曹變蛟的大勝，令三邊總督洪承疇忍不住在匯報(bào)兵部的報(bào)告里，夸贊三次其在敵陣中的表現(xiàn)。

萬(wàn)夫莫能擋之！

這是洪承疇給予曹變蛟的評(píng)價(jià)。

勇猛過人，稱其所擁有的弓馬鐵騎，是堪比祖家遼東鐵騎的兵馬，請(qǐng)求朝廷厚賞。

這件事根本用不著其他人舉薦，朱由檢原本就是一心要提拔他的。

對(duì)于曹變蛟，將來也是對(duì)付后金乃至蒙古人的重要將佐，對(duì)朱由檢而言，他也是非常適合對(duì)付流寇的猛將。

也就是因?yàn)檫@個(gè)，他是專門把曹變蛟留在了三邊這里，對(duì)付四處冒頭的流寇。

現(xiàn)在的流寇集團(tuán)，因?yàn)榇竺髂线w的漢民過多，再加上有洪承疇不斷圍剿，已經(jīng)是日薄西山。

余下的幾支，也就還剩下高迎祥、李自成的闖軍、張獻(xiàn)忠的十八寨主干老營(yíng)兵、曹操羅汝才的人馬，總計(jì)約十到十五萬(wàn)人。

但真正的底子也不過才一萬(wàn)出頭，這些流寇是躲在山間寨壘，不易被察覺，也不易被攻打。

洪承疇正是因此才拖了兩年，未能真正肅清西北的流寇。

變蛟有三萬(wàn)兵馬，至少有一千五百名的弓馬鐵騎，他打起流寇來，手段毒辣，殘暴至極。

幾乎不帶俘虜，流寇即使投降，大部分也是要被拉到陣前斬首祭旗的。

至少比起洪承疇自己拉三邊軍隊(duì)打流寇，曹變蛟的方式效率高得多。

事實(shí)也的確如此，幾場(chǎng)戰(zhàn)斗下來，高迎祥部是連戰(zhàn)連敗，被迫幾次遁入深山，不斷有人主動(dòng)向洪承疇麾下的其他大將投降。

這樣發(fā)展下去很好，朱由檢自己的話，他也不想收下流寇俘虜，曹變蛟的做法在他看來，那是最好不過。

事情一件件的辦，等到忙完了所有事，朱由檢發(fā)覺到天色已經(jīng)昏暗，掌燈的太監(jiān)，已經(jīng)在點(diǎn)燃殿宇內(nèi)的宮燈，一下午忙下來，已經(jīng)過了晚膳時(shí)間。

皇帝曾經(jīng)吩咐過，在忙于朝政事，不準(zhǔn)提醒用膳，即便是王承恩，也不敢提醒一嘴。

“皇爺，該用晚膳了。”

見皇帝終于停下了筆，擱下了奏疏，王承恩連忙上前提醒道。

朱由檢點(diǎn)頭，又看向已經(jīng)站原地好半天的顧橫波，這小丫頭已經(jīng)很疲憊的站在原地，低著頭不知道在想什么。

“走吧，去吃點(diǎn)東西。”

皇帝自從身邊多了小女侍顧橫波，就開始針對(duì)著南方的妓院、香閣等青樓場(chǎng)地，施行了一波嚴(yán)令。

自崇禎四年開始，凡豢養(yǎng)十四歲及以下女子，十五歲及以下男丁，做歌姬、妓女胚子、男妓者每一人，就罰黃金十兩，并由朝廷將男丁發(fā)送歸籍，女子送入教坊司養(yǎng)大成人。

并改動(dòng)禮部的教坊司，從管理上也納入到中宮底下，由禮部、中宮共同管理，并教坊司不再行使官妓活動(dòng)，原初的官妓，全部改為教習(xí)，專司宮廷禮樂活動(dòng)。

