第一章 緒論

引言

世界范圍內，隨著文化產業的迅速擴張與發展，文化產業園區或文化產業集群建設得到了長足發展。“文化產業園區建設和集群發展”日益成為國際文化產業研究的重要課題。

從國際文化產業發展的經驗來看，文化產業集聚從自發狀態，逐漸走向政府引導。各國政府紛紛制定文化產業集聚政策，創建文化產業園區（集群），以帶動所在地區文化經濟的組團發展，不斷促進文化創新和區域文化競爭力的提升。實踐證明：文化產業園區的建設有力地促進了當地經濟結構轉型和文化的可持續發展，已經成為世界許多城市發展文化產業的主要措施。

對于中國而言，文化產業是一種新興產業，發展潛力巨大。文化產業園區建設和產業集群的作用日益得到從中央到地方各級政府的廣泛認可。實踐中，隨著我國文化產業集聚效應的顯現和對地方經濟的拉動作用，文化產業園區建設已經成為各級政府發展文化產業所采取的常規措施。

從發展歷史來看，“十一五”到“十二五”十年間，文化產業園區建設逐漸進入快車道。發展初期，各個園區為了集聚企業，形成自身產業集群，通過大量優惠政策吸引企業入駐，形成了“候鳥現象”——這一現象清晰地記錄了當時許多動漫企業多次搬遷進入不同文化產業園區只是為了獲得優惠政策的投機心理。這一現象在蘇錫常地區表現得尤為突出：一些動漫企業入駐文化產業園區只為享受優惠政策，優惠期滿后又轉入下一個園區繼續獲得新一輪的優惠扶持。這在一定程度上干擾了市場秩序，影響了當地動漫產業的正常發展。而這些園區在最初繁華了幾年后很快衰落或者關閉。

當然，也有不少成功的園區聲名鵲起。比如著名的北京798藝術區、上海田子坊、杭州之江文化創意園、西安曲江新區等文化產業園區。它們充分利用各自的特色空間來發展文化產業。這些著名的文化產業園區集聚特色文化產業的同時，有效地帶動了本地經濟的發展，同時也塑造了城市文化品牌，成為各地爭相仿效的焦點。

目前我國大多數文化產業園區都存在發展后勁不足的現象。由于國家鼓勵文化產業園區（集群）發展，各地文化產業園區（集群）的建設如火如荼。然而，在新的文化產業園區不斷出現的時候，回顧這些發展已久的文化產業園區（集群），卻發現許多園區并沒有充分發揮自身的經濟社會文化功能，在政策刺激下經歷過短暫的繁華期后，較快地進入了衰落期。譬如，北京798藝術區從21世紀前幾年的叱咤風云，到目前的尷尬境地，令人唏噓。曾經紅火一時的動漫產業園區目前成功存在的也為數不多。當然，這只是一些特殊案例。但是就整體而言，經歷了早期的政府扶持之后，多數園區的成長不盡如人意。在發展歷程中，或是園區規劃脫離了當地文化產業發展實際，或是沒有形成有效的商業盈利模式而早早衰落，或是產業集群內部缺乏交流合作，園區集聚效應得不到有效發揮，等等。

反觀國際知名的文化產業園區，盡管其空間規模不一定很大，但是多數園區的發展周期尤其是進入成長期后的運營時間明顯比我國園區要長。譬如百老匯戲劇產業集群，它在歷經100多年的發展后依然吸引著全球的目光，成為國際戲劇業的風向標。

就亞洲文化產業發展而言，韓國與我國擁有同宗的文化，文化產業也是類似的政府主導型，文化產業園區也都是政府發展文化產業的重點領域。以坡州Heyri藝術村為例，從1997年的規劃建設到現在，其文化藝術產業發展平穩，經濟效益突出，集聚的藝術產業始終在一個可持續發展的軌道上平穩運行。相比之下，北京798藝術區的發展曲線，經過2007～2008年的高潮后，整個產業的發展態勢就進入了低迷狀態，主導的藝術產業逐漸被一般的商業活動所干擾甚至淹沒。

因此，本書擬以產業集群生命周期的視角，選取中韓文化產業集群中的典型代表北京798藝術區和坡州Heyri藝術村進行對比研究，通過各自生命周期曲線的描繪，探求各自發展過程中的影響因素，從而為我國文化產業園區（集群）發展探索可持續發展的路徑。