工作，就如何出精品項(xiàng)目、如何提升該地華教工作凸顯度展開座談。

（二）內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，開展寬領(lǐng)域多層級(jí)交流

2018年，中國(guó)政府相關(guān)機(jī)構(gòu)、民間組織和各華文辦學(xué)機(jī)構(gòu)赴境外出訪頻繁，交流密切，海外華教機(jī)構(gòu)、組織在來訪上亦表現(xiàn)積極，華教交流呈現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)之勢(shì)。2018年，共有近50個(gè)國(guó)家和地區(qū)與我國(guó)進(jìn)行了華教交流，互動(dòng)形式遍及參觀、考察、走訪、座談和洽談，雙方就師資建設(shè)、教材編寫、教育管理等議題進(jìn)行了廣泛交流，持續(xù)將海內(nèi)外華教交流向?qū)掝I(lǐng)域、多層級(jí)的方向推進(jìn)。其中，出訪方面，赴泰國(guó)、印度尼西亞、菲律賓與緬甸四國(guó)出訪頻率較高，赴非洲、南美國(guó)家出訪較少，主要是當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館與文化機(jī)構(gòu)進(jìn)行多方位的華教交流；來訪方面，亞洲、歐洲、北美國(guó)家表現(xiàn)積極，馬來西亞、意大利、美國(guó)等國(guó)來訪頻頻。

（三）以僑為媒，助推華文教育深度合作

2018年，鄉(xiāng)情僑情在助推華教合作上成果顯著。一方面，僑鄉(xiāng)凝聚海外僑社力量，鼓勵(lì)和吸引海外僑社、華文教育組織及各界人士支持華教發(fā)展，著力提升僑鄉(xiāng)文化交流與教育合作深度，支持區(qū)域建設(shè)。另一方面，僑鄉(xiāng)利用國(guó)內(nèi)資源為海外華文教育發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障，在教材、師資等方面提供定向、優(yōu)質(zhì)的輸出。亞洲地區(qū)閩籍、瓊籍僑團(tuán)對(duì)祖籍地與住在國(guó)間華教合作的貢獻(xiàn)較大。2018年上半年，馬來西亞閩籍僑團(tuán)晉江社團(tuán)聯(lián)合會(huì)三次赴祖籍地晉江考察訪問，促成馬來西亞安順三民獨(dú)立中學(xué)與晉江僑聲中學(xué)、太平華聯(lián)國(guó)民型第二小學(xué)與金井毓英中心小學(xué)、北海中華公學(xué)總校與晉江市實(shí)驗(yàn)小學(xué)締結(jié)姊妹學(xué)校。2018年度，歐洲溫籍僑胞多次促成高質(zhì)量華教合作，在西班牙、意大利舉辦的浙江國(guó)際教育展上，溫州肯恩大學(xué)與溫籍華校羅馬中華語言學(xué)校達(dá)成合作意向；溫籍華校葡萄牙淑敏語言文化中心也與溫州大學(xué)簽訂了合作協(xié)議。該類合作既為國(guó)內(nèi)學(xué)校提供了教育合作與產(chǎn)教融合方面的寶貴機(jī)會(huì)，也為國(guó)外華教機(jī)構(gòu)搭建了共享學(xué)術(shù)講座、課題研究輔助和校園文化建設(shè)等相關(guān)服務(wù)平臺(tái)。

2018年1月17日，馬來西亞閩籍僑團(tuán)晉江社團(tuán)聯(lián)合會(huì)赴福建省晉江市考察交流，考察期間，簽署締結(jié)姊妹學(xué)校協(xié)議。

（四）互學(xué)互鑒，海外華教機(jī)構(gòu)間交流合作不斷

2018年度，海外華文教育機(jī)構(gòu)間互學(xué)互鑒，自主性明顯增強(qiáng)。印度尼西亞三語學(xué)校協(xié)會(huì)訪問菲律賓華教中心，雙方簽署合作意向書，共同承諾今后將大力推動(dòng)各自下屬學(xué)校開展校際交流與合作。洲際互訪也成為現(xiàn)實(shí)，安哥拉中安橋國(guó)際學(xué)校校長(zhǎng)前往葡萄牙淑敏語言文化中心考察交流，雙方達(dá)成初步合作意向。

四 華文教育活動(dòng)