這也將成為一個(gè)后宮可以干涉的原外廷職能地方。

當(dāng)然大于這個(gè)歲數(shù)他就不管了。

這可是古代。

并且根據(jù)漢武大帝，太祖朱元璋下的規(guī)定，男子年十六，女子年十四，便可成婚嫁娶。

朱由檢雖然是皇帝，但也沒可能真的頒布什么十八、二十歲這種現(xiàn)代理念，這在明代既不合適，在百姓眼里也會(huì)是毫無道理的規(guī)定。

但是十四歲以下是可以明文規(guī)定的。

畢竟是洪武爺?shù)淖嬷疲诨橐黾奕⑸系囊?guī)定，是祖宗朝留下的，自己引過來限制民間娼妓的活動(dòng)，合情合理。

并且若是因?yàn)榧揖巢粷?jì)、無家可歸的小娃娃，也可以進(jìn)入朝廷的教坊司。

解決掉心里的隱患，朱由檢總結(jié)十一月的工作，一是結(jié)清積欠九邊鎮(zhèn)守長(zhǎng)城沿線的兵餉。

這筆錢就是大明滅亡的大雷之一，如今總算徹底結(jié)清。

是從天啟五年開始，因?yàn)樾”訉?dǎo)致的糧食減產(chǎn)，加上萬(wàn)歷末年開始的地方抗稅，致使朝廷無錢可支。

天啟五年到崇禎元年，三年每年欠下兩成左右的兵餉，成了大明邊患中的一部分。

這可不是單單每年每月的士兵軍餉，還包括刺激募兵后應(yīng)該發(fā)下的糧食給養(yǎng)費(fèi)、安家銀和行糧費(fèi)！

一名晚明時(shí)期的明朝士兵，在天啟五年、六年再到崇禎元年，募兵加軍餉，都有兩成左右的克扣，每年的支出合該四十三到四十七兩白銀，算兩成，也就是八兩五錢到九兩四錢銀子。

除明遼軍外，余下賬目上的四十一萬(wàn)邊軍，都處于一個(gè)積欠軍餉，無法全額撥發(fā)的狀態(tài)。

這還沒算軍械補(bǔ)充和邊堡修繕的費(fèi)用！

這修繕城池、邊堡可是大錢，沒有幾百兩、上千兩的預(yù)算，修個(gè)邊堡那是想都別想。

僅僅是一成的欠餉，乘十二月再加乘三年計(jì)，合該花掉朱由檢六百多萬(wàn)兩白銀！

兩成欠餉和補(bǔ)充軍械的花銷，林林總總一算，能讓曾經(jīng)的天啟、崇禎朝戶部肝顫。

就算是如此，還有欠下的一些撫恤和額外賞賜呢！

那兩個(gè)也是大頭啊，真的細(xì)究起來，朝廷打算還清兵餉，少不了一千八百來萬(wàn)。

但那又怎么樣呢？

欠下的軍餉肯定還是要出的，朱由檢的吩咐就是，內(nèi)帑撥補(bǔ)三成欠餉，朝廷的國(guó)庫(kù)承擔(dān)七成。

他之所以要去年補(bǔ)足了崇禎二年累積的當(dāng)年欠餉，正是因?yàn)橐谶|東用兵，必須提振士氣的考慮。

而眼下這個(gè)虧空，更是考慮到邊關(guān)的總體規(guī)劃。

長(zhǎng)城。

對(duì)于古代的中原王朝來說，長(zhǎng)城是最關(guān)鍵的防御系統(tǒng)，整個(gè)系統(tǒng)在明朝時(shí)期，到底是個(gè)什么樣的意義。

大明本身就是個(gè)募兵制玩得十分徹底的朝代。

即便是有衛(wèi)所兵的情況下，長(zhǎng)城也是極為需要募兵制，來提供十三鎮(zhèn)征募精銳士卒，來震懾邊墻外的蠻夷。

這是個(gè)需要天朝，不斷長(zhǎng)期投入海量資源的地方。

而對(duì)于募兵制的大明朝而言。

長(zhǎng)城防線，大明要至少在這一防線范圍，常年保留近五十萬(wàn)人的守備兵力。

五十萬(wàn)人，分布在七到八千公里長(zhǎng)度的長(zhǎng)城防線上，防御密度已經(jīng)稀薄的不能再稀薄了。

何況這五十萬(wàn)人的大頭，都駐守十三鎮(zhèn)里，長(zhǎng)城上的守備力量就更加稀薄了。

這五十萬(wàn)人也就成了扎在長(zhǎng)城上的一枚枚鐵釘。

大明在各地兵力不夠的情況下，這五十萬(wàn)人中的一大部分卻根本抽調(diào)不了，他們需要守在長(zhǎng)城沿線，警惕北方的游牧。

即便是歷史上的大明，面對(duì)著后金與流寇，到了國(guó)破山河在的情況，這五十萬(wàn)人卻依舊是動(dòng)不了，甚至這個(gè)時(shí)期還有沒有五十萬(wàn)人，都說不好了，畢竟宣大當(dāng)時(shí)就有十萬(wàn)人。

