新西班牙簡史

近代的西班牙王室始終為了開采新資源而投入大量的人力、物力，不論是在美洲還是在菲律賓。［47］為了尋求財富、傳播基督教并探索未知之地，西班牙于15世紀末開始在新世界建起殖民地。16世紀中期，西班牙王室設(shè)立了兩處總督轄區(qū)（Viceroyalty），其一是設(shè)立于1535年，于1565年至1821年掌握菲律賓直接治理權(quán)的新西班牙轄區(qū)，其二是設(shè)立于1542年的秘魯轄區(qū)。新西班牙轄區(qū)的首府，是建立于墨西哥特諾奇蒂特蘭（Mexico-Tenochtitlan）遺址上的墨西哥城。在轄區(qū)內(nèi)，西班牙王室轉(zhuǎn)化社會分層，強化殖民威權(quán)，借助外來資本與政策來管理市場，力圖改變因淘金熱而泛濫于整個加勒比地區(qū)的無政府狀態(tài)。［48］

自16世紀中期開始，西班牙王室在殖民地的兩項主要舉措分別是增加王室收入、規(guī)范管理人民與物產(chǎn)的政策。與歷史上的其他帝國一樣，西班牙帝國也對原住民施行暴力鎮(zhèn)壓與和平談判并舉的手段，以此建立并鞏固政權(quán)。這一帝國實際上是一個由政府資助的聯(lián)合體和跨國組織，它意在保護并促進資源的流通，將貿(mào)易成本控制在合理范圍內(nèi)，并調(diào)解有關(guān)產(chǎn)業(yè)的爭議和沖突。在新世界，西班牙委任當?shù)氐拇?，保持對原住民的宗教與政治控制，以多層的權(quán)力結(jié)構(gòu)來穩(wěn)固統(tǒng)治?？偠剑╒iceroy）可以直接向國王匯報情況，而在總督之下，則是由總督、總長官、法官以及其他官員組成的“聽詢會”（audiencias）法庭。這一法庭，主要處理王室事務。財政部門也發(fā)揮著重要作用，因為收入是王室最主要的關(guān)注點。殖民政府還建立了多種族、混種族的“卡斯塔”（casta）制度，試圖區(qū)分殖民者與被殖民者，以及由于通婚而產(chǎn)生的不同群體。盡管這一系統(tǒng)詳盡完備，但是實施起來卻常常不盡人意。

西班牙帝國需要治理的另一大方面，是愈發(fā)令人矚目的國內(nèi)市場與跨殖民地貿(mào)易。與巴西或秘魯不同，墨西哥同時橫跨大西洋和太平洋文化圈。而菲律賓則是由墨西哥而非西班牙直接殖民和傳教的。此外，還需要注意墨西哥作為殖民地的獨立地位。因為它的經(jīng)濟較為獨立，并始終嘗試直接進入全球市場。

從有關(guān)貸款、商業(yè)與政治經(jīng)濟的論著、宣傳冊與札記可以看出，16、17世紀王室的財政危機，迫使西班牙重視政治經(jīng)濟（表現(xiàn)為與高利貸、貿(mào)易和政治經(jīng)濟有關(guān)的條約、小冊子、回憶錄的大量出現(xiàn)），由此催生了殖民地的一系列財政危機。1557年，費利佩二世（Philip II，1527—1598，1556—1598年在位）首度破產(chǎn)，為了籌集資金，他轉(zhuǎn)而采取非常手段，例如征稅、扣押美洲財產(chǎn)、變賣皇家特權(quán)與專利，以及外借高利貸。此時的王室既渴望穩(wěn)固對于新世界領(lǐng)土的控制，又想放松管理權(quán)。而上述諸多手段，則讓王室在二者之間游走。［49］此外，到了17世紀，大西洋貿(mào)易困難重重，變革之路已由此開始。墨西哥和秘魯選擇發(fā)展工業(yè)，豐富作物、擴張紡織業(yè)。正是因此，西班牙傳統(tǒng)商品的需求量大不如前，致使白銀流通日趨減少。［50］更讓王室擔憂的事還在后面：絲織業(yè)的競爭，進一步激化了本部與殖民地之間的矛盾。在這樣的歷史背景下，西班牙國王對其殖民地進口絲綢的顧忌也就說得通了。