2018年，“華教活動(dòng)”在國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室及各級(jí)地方僑務(wù)辦公室、海外交流協(xié)會(huì)、華文教育基金會(huì)、歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)、華文教育基地院校、海外華社與華教組織的精心組織下蓬勃開展，活動(dòng)以推動(dòng)華語與中華文化傳播、緊密聯(lián)結(jié)中華民族為主旨，以華裔青少年為主體，以中國(guó)尋根之旅、“親情中華”、中國(guó)文化行、中國(guó)文化海外行、中華文化大樂園等品牌項(xiàng)目為平臺(tái)，取得了顯著的社會(huì)效應(yīng)。活動(dòng)類型主要包括夏（冬）令營(yíng)、競(jìng)賽及文藝演出等。具體以以下五種形式呈現(xiàn)。

（一）祖地尋根，認(rèn)識(shí)歷史中國(guó)，了解現(xiàn)代中國(guó)

2018年，“中國(guó)尋根之旅”舉辦夏（春、秋、冬）令營(yíng)近120場(chǎng)，參營(yíng)華裔青少年約12000人次?；顒?dòng)在全國(guó)27個(gè)?。ㄖ陛犑校┡e辦。其中，北京、福建、江蘇、廣東四地辦營(yíng)最為活躍，辦營(yíng)場(chǎng)次均在10場(chǎng)以上；青海省首次舉辦“中國(guó)尋根之旅”活動(dòng)。

2018年，包括亞洲、歐洲、北美洲、中南美洲、大洋洲、非洲以及中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港、中國(guó)澳門等42個(gè)國(guó)家和地區(qū)的華裔青少年參加了“中國(guó)尋根之旅”。統(tǒng)計(jì)表明，來自美國(guó)、加拿大、西班牙、泰國(guó)、德國(guó)、印度尼西亞、澳大利亞、法國(guó)、馬來西亞、意大利的“尋根”營(yíng)團(tuán)最多。歐美地區(qū)活動(dòng)趨于頻繁；中南美洲國(guó)家巴西較為活躍；非洲國(guó)家的參與度明顯提升，參營(yíng)國(guó)家數(shù)從2個(gè)增至6個(gè)。

“親情中華”夏（冬）令營(yíng)是在中國(guó)境內(nèi)舉辦的另一重要品牌活動(dòng)。2018年在北京、內(nèi)蒙古、湖北、廣西、上海、河北、廣東、福建、浙江、江蘇、安徽、山西共舉辦活動(dòng)13場(chǎng)次，接待來自美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭、西班牙、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、斯洛伐克、俄羅斯、荷蘭、愛爾蘭、意大利、摩洛哥、日本、泰國(guó)、蒙古國(guó)等國(guó)以及中國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)的華裔青少年近千人。

總體來看，2018年夏（春、秋、冬）令營(yíng)活動(dòng)相較往年更注重實(shí)效，主題特色突出。承辦單位充分挖掘所在地優(yōu)勢(shì)人才資源、文化資源，辦出地域特色、主題特色。如福建團(tuán)的“海絲文化、茶文化、宗祠文化、朱子文化”主題；江蘇團(tuán)的“運(yùn)河文化、園林文化、曲藝文化”主題；江西團(tuán)的以“道”串聯(lián)文化主題；云南團(tuán)的民族音樂與民族舞蹈主題；北京團(tuán)的“戲曲、書畫、武術(shù)、舞蹈”主題；浙江溫州團(tuán)的“商務(wù)能力”訓(xùn)練主題；等等。

（二）海外參營(yíng)，傳播中國(guó)文化，構(gòu)建印象中國(guó)

2018年，國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室、中國(guó)華文教育基金會(huì)等部門打造了“中華文化大樂園”“中國(guó)文化海外行”“親情中華·海外行”等一系列品牌活動(dòng)，組派國(guó)內(nèi)優(yōu)秀才藝教師團(tuán)“走出去”，與海外華文教育組織、華文學(xué)校聯(lián)合舉辦夏（冬）令營(yíng)，把漢語知識(shí)、中國(guó)歷史、中華武術(shù)、中國(guó)書法、中國(guó)畫、民族舞蹈、民族音樂、傳統(tǒng)手工藝等中華文化精品課程送到海外華文學(xué)校，滿足他們了解中國(guó)歷史和文化的需求。

