2.1　水資源的內(nèi)涵

2.1.1　水資源的界定

水資源的概念最早由美國地質(zhì)調(diào)查局（USGS）提出，隨著時代的變遷和水資源研究范疇的不斷擴(kuò)展，水資源的定義和內(nèi)涵得以不斷重新界定。目前，基于不同角度對水資源較為權(quán)威的定義如下：

《不列顛百科全書》把水資源定義為：“自然界一切形態(tài)的水，包括氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài)的總量。”

《水資源評價活動——國家能力評價手冊》把水資源定義為：“作為資源的水應(yīng)當(dāng)是可供利用或有可能被利用，具有足夠數(shù)量和可用質(zhì)量，并在某一地點為滿足某種用途而得以利用。”

《國際水文學(xué)名詞術(shù)語》對水資源的定義為：“可資利用或有可能被利用的水源，這個水源應(yīng)具有足夠的數(shù)量和合適的質(zhì)量，并滿足某一地方在一段時間內(nèi)具體利用的需求。”

《中國水利百科全書》對水資源的定義為：“在一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下可供人類利用的地球表層的水。”

《中國大百科全書——大氣科學(xué)、海洋科學(xué)、水文科學(xué)》對水資源的定義為：“地球表層可供人類利用的水，一般指每年可更新的水量資源。”

《中國大百科全書——水利》對水資源定義為：“自然界各種形態(tài)的天然水，并把可供人類利用的水作為‘供評價的水資源’。”

全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會公布的《水利科技名詞1997》對水資源的定義為：“水資源是指地球上具有一定數(shù)量和可用質(zhì)量能從自然界獲得補(bǔ)充并可資利用的水。”

《中華人民共和國水法》規(guī)定：“水資源包括地表水和地下水。”

國內(nèi)相關(guān)專家也對水資源的定義進(jìn)行過表述。水文水資源專家劉昌明（1991）提出：水資源可定義為與人類生產(chǎn)、生活資料有關(guān)的天然水源。國民經(jīng)濟(jì)核算專家高敏雪（2007）從分析水資源和人類經(jīng)濟(jì)社會活動之間相互影響關(guān)系的角度，對水資源給出了定義：在一定時期的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，人類可以用有經(jīng)濟(jì)意義的方式利用的、當(dāng)年可更新的地表和淺層地下淡水資源。

從以上關(guān)于水資源的各類定義來看，水資源可歸納為廣義水資源和狹義水資源。廣義水資源是指地球上的所有水量；狹義水資源是指可供人類直接利用且能不斷更新的天然淡水，主要包括地下水、地表水。

在水資源核算中，主要考察進(jìn)入人類生產(chǎn)、生活范疇的水量，因此應(yīng)是可被直接利用的水量，即狹義的水資源。一般來說，納入水資源核算范疇的水量一般應(yīng)符合以下條件：一是在一定時期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，能夠進(jìn)行開發(fā)利用，如果在當(dāng)期現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，某一部分水無法被開發(fā)利用，如冰川水、海水、深層地下水等，就不能作為水資源；二是在一定周期內(nèi)可更新，水資源可通過循環(huán)得以更新和恢復(fù)，以保證水資源利用的可持續(xù)性；三是一般為地表水或淺層地下的淡水。