但是這長(zhǎng)城能不能放棄呢？

如果朱由檢這么做了，用不了多久，就會(huì)重現(xiàn)韃靼南下，席卷北方的慘狀了。

這當(dāng)然會(huì)是個(gè)極其愚蠢的決定。

所以這是絕對(duì)不可能放棄的，并且也是不可能做的決定。

那就得說起，在開年時(shí)候，他頒布的第一條國(guó)策，并列入了自己的開年計(jì)劃里。

重新啟用征兵制度！

大明自從朱由檢徹底廢除了衛(wèi)所制，朱由檢當(dāng)然是心知肚明其中的利害所在。

于是在他重用募兵制的同時(shí)，又削減了衛(wèi)所制度，一切的一切，都是為了征兵制做鋪墊。

什么是征兵制？

也就是古華夏地區(qū)，實(shí)行的戰(zhàn)國(guó)到唐末的殘酷征兵方式，到宋朝基本已經(jīng)廢棄了，因?yàn)榇笏螞]有能夠控制住長(zhǎng)城沿線，就必須仰賴更加精銳的步兵來對(duì)抗強(qiáng)大遼朝、金朝的鐵騎。

再使用征兵制，用那些戰(zhàn)力遠(yuǎn)不如募兵制戰(zhàn)兵的役兵，反而可能搞的自己士氣低落，不合時(shí)宜了。

而此刻的大明，那至少還是將長(zhǎng)城防線，牢牢控制在自己手中的。

用規(guī)模大、花費(fèi)小的征兵制役兵，來替換掉邊軍留在長(zhǎng)城防線上的精銳，那再合適不過了。

這些士兵雖然戰(zhàn)力弱，成分繁雜，但勝在他能夠動(dòng)員相當(dāng)比例的人力來守城，這是朱由檢，或者說大明朝非常需要的。

大明此刻人口在一億五千萬(wàn)左右，那按照秦漢時(shí)期的一比五十來看，大明至少能再拉出一支三百萬(wàn)人的役兵軍隊(duì)出來！

是的，這就是強(qiáng)制性的集權(quán)力量。

理論上大明按照秦漢的動(dòng)員能力，是不止能拉出三百萬(wàn)大軍出來的，秦漢的集權(quán)秦制，在明清時(shí)期才是巔峰狀態(tài)，大明動(dòng)員能力絕不是秦漢可比的。

這還不算可怕，真正可怕的兩場(chǎng)戰(zhàn)國(guó)時(shí)代：戰(zhàn)國(guó)時(shí)期、三國(guó)時(shí)期。

那可都是玩命的征兵，二十五個(gè)人養(yǎng)一個(gè)人，屬實(shí)逆天。

打完戰(zhàn)爭(zhēng)整個(gè)中原土地上，就已經(jīng)沒多少活著的人了。

恐怕中日人口對(duì)比最接近的時(shí)刻，就是這兩段時(shí)期，女人也需要去耕種，兒童剛剛跨入少年，就得披上甲胄，手持刀槍，被人押上戰(zhàn)場(chǎng)。

人力結(jié)構(gòu)被破壞，一代人無法好好生育繁衍，許多世家門閥，也都扛不住這樣的征兵令，被迫舉族南遷！

而大明，朱由檢這里倒是不擔(dān)心，他提前一年做好了人口調(diào)查，重新編造戶籍。

并且還在最近，利用蒸汽機(jī)來牽動(dòng)大量商賈營(yíng)辦民間工廠，至少有三四十萬(wàn)人的崗位，在這些皇商手底下倒騰出來，并且還在擴(kuò)張中，土地上的需求，正在他一體納糧的政策里迅速的弱化了。

大地主擁有的大量土地正在貶值，這些土地在需要繳納大量銀俸的時(shí)候，就已經(jīng)是虧了老本了，又奈何不過朝廷的大兵，只能繳納。

這些失去土地的普通百姓，可以去哪兒打拼？并支付朝廷供養(yǎng)役兵的糧餉呢？

去工廠啊，這不是在擴(kuò)大招募嗎？月錢比種地可高太多倍了！

看看那些個(gè)世家地主財(cái)閥們，甚至是大明朝皇帝自己，不也在投資各個(gè)工廠嗎？

將來的工廠肯定是越來越多，民間商賈也會(huì)募集金錢，也建辦廠房與皇商們競(jìng)爭(zhēng)的。

而征兵制在此時(shí)拋了出來，就合適的多了，允許在古代王朝所仰賴的農(nóng)事，現(xiàn)在卻可以用工廠的月錢來付了，相比較而言，在花費(fèi)上的壓力是大大縮減了。