2018年，“中華文化大樂園”在美國(guó)紐約、意大利米蘭、匈牙利布達(dá)佩斯、葡萄牙里斯本、柬埔寨西哈努克、日本東京、緬甸仰光7個(gè)城市辦營(yíng)；“中國(guó)文化海外行”分別在泰國(guó)、印度尼西亞、新西蘭、德國(guó)舉辦；“親情中華·海外行”活動(dòng)走進(jìn)印度尼西亞華校。

值得一提的是，華僑大學(xué)突出特色，勇于創(chuàng)新，持續(xù)主辦的“中華文化海外傳播實(shí)踐團(tuán)”以在華留學(xué)生為傳播主體，留學(xué)生利用假期返回所在國(guó)，親身向當(dāng)?shù)卮笾行W(xué)華語學(xué)習(xí)者講述留學(xué)中國(guó)的故事，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)貙W(xué)生體驗(yàn)中華文化，進(jìn)行漢語學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流，在海外僑界獲得了一致好評(píng)。

（三）以賽促學(xué)，創(chuàng)新形式，推動(dòng)華語與中華文化傳播

2018年，華文教育領(lǐng)域舉辦了大大小小的競(jìng)賽活動(dòng)37項(xiàng)，既有中國(guó)方面組織、主辦的全球性的比賽，也有海外華人社團(tuán)、華教組織、華文學(xué)校舉辦的某一國(guó)家、某一地區(qū)的比賽。

中國(guó)國(guó)內(nèi)方面，第六屆海外華裔青少年中華文化大賽（知識(shí)競(jìng)賽）總決賽舉行，共有14個(gè)國(guó)家的100余名營(yíng)員及領(lǐng)隊(duì)參加了在福建廈門舉辦的總決賽；“文化中國(guó)·水立方杯”唱響雙奧之城華僑華人大聯(lián)歡活動(dòng)在北京舉辦；第二屆全球華語朗誦大賽暨第五屆“曹燦杯”青少年朗誦展示活動(dòng)在北京啟動(dòng)；等等。

境外方面，美國(guó)、加拿大、菲律賓、馬來西亞、日本、韓國(guó)、孟加拉國(guó)、新加坡、意大利、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)有一定影響力的華教組織，聯(lián)合華校開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的比賽，通過有效的組織、趣味化的形式，以賽促學(xué)，激勵(lì)海外華裔青少年去接觸、學(xué)習(xí)漢語與中華文化，推動(dòng)華語與中華文化傳播。如菲律賓舉辦第九屆棉蘭老地區(qū)“華語情”系列競(jìng)賽活動(dòng)；意大利中文學(xué)校聯(lián)合總會(huì)舉辦中文詩歌朗誦比賽；加拿大多倫多舉行“中國(guó)熊貓杯”學(xué)生中文演講大賽；英國(guó)中文教育促進(jìn)會(huì)主辦第十六屆全英普通話朗誦比賽、首屆全英少兒“絲路回響”中文海報(bào)設(shè)計(jì)大賽；澳大利亞紐修威中文教育理事會(huì)舉辦“第28屆全澳中文朗誦比賽”；澳大利亞悉尼舉辦“唱響星途”全球華人流行歌手大賽，大賽及系列活動(dòng)永久落戶悉尼。

與往年的競(jìng)賽以朗誦、演講、辯論為主要類型的情況不同，2018年競(jìng)賽形式呈多樣化發(fā)展，在傳統(tǒng)的演講、歌唱、書法以外，注重“知識(shí)競(jìng)賽”以助中華文化知識(shí)的傳播，并以“中文說故事、漢字聽寫、海報(bào)設(shè)計(jì)”創(chuàng)新競(jìng)賽內(nèi)容，提高活動(dòng)吸引力。

（四）文化搭橋，凝聚全球中華兒女心

2018年的文藝慰?jī)S、交流演出包括國(guó)家級(jí)文化品牌“文化中國(guó)”系列活動(dòng)、“中華文化大樂園”優(yōu)秀才藝學(xué)生交流團(tuán)活動(dòng)、“親情中華”藝術(shù)團(tuán)巡演活動(dòng)等。

