在專注于黨政辦公室工作的同時,公司作為國家軍品科研制造企業(yè)以及重點保軍企業(yè)的特殊地位,要求保密工作始終不容小覷,兩者不可偏廢。
回顧2009年7月軍民分立的重要節(jié)點,公司按照戰(zhàn)略調(diào)整的要求,全面推進機構(gòu)設(shè)置的改革與流程再造工程。在此背景下,公司保密辦公室被安排靠掛在黨委辦公室,由我負(fù)責(zé)分管保密管理這一重要工作。
彼時,公司所處的整體環(huán)境較為復(fù)雜。企業(yè)剛剛經(jīng)歷了大規(guī)模整體搬遷,搬遷中為了適應(yīng)企業(yè)新的發(fā)展布局,諸多公司機構(gòu)不得不進行裁撤與合并。機構(gòu)的變動直接引發(fā)了內(nèi)部崗位的頻繁調(diào)整,員工們在適應(yīng)新崗位要求的同時,工作重心與職責(zé)范圍也在不斷變動。在這種特殊且充滿挑戰(zhàn)的情形下,個別單位在保密工作方面出現(xiàn)了一些尚待改善的地方。盡管各單位都在全力應(yīng)對搬遷帶來的諸多變化,但不可避免地暴露出管理層面的一些細(xì)微漏洞,例如信息傳遞流程的不順暢、有些搬遷到新區(qū)的保密資料的歸檔與保管出現(xiàn)短暫混亂等情況。
緊接著,完成搬遷的建設(shè)集團又按照上級的部署,進行了一分為二的重大變革。這使得整個企業(yè)的組織機構(gòu)再次經(jīng)歷大規(guī)模重組,從高層管理架構(gòu)到基層業(yè)務(wù)部門,諸多職責(zé)職能被重新規(guī)劃,不少工作范圍被重新界定。另外,一批員工因享受改革政策而選擇離職,涉密人員隊伍也相應(yīng)發(fā)生了較大變動,部分熟悉保密工作流程與關(guān)鍵信息的人員離開,新入職人員又需要一定時間來熟悉保密工作的要求與規(guī)范。
如此一來,保密管理領(lǐng)域無論是組織架構(gòu),還是人員構(gòu)成,均面臨著前所未有的全新挑戰(zhàn)。舊有的保密管理模式難以完全適應(yīng)新的組織架構(gòu)與人員變動情況,亟待進行梳理與優(yōu)化。因此,如何快速且有效地理順保密工作,確保公司信息安全不受影響,已然成為當(dāng)時迫在眉睫的重要任務(wù)。
在這種復(fù)雜多變的環(huán)境下,保密管理工作面臨著諸多新挑戰(zhàn)與新要求。為了妥善應(yīng)對這一局面,筑牢保密防線,必須從最基礎(chǔ)的工作抓起,深入且全面地了解公司內(nèi)部的保密現(xiàn)狀。只有掌握了詳實的一手信息,才能為后續(xù)各項保密工作的順利開展奠定堅實根基。
在新軍品公司成立的次月8月,我組織保密辦的同事們,秉持著嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,對以往的工作經(jīng)驗和當(dāng)下的實際需求進行深入研究與分析,精心編制了《涉密崗位變更情況統(tǒng)計》和《關(guān)于簽訂涉密人員離崗責(zé)任書的通知》。在編制過程中,對每一項條款、每一個細(xì)節(jié)都反復(fù)斟酌,確保內(nèi)容準(zhǔn)確無誤、切實可行。通知發(fā)布后,我們迅速跟進落實,通過多種渠道向全體員工進行詳細(xì)解讀與說明,確保每位相關(guān)人員都能清晰了解其重要性和具體要求。這一積極有效的舉措,讓我們在短時間內(nèi)便高效且全面地掌握了新軍品公司涉密人員的動態(tài)變化,包括人員的崗位調(diào)整情況,以及新入職人員的相關(guān)信息等,為后續(xù)穩(wěn)健構(gòu)建更加穩(wěn)固、科學(xué)的公司保密管理架構(gòu)創(chuàng)造了條件。
