（二）教育實踐提質

1.構建提高質量的頂層設計

教育高質量發展是國之大計、黨之大計，是今天的發展，也是明天的發展，是我們這一輩人的教育，也是下一輩人的教育，其重要性不言而喻。因此，我們必須認準形勢、精心謀劃、科學合理地構建具有針對性、系統性、時代性的頂層設計。國家相繼下發《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》《中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》等重要文件，提出提升教育教學質量、建立教師培養質量保障制度、實施義務教育質量提升工程等。三個文件既注重針對性，又體現系統性，對教育改革發展做出重大部署，標志著我國教育邁入全面提高育人質量新階段。2019年7月29日，國務院召開“全國教育工作會議”，這是改革開放以來，以國務院名義召開的第二次全國基礎教育工作會議，吹響了貫徹落實三個重要文件、全面提高基礎教育質量的沖鋒號。同年11月底，教育部印發《關于加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》《關于加強初中學業水平考試命題工作的意見》《關于加強和改進中小學實驗教學的意見》三個配套政策文件。這是我國基礎教育高質量發展重要政策進展，為推動我國基礎教育高質量發展進程、構建高質量發展文化提供了重要的政策遵循。2020年10月，教育部召開全國基礎教育綜合改革暨教學工作會議，總結近年來各地基礎教育綜合改革和教學工作經驗，分析當前我國基礎教育面臨的新形勢新任務，部署下一步深化綜合改革、加強教學工作，推動基礎教育高質量發展。2021年1月7日至8日，2021年全國教育工作會議在京召開，會議強調，“十四五”時期，我國教育進入高質量發展階段，教育改革發展的外部環境和宏觀政策環境已發生深刻變化，面臨著新形勢、新階段、新理念、新格局、新目標、新要求。教育系統要在認識上找差距，在工作上找短板，在措施上找弱項，在落實上找問題，在安全上找盲點，堅持問題導向、目標導向、結果導向，深入學習貫徹十九屆五中全會精神，切實抓好工作落實。《建議》要求，要健全教育基本公共服務體系，完善共建共治共享的教育治理制度。圍繞“五大理念”，積極構建教育“三大變革”的體制機制，既要有戰略定力也要有緊迫感。及時做出教育高質量發展的有效的制度安排，創建和完善制度環境，加快形成推動教育高質量發展的政策體系、標準體系、指標體系、績效評價與政績考核體系，統籌兼顧做好教育高質量發展的各項頂層設計。一系列重大相關政策部署表明，構建提高教育高質量發展的頂層設計正在不斷針對化、系統化、全面化。未來，還要不斷加強研究，協調聯動，繼續做好做實提高質量的頂層設計。

2.創建教育增能的質量文化

所謂文化，即人類社會相對于經濟、政治而言的精神活動及其產物，在廣泛意義上而言，教育就是一種典型的文化形式，因為，教育本身置身既定文化之中，又承擔著創造文化的使命，教育的功能就在于“以文化人”。因此，從文化與教育的關系而言，文化是最根本的教育環境，具有潛移默化的育人功能。因此，我們要大力發揮文化在教育高質量發展中的作用，充分利用、培植高質量文化，大力推進全國教育高質量發展文化建設，堅持“文化引領，實踐導向；文化創造，實踐反哺”的教育高質量發展路線。其具體可行路線為：其一，質量育人，標準先行。在很大程度上而言，高質量是一種理念，既是理念，便不好把握，如若仁者見仁智者見智，那么教育高質量實踐就有可能陷入混亂的危險，因此，我們必須以高質量文化為指導，構建起具有實踐指導力的質量標準，如此一來，教育實踐便有據可依。在此基礎上，要不斷測評、改進、完善教育高質量評價維度、標準及其體系，建立以教學質量報告、教學評價、專業評價、課程評價、教師評價、學生評價為主體的全鏈條多維度高質量教育評價與保障體系。其二，持續推進高質量教學工作審核評估和合格評估。有了標準，有了實踐，接下來的問題是，標準與實踐是否符合要求呢？因此，建立及時、科學、全面的審核與評估機制就顯得十分重要，它要求首先建立科學合理的審核、認知、評估標準與體系，其次要把評估、認證等結果作為教育行政部門和本校政策制定、資源配置、改進教學管理等方面的重要決策參考，提升其權威性與公信力。其三，要構建教育自覺、自省、自律、自查、自糾的高質量文化，把其作為推動學校不斷前行、不斷超越的內生動力，將質量意識、質量標準、質量評價、質量管理等落實到教育教學各環節，并內化為師生的共同價值追求和自覺行動。任何的質量文化只有內化于學校管理者及師生的生命自覺，方能取之不盡用之不竭。其四，全面落實文化導向、學生中心、持續改進的先進工作理念，加快形成以學校為主體、教育部門為主導的行業部門、學術組織和社會機構共同參與的中國特色、世界水平的質量文化保障制度體系，以制度文化推動教育高質量發展。

3.學校因校實際的特色努力

考察中國教育高質量發展的各個環節，從中央到地方，從政府到學校，其關鍵還在于學校。學校作為教育教學的主陣地，是打通我國教育高質量發展的“最后一公里”，也是“關鍵的一公里”。立足未來，教育高質量發展的學?？梢杂腥缦乱恍﹥热?。自覺學習、傳達、創建教育高質量發展文化，以國家教育戰略、政策規劃部署為指導，立足學校發展實際，明確發展思路，不斷完善體制機制，科學制訂發展規劃，特別要注重發展連續性，全面落實科學評估，不可朝令夕改。深化課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協同育人，構建全方位高質量育人機制；打造教育強校、文化強校、人才強校、體育強校、健康校園，形成一體化高質量育人體制。要有國家眼光，自覺創建深化東西互補、南北對話聯動機制，發揮優質學校示范輻射作用，完善強弱幫扶、對口支援等辦學機制，促進學校發展全面提質增效。設立課堂教學質量提升工程，定期開展主題式教學研討，緊跟科研前沿，保持與時代互動，以研促教，以研帶學。注重培育、遴選和推廣優秀教學經驗、模式和案例。加快數字校園建設，積極探索基于互聯網的教學，促進信息技術與教育教學融合應用，完善監管機制。學校要健全教學管理規程，統籌制訂教學計劃，優化教學環節。堅持教學相長，注重啟發式、互動式、探究式教學，引導學生主動思考、積極提問、自主探究。注重基礎創新與原始創新，強化教育理論學習，提高教師教育學素養，增強教育研究能力，提升教育實踐自信，打造高質量教師隊伍。堅持教師主導，學生主體，保護學生好奇心和想象力，激發求知欲和學習興趣，提高學習力和行動力。重視差異化教學與個別性指導相結合。探索以學科為基的綜合性課程教學，強化跨學科、融學科思路，開展研究型、項目式學習，優化學科布局，強化課程思政。堅持健康第一、體育強校，實施學校體育固本行動，嚴格執行學生體質健康合格標準，普及醫療衛生知識，建立健全應對重大衛生事件體制機制。