2018年春節(jié)期間，國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室和中華全國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)派出6支“文化中國(guó)·四海同春”藝術(shù)團(tuán)，分赴美洲、歐洲、大洋洲、非洲、亞洲共16個(gè)國(guó)家和地區(qū)的29個(gè)城市，共演出33場(chǎng)。國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室還聯(lián)手湖南衛(wèi)視，錄制了“四海同春”全球華僑華人春節(jié)大聯(lián)歡電視晚會(huì)，與全球華僑華人共賀新春?！坝H情中華”系列活動(dòng)形式多樣，包括在境內(nèi)外開展慰?jī)S演出、中醫(yī)慰?jī)S活動(dòng)、展覽活動(dòng)等。各省藝術(shù)團(tuán)走進(jìn)柬埔寨金邊、越南平陽、英國(guó)倫敦、北美、中國(guó)香港等地，歡聚廣東廣州、福建福州，為海內(nèi)外僑胞送上文藝盛宴。

“中華文化大樂園”優(yōu)秀才藝學(xué)生交流團(tuán)赴蒙古國(guó)烏蘭巴托和日本東京、長(zhǎng)崎、大阪進(jìn)行演出。

此外，美國(guó)、加拿大、比利時(shí)、英國(guó)、德國(guó)、瑞典、法國(guó)等多個(gè)國(guó)家華校，以春節(jié)、兒童節(jié)、端午節(jié)、母親節(jié)、教師節(jié)、中國(guó)國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)、華校校慶為契機(jī)，舉辦聯(lián)歡會(huì)、游園、中國(guó)文化周、漢字文化節(jié)、漢字書法展、漢語文化節(jié)、華人文化節(jié)、中國(guó)電影月、中國(guó)之夜等活動(dòng)，深受華裔青少年喜愛。

2018年，由中國(guó)華文教育基金會(huì)、中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)和中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)等組織部門，聯(lián)合打造的“偉大的中華傳統(tǒng)文化”實(shí)景課堂開課21期。課程利用現(xiàn)代信息技術(shù)，探索新型教學(xué)方式。意大利、西班牙、英國(guó)、法國(guó)、巴西、愛爾蘭、斯洛伐克、澳大利亞、比利時(shí)、美國(guó)等國(guó)的25所華校的華裔學(xué)生參與實(shí)景互動(dòng)，全球2萬多個(gè)登錄點(diǎn)同時(shí)在線學(xué)習(xí)。

向海外多種形式地傳播中華文化，是華文教育的重要使命，不僅豐富了海外僑胞的文化生活，滿足了海外僑胞的精神需求，而且增進(jìn)了世界人民對(duì)中華文化的了解和認(rèn)知，溝通了世界與中國(guó)，凝聚了全球中華兒女心。

五 華文教育師資培養(yǎng)

華文教師是華文教育事業(yè)發(fā)展的核心要素，2018年，海外華文教育師資培養(yǎng)工作在繼承中發(fā)展，海內(nèi)外華文教師培養(yǎng)資源融合聯(lián)動(dòng)，不斷提升海外華文教育的師資水平，促進(jìn)海外華文教育的發(fā)展。2018年華文師資培養(yǎng)工作特點(diǎn)具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）雙向驅(qū)動(dòng)，開展華文教師證書培訓(xùn)

華文教師證書及培訓(xùn)、考核項(xiàng)目的研制和實(shí)施是推動(dòng)海外華文教育“標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化、專業(yè)化”建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。目前，華文教師證書培訓(xùn)班的開展趨于穩(wěn)定，海內(nèi)外同步開展、雙向驅(qū)動(dòng)，這一培訓(xùn)形式也受到了海外華文教師的喜愛和好評(píng)。2018年，國(guó)內(nèi)8所高校先后舉辦了11場(chǎng)“華文教育·華文教師證書”培訓(xùn)班，700多名海外華文教師參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試。在國(guó)外，新西蘭和印度尼西亞積極參與華文教師證書的推廣和培養(yǎng)，其中新西蘭有近百名華文教師參加了該證書的培訓(xùn)和考核。

（二）融入“互聯(lián)網(wǎng)+”，開展遠(yuǎn)程師資培訓(xùn)

伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，將互聯(lián)網(wǎng)融入華文教育中，形成“華文教育+”發(fā)展模式，是符合海外華文教育發(fā)展趨勢(shì)的有力手段。海外華文教育師資遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目就是“華文教育+”的重要表現(xiàn)形式。2018年，“華文教師完美遠(yuǎn)程培訓(xùn)”先后在西班牙、荷蘭、意大利、巴基斯坦、阿聯(lián)酋等16個(gè)國(guó)家舉辦。截至2018年底，已有五大洲45個(gè)國(guó)家的1214所華校訂制了華文教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)課程；全球直播課已有80多個(gè)國(guó)家的9000多位華文教師入群聽課。與此同時(shí)，遠(yuǎn)程課程培訓(xùn)注重內(nèi)容發(fā)展和課程建設(shè)，通過定制的形式實(shí)現(xiàn)供需平衡。遠(yuǎn)程培訓(xùn)是海外師資培訓(xùn)的重要組成部分，也是新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展的體現(xiàn)，遠(yuǎn)程培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)學(xué)校和海外華校的雙向互動(dòng)，有利于雙方教師隊(duì)伍的建設(shè)，有利于教育資源的有效流動(dòng)，在整個(gè)海外華文教育師資培訓(xùn)中發(fā)揮著越來越重要的作用。

（三）服務(wù)“一帶一路”，加強(qiáng)本土化師資培養(yǎng)

隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，華文教師素質(zhì)能力提升日益迫切。開展針對(duì)性的專項(xiàng)培訓(xùn)是推進(jìn)“一帶一路”倡議的迫切要求。2018年，專項(xiàng)培訓(xùn)工作在培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)內(nèi)容上都切實(shí)把握住了“一帶一路”沿線國(guó)家的需求和發(fā)展，共計(jì)開展“一帶一路”沿線國(guó)家漢語教師培訓(xùn)班3次，沿線國(guó)家近200名華文教師參加培訓(xùn)，這些項(xiàng)目的開展，提升了參訓(xùn)教師的專業(yè)能力，為當(dāng)?shù)刂形慕虒W(xué)培養(yǎng)了優(yōu)質(zhì)師資，并促進(jìn)了中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的文化交流。

（四）強(qiáng)化針對(duì)性，全方位建設(shè)海外華文師資隊(duì)伍

海外華文教師培養(yǎng)工作特別注重提高華文教師的綜合素質(zhì)。2018年，由中國(guó)華文教育基金會(huì)和中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)聯(lián)合主辦、各省級(jí)人民政府外事僑務(wù)辦公室承辦、各高校協(xié)辦、完美（中國(guó)）有限公司資助的“2018海外華文教師培訓(xùn)班”先后組織來自印度尼西亞、泰國(guó)、日本、美國(guó)、德國(guó)、澳大利亞、意大利、俄羅斯、匈牙利、埃及、南非、英國(guó)等30多個(gè)國(guó)家的華文教師在中國(guó)各地參加綜合能力的師資培訓(xùn)并領(lǐng)略風(fēng)土人情。

海外華校校董、校長(zhǎng)和優(yōu)秀教師培訓(xùn)項(xiàng)目也持續(xù)擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。2018年，“海外紅燭故鄉(xiāng)行”項(xiàng)目繼續(xù)邀請(qǐng)海外華文學(xué)校校董、校長(zhǎng)和優(yōu)秀教師參加活動(dòng)，共計(jì)舉辦6次活動(dòng)?！榜R來西亞中學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力提升研習(xí)班”“2018年外派教師聘方學(xué)校校長(zhǎng)研習(xí)班”“2018海外華文教育示范學(xué)校校長(zhǎng)研習(xí)班”“海上絲綢之路華文教育校長(zhǎng)培訓(xùn)班”“中國(guó)僑聯(lián)海外僑領(lǐng)研修班”先后在上海、煙臺(tái)、洛陽、福州和廈門舉辦。

學(xué)歷型師資培養(yǎng)是海外華文師資培養(yǎng)的重要組成部分，是培養(yǎng)優(yōu)秀的海外本土華文教師的重要方式。目前，暨南大學(xué)和華僑大學(xué)每年都在招收有志于成為海外華文教師的華文教育本科生，這為海外尤其是東南亞地區(qū)的華校穩(wěn)定輸送了一批具備較高專業(yè)素養(yǎng)的華文師資。

六 臺(tái)灣地區(qū)華文教育工作

2018年，臺(tái)灣地區(qū)華文教育工作在“臺(tái)灣僑務(wù)主管部門”“駐地辦事處”“僑教中心”“文教中心”的協(xié)同運(yùn)作下順利完成。臺(tái)灣地區(qū)對(duì)海外華文學(xué)校在師資培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)分享、教材提供、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等方面予以支持。其工作著力點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）強(qiáng)化招生，擴(kuò)大海外華語文教育影響力