從8月到10月,在前期工作的良好基礎(chǔ)上,保密辦有條不紊地推進各項措施。期間,陸續(xù)發(fā)布了二十余份與保密工作密切相關(guān)的文件和通知,重點聚焦于各單位涉密人員、涉密載體等保密工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們組織專業(yè)人員深入各部門、各單位,展開細(xì)致入微的排查工作。對涉密人員,不僅核實其身份信息、資質(zhì)條件,還深入了解其日常工作中的行為規(guī)范和保密意識;對涉密載體的每一個管理環(huán)節(jié),都進行了詳細(xì)的梳理與檢查,確保無任何安全隱患。在排查的同時,我們針對發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞,及時進行規(guī)范工作。通過建立健全一系列規(guī)章制度,明確了各環(huán)節(jié)的操作流程和責(zé)任主體。
在此期間,我們成功完成了軍民分立后新軍品公司詳盡明細(xì)臺賬的建立工作。在建立臺賬的過程中,我們克服了數(shù)據(jù)量大、變更數(shù)多、信息繁雜等諸多困難,對每一項數(shù)據(jù)都進行了仔細(xì)核對與錄入,確保臺賬內(nèi)容真實準(zhǔn)確、完整詳盡。這一明細(xì)臺賬涵蓋了新公司涉密人員的詳細(xì)信息、涉密載體的種類與數(shù)量等內(nèi)容,為保密工作的精細(xì)化管理提供了有力的數(shù)據(jù)支持。同時,為了進一步規(guī)范新公司涉密人員的管理,我們重新梳理并規(guī)范了涉密人員入職、離職等手續(xù)。從入職時的背景審查、保密培訓(xùn),到離職時的交接流程、脫密責(zé)任書簽訂等,都制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和流程,明確了每一個步驟的具體要求和責(zé)任部門。通過這些舉措,為保密管理工作開展提供了全方位的有力保障,使得公司的保密工作逐步走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道。
11月,當(dāng)公司各項工作逐步步入正軌時,新的一批普通崗位的員工入職保密崗位,工作職責(zé)發(fā)生了相應(yīng)的變化。我敏銳地抓住時機,組織了一場針對公司涉密人員的保密教育培訓(xùn)活動。值得一提的是,此次培訓(xùn)將考試成績作為重點崗位定崗的關(guān)鍵且嚴(yán)格的把關(guān)條件,以確保重點崗位人員具備扎實的保密知識和技能。12月,為掌握新保密崗位員工的工作狀態(tài),進一步夯實保密工作基礎(chǔ),我精心組織開展了全公司范圍的保密工作大檢查,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即下達(dá)整改通知,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定對違規(guī)行為進行嚴(yán)肅處罰,同時對相關(guān)責(zé)任單位和個人進行嚴(yán)格考核。通過這一系列有效措施,逐步使新軍品公司組建后的保密基礎(chǔ)管理工作逐步規(guī)范。12月底,建設(shè)工業(yè)集團基于整體戰(zhàn)略布局,對組織機構(gòu)再次進行了調(diào)整,將公司保密辦公室從公司黨政辦正式劃轉(zhuǎn)至公司信息中心。至此,我圓滿完成了公司保密管理工作職責(zé)的移交工作。
時光悄然來到2012年12月,公司迎來了又一輪組織機構(gòu)調(diào)整。彼時,公司保密辦公室從信息中心獨立出來,單獨設(shè)立為公司二級管理部門,并與黨政辦公室合署辦公。在我原有擔(dān)任的其他職務(wù)維持不變的情況下,又被任命為公司保密辦公室主任一職。再度身兼數(shù)職,工作內(nèi)容也隨之有了相應(yīng)調(diào)整。此前那段短暫分管保密工作的經(jīng)歷尚屬兼職性質(zhì),而此次則是以二級行政正職的身份,重新全面接手全公司的保密管理工作。