朱由檢考慮更多的，還是如何征兵。

第一是要避開工廠的工人和匠人，這些都是朱由檢不想消耗的人力成本，得另外征召男丁入伍。

現(xiàn)在的明朝，如果要按照年齡來征兵，肯定是不大合適的，畢竟這種普遍征兵，會(huì)破壞大明的社會(huì)結(jié)構(gòu)，對(duì)人口的增長(zhǎng)也會(huì)形成斷層般的打擊。

大明的人口還不夠，朱由檢對(duì)人口的渴望，比對(duì)土地的渴望還要堅(jiān)決。

晚明時(shí)期就是大爭(zhēng)之世！

世界正在巨變，朱由檢想要做的事情，就是將大明的人口更多的釋放出來。

但是，依舊是老一套道理，飯要一口一口吃，事情要一件一件辦。

兵役的花費(fèi)也絕不是小數(shù)目，光是上百萬(wàn)張嘴就得他從各種地方想辦法，并且還要為他們的訓(xùn)練、用度、兵器需要考慮，這都是問題。

人口至少要過兩年才能做，暫時(shí)他也沒有精力再做這些了。

……

大明朝崇禎三年的十一月，二十三日。

皇帝開始在內(nèi)閣，啟動(dòng)第一次征兵制度的討論，事實(shí)上還真不是討論，而是一次通知。

開內(nèi)閣這個(gè)秘書處探討話題，已經(jīng)是許久沒有過的事了，主要是第二年的征兵制，是該取多大規(guī)模的征發(fā)役兵，以及該以何依據(jù)，內(nèi)外朝朱由檢都得控制好，作為朝廷的正當(dāng)理由。

再用滿清，也就是大金國(guó)，來作為大明朝恢復(fù)征兵制的理論依據(jù)對(duì)象，顯然是不足以令人信服的。

朝廷乃至皇帝，即便權(quán)利無限，集權(quán)達(dá)到秦制巔峰，皇權(quán)至高無上。

錦衣衛(wèi)拓展到各個(gè)范圍的任意作為，但不代表朝廷以及皇帝，可以無視正當(dāng)理由的必要性。

沒有必要性的情況下開征新役，對(duì)朝廷是個(gè)巨大的政治包袱，民怨起來了，政治包袱想要舉起來再放下，絕非易事。

倒是兵部王洽提出一個(gè)說法，讓朱由檢覺得很合適，叫做：以皇德養(yǎng)天下無田之口。

這個(gè)緣由是什么意思呢？

很簡(jiǎn)單，也很通俗。

北方不是有大量移民跑到南方嗎？

那這天下嗷嗷待哺的百姓，豈不是田地更加緊張？

無田可耕的北方移民百姓越來越多，那皇帝不能坐視不管吶，對(duì)吧？

那這樣吧，你們多出的人口都來給朝廷當(dāng)兵，至少朝廷讓你家還有口糧吃，這不很好嗎？

這是仁政啊！

朱由檢突然發(fā)現(xiàn)，王洽這家伙還挺聰明的，這么聰明的人，竟然也能被袁崇煥忽悠進(jìn)賣國(guó)媾和派里頭，還真是挺離譜的。

要知道，畢自嚴(yán)這幫人，都是壓根不信袁崇煥的保證，不過是貪圖減少一百二十萬(wàn)兩遼餉下來，給戶部減輕壓力而已。

王洽這么聰明，卻不善于應(yīng)變，反而把自己搭了進(jìn)去。

征兵制的征丁方式最終確認(rèn)，大致改為二十戶抽一丁，被抽丁的那一戶，免除廠商外的所有徭役、稅賦，并且可從縣衙領(lǐng)每月五錢銀子的貼補(bǔ)，其他十九戶人家，需每年多納糧二升、或折色繳納，而朝廷另外每月發(fā)給役兵本人，六錢銀子的軍餉。

這比起秦漢的無軍餉征兵要好的多。

朱由檢畢竟考慮到士氣問題，還是要給士兵點(diǎn)念想的，二到三年一次役兵更替，期間每月朝廷還有錢兩發(fā)餉，并且保證家中五錢銀子吃用，如此每月家中累計(jì)一兩一錢的銀子，自己可以在軍中吃糧，不至于餓死。

這樣可保證兵丁陣前用命，不至于臨陣脫，畢竟妻兒老小在鄉(xiāng)，也是變相的人質(zhì)。