臺(tái)灣地區(qū)華文教育工作由臺(tái)灣地區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)規(guī)劃，臺(tái)灣僑務(wù)主管部門貫徹，在地“僑教中心”“文教中心”具體落實(shí)。2018年臺(tái)灣地區(qū)在美國(guó)、印度尼西亞、菲律賓、柬埔寨、越南、新加坡等地召開招生說明會(huì)。其招生理念呈現(xiàn)“雙軌制”的特點(diǎn)。一軌為臺(tái)灣地區(qū)僑務(wù)主管部門聯(lián)合臺(tái)灣高校，面向海外招收“海外青年華語文研習(xí)班”學(xué)生；另一軌以語言為依托，學(xué)習(xí)職業(yè)技能，面向海外招收“僑生技職專班”。

值得注意的是，臺(tái)灣僑務(wù)主管部門為增強(qiáng)在泰國(guó)北部地區(qū)華文教育的影響力，解決其師資不足問題，提出了具有建設(shè)性的五條政策，分別為：（1）比照僑生獎(jiǎng)學(xué)金模式，規(guī)劃設(shè)立“僑師輔助基金”，增加僑校自聘教師數(shù)量；（2）鼓勵(lì)泰國(guó)留臺(tái)僑生返泰任教；（3）鼓勵(lì)僑校開辦簡(jiǎn)易師范班在地培訓(xùn)師資；（4）協(xié)調(diào)教師資源，選派華文教師赴臺(tái)北任教；（5）積極發(fā)展泰北華語文網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。

（二）以特色活動(dòng)推廣華語文教育

臺(tái)灣地區(qū)僑務(wù)主管部門從師資技能培訓(xùn)、文化活動(dòng)籌辦、教學(xué)成果展示等方面推廣全球范圍內(nèi)的華語文教育。

在師資技能培訓(xùn)方面，“臺(tái)灣僑務(wù)主管部門”“駐地代表處”在地“文教中心”“僑教中心”共同合作舉辦了大小56次師資培訓(xùn)會(huì)來提升師資技能。這些培訓(xùn)會(huì)種類多樣，內(nèi)容層次分明，覆蓋地區(qū)廣。其主要有4大類：“華文教師研習(xí)會(huì)”“民俗文化種子教師在地培訓(xùn)會(huì)”“種子教師培訓(xùn)營(yíng)（班）”“數(shù)位華語文教學(xué)課程培訓(xùn)”。

華文教育活動(dòng)主要為中華傳統(tǒng)文化相關(guān)活動(dòng)和華文教學(xué)相關(guān)比賽?；顒?dòng)既展現(xiàn)了華文和中華傳統(tǒng)文化的魅力，又體現(xiàn)了各地華文教育機(jī)構(gòu)蓬勃的生命力和創(chuàng)造力。

中國(guó)傳統(tǒng)文化節(jié)日慶祝活動(dòng)與教學(xué)將結(jié)合，促進(jìn)文化輸入與產(chǎn)出。各地共舉辦節(jié)日慶祝晚會(huì)、聯(lián)歡會(huì)、園游會(huì)等70余場(chǎng)，不僅慶祝春節(jié)、元宵節(jié)、中秋節(jié)等重要民族節(jié)日，還有教師節(jié)、祭孔、建校周年慶、畢業(yè)典禮等慶祝活動(dòng)。在節(jié)日慶?；顒?dòng)中，不僅學(xué)生們體驗(yàn)了節(jié)日民俗和節(jié)日氛圍，中文學(xué)校還能動(dòng)地將節(jié)日與競(jìng)賽相結(jié)合，用以豐富活動(dòng)的內(nèi)涵。

華文教學(xué)比賽融合了當(dāng)?shù)卦兀厣r明。海外共舉辦華文教學(xué)展示類比賽38場(chǎng)，其中“漢字文化節(jié)”17場(chǎng)。部分地區(qū)也將漢字文化節(jié)做成了區(qū)域華校聯(lián)合活動(dòng)。除漢字文化節(jié)系列活動(dòng)外，各地華校還自發(fā)組織了“教學(xué)成果展”“中文朗誦比賽”“演講比賽”“多媒體簡(jiǎn)報(bào)比賽”“學(xué)藝競(jìng)賽”等系列活動(dòng)。