建設(shè)工業(yè)公司作為承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的軍工企業(yè),其特殊的企業(yè)性質(zhì)決定了公司在保密管理方面向來極為嚴(yán)格。當(dāng)我再次具體負(fù)責(zé)這項至關(guān)重要的工作時,深切地感受到自己肩上的責(zé)任之重??紤]到辦公室原有的工作并未減少,牽扯的精力較多,若按常規(guī)方式安排工作,恐怕會面臨不少困難。于是,我靜下心來,重新梳理自身職能,秉持創(chuàng)新思維,致力于強化制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行考核機制,充分運用現(xiàn)代管理工具,積極調(diào)動保密辦同事們的積極性,發(fā)揮大家的作用,逐步推動保密管理適應(yīng)新的管理機制。
軍工企業(yè)的保密工作千頭萬緒,粗略歸納起來,不外乎有以下幾項重點工作:
在落實保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制與明確各級職責(zé)的工作推進中,每年年初,公司保密委員會與中層及以上的各級保密管理負(fù)責(zé)人,都會有條不紊地開展簽訂保密工作目標(biāo)責(zé)任書這一例行性事務(wù)。此責(zé)任書的簽訂,宛如為全年的保密工作錨定了清晰的方向。同時,鑒于每年企業(yè)科研與生產(chǎn)任務(wù)存在動態(tài)變化,我們積極與人力資源部攜手,依據(jù)實際情況編制并適時更新保密工作考核評分表。通過這一舉措,將“業(yè)務(wù)誰主管,保密誰負(fù)責(zé)”的原則精準(zhǔn)嵌入各級保密管理責(zé)任體系之中,確保每一項業(yè)務(wù)的開展都與保密工作緊密掛鉤,做到責(zé)任明晰、任務(wù)明確。
健全完善保密組織機構(gòu)和工作體系,優(yōu)化工作流程,這是保密工作的重要支撐。在這方面,我會定期協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織召開保密委例會。在會議中,深入研究并制定各個階段的保密工作計劃,針對全公司的保密管理重點任務(wù)進行全面、細(xì)致的部署。我們還要采取一系列行之有效的措施,加強對保密專兼職管理隊伍的建設(shè),使其業(yè)務(wù)能力與責(zé)任意識不斷提升。同時,對公司秘密范圍細(xì)目進行持續(xù)的修訂與補充,保證保密管理工作能夠與時俱進,維持良好的連續(xù)性與持續(xù)性,以適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境。
加強保密制度建設(shè)是保密工作邁向規(guī)范化、科學(xué)化的核心環(huán)節(jié)。隨著國家法律法規(guī)的不斷修訂與完善,我們積極響應(yīng)國家政策導(dǎo)向,緊密結(jié)合公司保密管理基本制度的實際需求,先后開展了規(guī)模較大且頻次較高的修訂工作。修訂次數(shù)累計近百次,修訂內(nèi)容字?jǐn)?shù)上萬字,促使保密工作在制度層面更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),契合公司運營實際。不僅如此,我們還積極組織業(yè)務(wù)部門擬定二級制度和專項制度,讓保密工作能夠全方位、深層次地融入業(yè)務(wù)工作的每一個環(huán)節(jié),真正實現(xiàn)保密工作與業(yè)務(wù)工作的有機融合,相輔相成。
加強涉密載體管理是保障涉密信息安全的重要防線。基于公司生產(chǎn)和科研的實際狀況,我們持續(xù)加大基礎(chǔ)管理與定期考核的工作力度。通過建立健全規(guī)范的使用流程與嚴(yán)格的檢查機制,對涉密載體進行嚴(yán)密監(jiān)控與管理,確保每一個環(huán)節(jié)都符合保密要求,切實維護涉密信息的安全性與完整性,杜絕任何可能出現(xiàn)的信息泄露風(fēng)險。
在加強保密宣傳教育與培訓(xùn)方面,我們有著系統(tǒng)且全面的規(guī)劃。每年上半年,會精心組織一次綜合性的培訓(xùn)教育活動,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋保密基本制度、保密管理技能以及豐富的保密知識。我們力求此次培訓(xùn)能夠全面覆蓋公司全體涉密人員,讓每一位涉密人員都能及時更新知識儲備,提升保密意識與業(yè)務(wù)能力。到了下半年,則會組織全員參與保密知識測試活動,以檢驗培訓(xùn)效果,進一步強化員工對保密知識的掌握程度。為了豐富學(xué)習(xí)資源,我們申請專項經(jīng)費購置了諸如《黨政干部和涉密人員保密常識必知必讀》等教材,并及時下發(fā)給公司領(lǐng)導(dǎo)和涉密人員,為他們提供便捷、權(quán)威的學(xué)習(xí)資料。此外,保密辦還積極與公司相關(guān)部門展開密切合作,共同推進保密教育工作。我們不定期在《建設(shè)工業(yè)》報刊上刊登《保密優(yōu)秀警語》,以簡潔而深刻的語句時刻提醒員工保密的重要性。同時,組織開展《信息安全與保密高層論壇征文》等活動,鼓勵員工積極參與,在交流與分享中進一步提升全員的保密意識與專業(yè)素養(yǎng)。
加強自動化辦公設(shè)備的保密管理是應(yīng)對信息化時代保密挑戰(zhàn)的必然要求。為此,我們專門制定了新建局域網(wǎng)絡(luò)保密規(guī)定,從各個方面進行了詳細(xì)且嚴(yán)格的規(guī)范。對于涉密公文,我們落實相關(guān)責(zé)任,明確每一個處理環(huán)節(jié)的責(zé)任人,確保每一份涉密公文都在安全、可控的環(huán)境下流轉(zhuǎn),堅決守好保密工作的重要關(guān)卡。
加強保密工作監(jiān)督檢查是確保保密工作落實到位的重要手段。我們建立了完善的監(jiān)督檢查機制,每半年組織一次全面的保密綜合大檢查,對公司各個部門、各個環(huán)節(jié)的保密工作進行深入細(xì)致的排查。同時,每季度定期對涉密部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的履行情況進行專項檢查,督促各級負(fù)責(zé)人切實履行保密管理職責(zé)。此外,公司涉密部門及人員每月都會按時開展保密自查工作,及時發(fā)現(xiàn)并糾正潛在的問題。在考核獎懲方面,我們秉持嚴(yán)格、公正的原則,對管理嚴(yán)格、操作規(guī)范,在保密工作中表現(xiàn)突出的涉密部門給予表彰與獎勵,樹立優(yōu)秀典范;而對于在保密檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,無論大小,都進行嚴(yán)肅考核,絕不姑息遷就,以此形成有效的激勵與約束機制,推動保密工作不斷優(yōu)化與提升。
2014年,為公司保密資格證書的審查認(rèn)證復(fù)查期,5月,公司接受了市軍工保密資格審查認(rèn)證中心的軍工保密資格現(xiàn)場復(fù)查,并順利通過,進一步推進了保密長效管理機制的落實。
按照分工,公司的國家安全工作也屬于黨委辦公室的職責(zé)。我也曾協(xié)助CQ市和BN區(qū)國安局開展相關(guān)工作。
2012年底,在公司機構(gòu)調(diào)整中,檔案館建制被撤銷,公司檔案管理職能也從公司信息中心劃轉(zhuǎn)至公司黨政辦公室,由我分管檔案管理。從那以后,我又接手了公司的檔案管理。好在檔案室與保密辦兩個部門的辦公室緊鄰,方便我提高管理的效率。而且我對檔案管理的業(yè)務(wù)嫻熟,緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的需要,重點抓了提供檔案利用和曬印服務(wù):一是按集團公司評價標(biāo)準(zhǔn)開展了檔案評價工作。二是積極推進檔案信息化,用了半年時間,在公司信息平臺實現(xiàn)檔案目錄和文件掛網(wǎng)上萬條,提升檔案查詢速度。三是按時曬印和發(fā)放技術(shù)資料藍(lán)圖,滿足了公司生產(chǎn)經(jīng)營需求。