（三）以多路徑交流深化華語文教育合作

2018年，臺(tái)灣地區(qū)華文教育的交流訪問工作呈現(xiàn)多路徑、寬領(lǐng)域的特點(diǎn)。通過“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”，臺(tái)灣地區(qū)各部門、臺(tái)灣地區(qū)高校、在地“駐外辦事處”、海外文教中心與海外華文學(xué)校間交互參訪，并在臺(tái)灣僑務(wù)主管部門促進(jìn)下開展海外華文學(xué)校間的合作。相關(guān)交流訪問共計(jì)47次。其中，“走出去”類活動(dòng)共計(jì)25次。赴海外華校參訪13次?！罢?qǐng)進(jìn)來”類活動(dòng)共計(jì)11次。海外華文學(xué)校赴臺(tái)參訪6次，促進(jìn)了華文學(xué)校間師資培訓(xùn)、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教育理念的相互學(xué)習(xí)和借鑒。

此外，2018年，在臺(tái)灣僑務(wù)主管部門、“駐外辦事處”、“僑教中心”、“文教中心”的推動(dòng)下，北美洲、東南亞等部分地區(qū)的華校開展聯(lián)合交流活動(dòng)共計(jì)11次。其中以提升教學(xué)水平、促進(jìn)華語文發(fā)展為主題的交流會(huì)5次，以總結(jié)辦學(xué)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，尋求特色發(fā)展，促進(jìn)各校友好往來為目的的交流活動(dòng)5次。這些交流參訪活動(dòng)都以華文在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、華校發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)、華文教育深度交流合作、中華文化傳承與傳播、師資技能和教學(xué)方法的革新為背景或契機(jī)開展，并進(jìn)行了深入討論。

（四）以推行華語文能力測(cè)試促進(jìn)華語文教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化

臺(tái)灣地區(qū)教育主管部門順應(yīng)華語教學(xué)趨勢(shì)，廣泛聽取海外華文教師建議，編寫的《學(xué)華語向前走》系列教材為第二語言學(xué)習(xí)的國(guó)別化教材。2018年臺(tái)灣地區(qū)的相關(guān)教育部門依舊大力推廣該教材，并在海外舉辦8場(chǎng)教材使用交流分享會(huì)。

2018年，由臺(tái)灣海外華文教育部門主管主辦的“華語文能力測(cè)試”和“兒童華語文能力測(cè)試”分別在加拿大、阿根廷、巴西、印度尼西亞的6所華文學(xué)校舉行，約有450位考生參加。

綜上，2018年，臺(tái)灣地區(qū)的海外華文教育工作呈現(xiàn)政策靈活化、培訓(xùn)常態(tài)化、活動(dòng)特色化、交流層次化的特點(diǎn)。

Annual Report on the Development of Chinese Education around the World（2019）

Abstract： In 2018，Chinese language and culture education has been highly valued by national leaders at the policy level，and policy reform has been carried out. The construction of “three modernizations” has made continuous achievements，and Chinese education has entered the mainstream overseas society. In terms of communication and cooperation，Chinese language and culture education has moved forward steadily，showing the characteristics of senior department leadership，internal and external linkage，taking overseas Chinese as the media，and learning from each other. In terms of Chinese and culture education activities，relevant departments and organizations have organized and carried out a variety of activities with the theme of promoting the spread of Chinese language and culture，increasing the national cohesion，considering Chinese youth as the main body，including Root-seeking in China，Embrace China，Chinese Culture Tour，Overseas Chinese Culture Travel，Chinese Culture Land and other brand projects as the platform，with summer （winter） camps，competitions and artistic performances as the main forms. In terms of the cultivation of Chinese teachers at home and abroad，we should use Internet with high efficiency and frequency to strengthen the construction of foreign Chinese teachers. At the same time，the work of Chinese language and culture education in Taiwan has been successfully completed under the collaborative operation of “Taiwan Overseas Chinese Affairs Department”，“resident office”，“overseas Chinese Education Center” and “culture and education center”. Taiwan supports overseas Chinese language schools in terms of teacher training，experience sharing，teaching material provision and school running funds.

Key Words：Chinese Language and Culture Education Policy；Chinese Language and Culture Education Cooperation；Chinese Language and Culture Education Activities；The Teachers of Chinese Language and Culture Education；Chinese Language and Culture Education in Taiwan